Protokół Nr XX/2012
z sesji Rady Powiatu w Kluczborku
w dniu 31 maja 2012 r.
XX sesję Rady Powiatu w Kluczborku otworzył o godz.1330 Przewodniczący Rady Władysław Zawadzki. Dzisiejsza sesja odbywa się w Centrum Integracji Społecznej CISPOL w Polanowicach. Przewodniczący Rady powitał wszystkich radnych oraz pozostałych gości przybyłych na dzisiejszą sesję. Przewodniczący poinformował, że obrady i podejmowane uchwały będą prawomocne, gdyż obecnych jest 15 radnych. Następnie Przewodniczący Rady przedstawił zebranym proponowany porządek obrad w dniu dzisiejszym. Pan Starosta zgłosił wniosek o poszerzenie porządku o pkt 3 g/- projekt uchwały w sprawie w sprawie przyjęcia do realizacji projektu konkursowego pod nazwą „Zawodowy start w przyszłość” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regonach, Działanie 9.2. Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego. Radni jednogłośnie powyższy wniosek przyjęli.
Kolejno Przewodniczący Rady poddał pod głosowane porządek obrad z pkt 3g/., radni jednogłośnie przyjęli poniższy porządek obrad, który przedstawia się następująco:
1.Sprawy porządkowo-organizacyjne:
a/otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad,
b/zatwierdzenie porządku obrad,
c/zatwierdzenie protokołu z XIX sesji.
2.Interpelacje i zapytania radnych.
3.Podjęcie uchwał w sprawach:
a/zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Kluczborskiego na rok 2012 Nr XV/104/2011 Rady Powiatu w Kluczborku,
b/zmiany wieloletniej prognozy finansowej,
c/zaciągnięcia pożyczki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej,
d/zmieniająca Uchwałę Nr XIV/103/2011 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli oraz zasad zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć
w formie zaocznej i w kształceniu na odległość.
e/zmiany Uchwały Nr XXV/145/2008 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia
29 sierpnia 2008r. w sprawie przyjęcia do realizacji projektu pod nazwą „Dobry Start”
w ramach Priorytetu VII, Działania 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Podziałania 7.1.2 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego ze środków
z Europejskiego Funduszu Społecznego,
f/ przyjęcia do realizacji projektu konkursowego pod nazwą „Zaplanuj swoją przyszłość”
nr POKL.06.03.00-16-004/11 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 6.3 Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia poziomu aktywności zawodowej na obszarach wiejskich realizowanego przez Powiatowy Urząd Pracy w Kluczborku,
g/ przyjęcia do realizacji projektu konkursowego pod nazwą „Zawodowy start w przyszłość” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regonach, Działanie 9.2. Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego.
4.Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.
5.Przyjęcie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres od 30.04.2012 r.
do 17.05.2012 r.
6. Wolne wnioski i zapytania.
7. Zamknięcie obrad.
Następnie przystąpiono do zatwierdzenia protokołu z XIX sesji Rady Powiatu. Do protokołu radni nie wnieśli żadnych zapytań i uwag w związku z czym Przewodniczący poddał go pod głosownie. W obecności 15 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciw i wstrzymujących się Rada zatwierdziła protokół z XIX sesji.
Następnie radna Wioletta Kardas - Kierownik Centrum Integracji Społecznej CISPOL
w Polanowicach przedstawiła prezentację na temat działalności i osiągnięć Centrum. Powyższa prezentacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Kolejno pan Marcin Juszczyk-prezes Spółdzielni Socjalnej Usługowo-Handlowo-Produkcyjnej w Byczynie oraz pan Piotr Kindziak – prezes spółdzielni Las-Vegas zaprezentowali działalność i sukcesy swoich spółdzielni.
Do punktu 2 a porządku obrad
Nie wniesiono interpelacji i zapytań.
Do punktu 3 a porządku obrad
Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Kluczborskiego na rok 2012 Nr XV/104/2011 Rady Powiatu w Kluczborku. Do projektu nie wniesiono zapytań, radni 14 głosami za, przy 1 wstrzymującym się podjęli uchwałę Nr XX/142/2012 powyższej sprawie.
Do punktu 3 b porządku obrad
Kolejnym przedstawionym projektem był projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Do projektu nie wniesiono zapytań, radni 14 głosami za, przy
1 wstrzymującym się podjęli Uchwałę nr XX/143/2012 w sprawie zmiany wpf.
Do punktu 3 c porządku obrad
Kolejnym przedstawionym projektem był projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki
z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Radna Irena Kielar zapytała o zasady udzielenia tej pożyczki. Pan Starosta poinformował, że niniejsza uchwała dotyczy zaciągnięcia pożyczki do kwoty 2.712.900 zł z okresem spłaty od 29.06.2014 roku do 30.06.2027 roku. Pożyczka będzie przeznaczona na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu umowy Nr FP/29/2010 z dnia 25.11.2010 r. zawartej z firmą Siemens Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie ul. Żupnicza 11 na realizację zadania pn. „Zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej na terenie Powiatu Kluczborskiego”. Zabezpieczeniem pożyczki będzie weksel in blanco. Pan Starosta wyjaśnił, że 30 % kosztów kwalifikowanych stanowi dotacja bezzwrotna, w tym zakresie podpisana została już stosowna umowa z NFOŚ na kwotę 1 mln. 356 tys., 60% kosztów kwalifikowanych stanowi pożyczka preferencyjna, 10% stanowi udział własny. Pożyczka ta jest ujęta w budżecie powiatu na 2012 rok. Więcej pytań do powyższego projektu nie wniesiono. Radni w obecności 15, 13 głosami za, przy 2 wstrzymujących się, podjęli Uchwałę Nr XX/144/2012 w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
Do punktu 3 d porządku obrad
Kolejnym projektem był projekt uchwały w sprawie zmieniająca Uchwałę Nr XIV/103/2011 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli oraz zasad zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w formie zaocznej i w kształceniu na odległość. Przewodniczący Rady odczytał pismo Pani Małgorzaty Szczerba – nauczyciela-logopedy SOSW w Kluczborku dot. podjęcia powyższej uchwały. Głos zabrała radna Irena Kielar, która stwierdziła, że nie zgadza się z tym projektem uchwały, oraz, że do projektu uchwały powinna zostać załączona opinia związków zawodowych w powyższej kwestii, tak, aby wszyscy radni opinie te znali. Ponadto radna Irena Kielar stwierdziła, ze pensum logopedów zostało podniesione o 50 %. Radna Irena Kielar stwierdziła, ze subwencja oświatowa jest mniejsza o 650 tys. zł, w związku z tym obcięto etaty psychologom, pedagogom , logopedom. Radna Irena Kielar zapytała, czy we wszystkich placówkach etaty psychologów i pedagogów zostaną zmniejszone. Radny Mirosław Misiak zapytał o wyjaśnienie powyższej kwestii,
czy jest to trend ogólnopolski związany z systemowymi rozwiązaniami w oświacie, czy tylko
w naszym powiecie. Pan Starosta wyjaśnił, że jest to konieczne, gdyż spada dramatycznie liczba uczniów i jest to problem ogólnopolski. Pan Starosta poinformował, że oświata powiatowa była dobrze zorganizowana przez ostanie lata, udało się uniknąć likwidacji niektórych szkół. Pan Starosta dodał, że pensum nauczycieli określone jest w Karcie nauczyciela i nie można go zmienić na poziomie samorządu, jeżeli chodzi o pensum dla etatów tzw. pomocniczych czyli pedagogów, psychologów, logopedów, doradców zawodowych, ich wymiar czasu pracy określa organ prowadzący, zarząd powiatu podjął taką decyzję w związku z oszczędnościami na subwencji oświatowej. Pan Starosta dodał, że do bieżącego funkcjonowania oświaty w powiecie, powiat będzie musiał dołożyć ponad 500 tys. zł, w związku ze zmniejszeniem subwencji oświatowej i zmniejszeniem udziału powiatu
w podatkach. Pan Starosta dodał, że na etapie opracowywania arkuszy organizacyjnych szkól zarząd podjął decyzje o zredukowaniu zatrudnienia w placówkach oświatowych, jednak związane jest to w zasadzie z przejściem na emerytury pracowników, którzy posiadają już takie uprawnienia. Pan Starosta dodał, że na etapie arkuszy oszczędności z tego tytułu będą wynosiły 16 etatów, ale ostateczne ilości będą znane po aneksie nr 1 do arkuszy, czyli na końcu sierpnia br. Jeżeli zamknie się to na poziomie 10 etatów, to oszczędności z tego tytułu będą wynosiły około 600 tys. zł. Pan Starosta dodał, że jeżeli chodzi o SOSW,
to w powyższym projekcie uchwały nie zostało ujęte SOSW, gdyż jest to jednostka specyficzna. Pan Starosta poinformował, że pani Rozalia Słoniowska będzie Naczelnikiem Wydziału Edukacji i Sportu w Starostwie Powiatowym. Pani Rozalia Słoniowska poinformowała, że w SOSW pedagodzy będą pracowali na dotychczasowych zasadach, oraz odniosła się do pisma pani Małgorzaty Szczerba stwierdzając, że stanowisko jest takie, aby podwyższyć pensum do 30 h, w celu uniknięcia dodatkowych kosztów z tytułu godzin ponadwymiarowych (7 godzin). Pan Starosta dodał, że zdaje sobie sprawę na czym polega praca logopedy, z samego pisma wynika, że jeżeli pensum będzie wynosiło 30 godzin, to
w pracy tej osoby niewiele się zmieni, a dla powiatu zmienią się koszty, gdyż zejdziemy
z godzin ponadwymiarowych. Więcej zapytań do powyższego projektu nie wniesiono, radni 10 głosami za, przy 1 głosie przeciw, 3 głosach wstrzymujących się podjęli Uchwałę Nr XX/145/2012 zmieniającą Uchwałę Nr XIV/103/2011 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli oraz zasad zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć
w formie zaocznej i w kształceniu na odległość.
Do punktu 3 e porządku obrad
Kolejnym przedstawionym projektem był projekt uchwały zmiany Uchwały
Nr XXV/145/2008 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 29 sierpnia 2008r. w sprawie przyjęcia do realizacji projektu pod nazwą „Dobry Start” w ramach Priorytetu VII, Działania 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Podziałania 7.1.2 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, współfinansowanego ze środków z Europejskiego Funduszu Społecznego. Głos zabrała pani Iwona Rudnicka-Hrynyszyn - Dyrektor PCPR w Kluczborku, która przybliżyła powyższy projekt uchwały. Projekt zakłada wsparcie dla 40 beneficjentów PCPR, którymi są osoby niepełnosprawne. Łączna wartość projektu w 2012r. wyniesie 395 857,00 z czego 354 292,01 dofinansuje EFS natomiast 41 564,99 będzie stanowić wkład własny, na który złoży się wypłata wynagrodzenia doradcy ds. osób niepełnosprawnych za 1 miesiąc oraz dofinansowanie do turnusu rehabilitacyjnego dla osób niepełnosprawnych wypłacone ze środków PFRON. W związku z tym, że ulega zmianie wysokość wkładu własnego konieczna jest zmiana Uchwały Nr XXV/145/2008 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 29 sierpnia 2008r. w sprawie przyjęcia do realizacji projektu pod nazwą „Dobry Start” w ramach Priorytetu VII, Działania 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Podziałania 7.1.2Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Współfinansowanego ze środków z Europejskiego Funduszu Społecznego, w §2. Do projektu nie wniesiono zapytań, radni 14 głosami za podjęli Uchwałę Nr XX/146/2012 w powyższej sprawie.
Do punktu 3 f porządku obrad
Kolejnym przedstawionym projektem był projekt uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji projektu konkursowego pod nazwą „Zaplanuj swoją przyszłość” nr POKL.06.03.00-16-004/11 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 6.3 Inicjatywy lokalne na rzecz podnoszenia poziomu aktywności zawodowej na obszarach wiejskich realizowanego przez Powiatowy Urząd Pracy w Kluczborku. Do projektu nie wniesiono zapytań, radni 14 głosami za podjęli Uchwałę Nr XX/147/2012 w powyższej sprawie.
Do punktu 3 g porządku obrad
Kolejnym przedstawionym projektem był projekt uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji projektu konkursowego pod nazwą „Zawodowy start w przyszłość” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 9.2. Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego. Radna Irena Kielar zapytała które szkoły zostaną objęte tym projektem. Pan Starosta odpowiedział, że głównie ZSLT, oraz że wynika to głównie z tego , ze w projektach preferowane są kierunki techniczne, oraz, że szkoły muszą być aktywne i pisać projekty na konkursy. Więcej pytań nie wniesiono, radni 14 glosami za podjęli Uchwałę Nr XX/148/2012 w powyższej sprawie.
Do punktu 4 porządku obrad
Nie wniesiono zapytań i interpelacji.
Do punktu 5 porządku obrad
Przewodniczący Rady przedstawił sprawozdanie z działalności zarządu powiatu
w Kluczborku za okres od 30.04.2012 r. do 17.05.2012 r. Radni do sprawozdania nie wnieśli zapytań, jednogłośnie je przyjmując. Pytań nie wniesiono, radni 14 głosami za przyjęli powyższe sprawozdanie.
Do punktu 6 porządku obrad
Przewodniczący Rady poinformował, że w Biurze Rady i Zarządu Powiatu do wglądu jest pismo Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu pn.: Analiza ryzyka wystąpienia zagrożeń w gospodarce finansowej wg stanu na 31.12.2011 r. oraz, poinformował, że w ramach Programu Dziedzictwo Kulturowe minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego udzielił dotacji parafii rzymskokatolickiej p.w. św. Jana Chrzciciela w Biskupicach w kwocie 30 tys. zł. oraz parafii rzymskokatolickiej św. Michała Archanioła w Skałągach w wys. 100 tys. zł.
Do punktu 7 porządku obrad
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował wszystkim zebranym za udział w dzisiejszych obradach i zamknął o godz.1430 XX sesję Rady Powiatu
w Kluczborku.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Rady Powiatu
Władysław Zawadzki
Protokołowała
Katarzyna Hołdys