Protokół Nr 13/2016

 

Z  posiedzenia Komisji ds. Wsi, Rolnictwa i Ochrony Środowiska w dniu 19 lutego 2016 r.

 

Przewodniczył radny Kazimierz Morawiec - Przewodniczący Komisji ds. Wsi, Rolnictwa i Ochrony Środowiska

 

Lista obecności w załączeniu.

 

1.Otwarcie posiedzenia.

    2.Analiza materiałów na XVI sesję.

    3.Przygotowanie Planu pracy komisji.  

    4.Wolne wnioski.

    5.Zamknięcie posiedzenia.            

 

Zaproszeni

 

1.      Skarbnik Powiatu,

2.      Mieczysław Czapliński-Naczelnik Wydziału

 

 

 

Ad.1

 

Przewodniczący komisji ds. Wsi, Rolnictwa i Ochrony Środowiska przywitał wszystkich zebranych na dzisiejszym posiedzeniu oraz zaproszonych gości. Następnie Przewodniczący komisji przedstawił porządek dzisiejszych obrad. Radni jednogłośnie przyjęli powyższy porządek obrad.

 

Ad.2

 

Przewodniczący komisji przedstawił projekty uchwał na XVI sesję Rady Powiatu w następujących sprawach: przyjęcia stanowiska Rady Powiatu w Kluczborku dotyczącego funkcjonowania Oddziału Intensywnej Opieki Medycznej i Anestezjologii na terenie powiatu kluczborskiego przy Szpitalu Vital Medic Sp. z o.o. w Kluczborku, zmiany uchwały w sprawie uchwalenia Budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2016 rok, zmiany wieloletniej prognozy finansowej, udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Borkowicach na zakup przenośnej motopompy pożarniczej wraz z wyposażeniem, udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Byczynie na modernizację pojazdu ratowniczo gaśniczego drabiny mechanicznej SD30 JELCZ, udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Kujakowicach Górnych na zakup przenośnej motopompy pożarniczej wraz z wyposażeniem, udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Łowkowicach na zakup przenośnej motopompy pożarniczej wraz z wyposażeniem, udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Paruszowicach na zakup prądownic turbo oraz węży strażackich, udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Wołczynie na zakup samochodu ratowniczo gaśniczego, przyznania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym
do rejestru zabytków, zmiany uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych na terenie Powiatu Kluczborskiego, których właścicielem zarządzającym jest Powiat Kluczborski, udostępnionych dla operatorów publicznego transportu zbiorowego i przewoźników drogowych oraz ustalenia warunków i zasad korzystania z tych obiektów, zmieniająca uchwałę w sprawie przyjęcia Powiatowego programu wyrównywania szans edukacyjnych, określenia zasad wnoszenia wkładów i obejmowania oraz nabywania  i zbywania udziałów lub akcji w spółkach prawa handlowego przez Powiat Kluczborski, wyrażenia zgody na odstąpienia od odwołania darowizny nieruchomości zabudowanej położonej w Polanowicach nr 82 na działce oznaczonej ewidencyjnie nr 581/93 k.m.3 o pow. 0,0688 ha.

Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie : przyjęcia stanowiska Rady Powiatu w Kluczborku dotyczącego funkcjonowania Oddziału Intensywnej Opieki Medycznej
i Anestezjologii na terenie powiatu kluczborskiego przy Szpitalu Vital Medic Sp. z o.o.
w Kluczborku. Powyższą uchwałą przedstawia się Wojewodzie Opolskiemu stanowisko dotyczące funkcjonowania Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii na terenie powiatu kluczborskiego oraz uważa, że realizacja powyższych działań w znaczący sposób przyczyni się do poprawy i podwyższenie poziomu bezpieczeństwa w sytuacji zagrożenia zdrowia
i życia mieszkańców naszego powiatu. Członkowie komisji jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały.

Kolejno pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie  zmian w budżecie powiatu na 2016 rok. W powyższym projekcie wprowadza się zmiany w planie dochodów budżetu powiatu, powodujące zmniejszenie planowanych dochodów o kwotę 131.083 zł w tym: zwiększenie dochodów bieżących w kwocie 68.917 zł; zmniejszenie dochodów majątkowych w kwocie 200.000 zł. Ponadto wprowadza się zmiany w planie wydatków budżetu powiatu, powodujące zmniejszenie planowanych wydatków o kwotę 131.083 zł w tym: zwiększenie wydatków bieżących jednostek budżetowych na kwotę 38.917 zł; zmniejszenie wydatków majątkowych jednostek budżetowych na kwotę 170.000 zł. Ponadto wprowadza się zmiany
w planie wydatków inwestycyjnych na rok 2016, zmniejszono wydatki inwestycyjne na zadaniu pn. Remont chodnika o kanalizacji deszczowej w ciągu drogi powiatowej
Nr 1340O (Stare Budkowice - Bierdzany) o długości 1,103 km oraz zwiększono wydatki inwestycyjne na wniesienie aportu w postaci wkładu pieniężnego do Pasieki Zarodowej w Maciejowie. Radni nie wnieśli zapytań do projektu i jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały. Kolejnym projektem był projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Zmiany dokonane zostały w celu zapewnienia zgodności budżetu powiatu z wieloletnią prognozą finansową. Zwiększono dochody bieżące o kwotę 68.917 zł, zmniejszono dochody majątkowe o kwotę 200.000 zł, zwiększono wydatki bieżące o kwotę 38.917 zł, zmniejszono wydatki majątkowe o kwotę 170.000 zł. Ponadto wprowadzono nowe przedsięwzięcie p.n. „Wsparcie kształcenia zawodowego w kluczowych dla regionu branżach” (Poddziałanie 10,4 RPO WO 2014-2020). Radni jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały. Kolejnymi  projektami były projekty uchwał w następujących sprawach: udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Borkowicach na zakup przenośnej motopompy pożarniczej wraz z wyposażeniem, udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Byczynie na modernizację pojazdu ratowniczo gaśniczego drabiny mechanicznej SD30 JELCZ, udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Kujakowicach Górnych na zakup przenośnej motopompy pożarniczej wraz z wyposażeniem, udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Łowkowicach na zakup przenośnej motopompy pożarniczej wraz z wyposażeniem, udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Paruszowicach na zakup prądownic turbo oraz węży strażackich, udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Wołczynie na zakup samochodu ratowniczo gaśniczego. Radni nie wnieśli zapytań do powyższych projektów uchwał i jednogłośnie je pozytywnie zaopiniowali. Kolejnym projektem uchwały był projekt w sprawie, przyznania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. Na podstawie Uchwały Nr XIX/101/2007 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 29 listopada 2007 r. w sprawie zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków z późn zm. złożono sześć wniosków na dofinansowanie prac przy obiektach zabytkowych od: Parafii Rzymskokatolickiej pw. Nawiedzenia NMP w Polanowicach na wykonanie projektu budowlanego dla zadania pn. „Ratowanie drewnianego kościółka
w Proślicach”, Parafii Rzymskokatolickiej pw. Niepokalanego Poczęcia Najświętszej Marii Panny w Wołczynie na naprawę gontowego dachu przed zalewaniem spowodowanym nieszczelnością styków dachów kościoła w Brzezinkach, Parafii Rzymskokatolickiej pw. Narodzenia Najświętszej Marii Panny w Szymonkowie na prace związane z uzupełnieniem i wymianą zniszczonych fragmentów belek zrębowych oraz naprawę pokrycia, usunięcie glonów oraz impregnację dachu krytego gontem w kościele, w Świniarach Wielkich – etap II., Parafii Rzymskokatolickiej pw. św. Jacka w Wierzbicy Górnej na remont ścian wieży, remont i wzmocnienie istniejącej drewnianej konstrukcji nośnej dachu w zakresie niezbędnym do jej późniejszej odbudowy w kościele, w Wierzbicy Górnej, Pani Bożeny Guzowskiej na remont balkonu w elewacji południowej zabytkowego budynku - domu położonego przy ul. Wolności 6 (dawniej 4) w Kluczborku, Parafii Rzymskokatolickiej pw. św. Augustyna w Kostowie na wymianę pokrycia dachowego nad bocznymi kaplicami kościoła w Kostowie.  Powołana komisja zgodnie z § 7 Uchwały Nr XIX/101/2007 r. Rady Powiatu dokonała analizy wniosków i zaproponowała Zarządowi Powiatu podział środków wskazany w protokole z dnia 14 stycznia 2016 r. Zarząd Powiatu na posiedzeniu w dniu 26 stycznia 2016 r. zatwierdził podział środków.  W związku z powyższym uwzględniając § 8 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 Uchwały Nr XIX/101/2007 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 29 listopada 2007 r. z późn zm., w celu przyznania dotacji zachodzi konieczność podjęcia przez Radę Powiatu stosownej uchwały.  Radni jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały.  Kolejnym projektem był projekt w sprawie zmiany uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych na terenie Powiatu Kluczborskiego, których właścicielem zarządzającym jest Powiat Kluczborski, udostępnionych dla operatorów publicznego transportu zbiorowego i przewoźników drogowych oraz ustalenia warunków i zasad korzystania z tych obiektów. W związku z wnioskami mieszkańców Powiatu Kluczborskiego proponuje się ustanowienie dodatkowych ośmiu przystanków komunikacyjnych zlokalizowanych w ciągach dróg powiatowych: dwa przystanki zlokalizowane po lewej i prawej stronie DP 1344O w miejscowości Wierzchy nadając im nazwę „Wierzchy, kościół”, dwa przystanki zlokalizowane po lewej i prawej stronie DP 1333O w miejscowości Lasowice Wielkie nadając im nazwę „Lasowice Wielkie, las”,  dwa przystanki zlokalizowane po lewej i prawej stronie DP 1321O w miejscowości Smardy Górne nadając im nazwę „Smardy Górne, ul. Sadowa”, dwa przystanki zlokalizowane po lewej i prawej stronie DP 1306O w miejscowości Roszkowice nadając im nazwę „Roszkowice, Korea”.  Po wprowadzonej zmianie zwiększy się ilość przystanków zlokalizowanych w pasie drogowym dróg powiatowych z 306 do 314. Ponadto wprowadza się zmianę nazwy czterech przystanków ustanowionych w Uchwale Nr XXXVIII/287/2013 Rady Powiatu w Kluczborku:

w poz. 127 i 128 z „Jasienie, ul. Przysiółek Wawrzyńcowskie” na „Jasienie, Przysiółek Wawrzyńcowskie”, w poz. 282 i 283 z „Wołczyn, ul. Opolska” na „Gierałcice, ul. Opolska”.

Radni jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały.

Kolejnym projektem był projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przyjęcia Powiatowego programu wyrównywania szans edukacyjnych. Powiatowy Program wyrównywania szans edukacyjnych został podjęty Uchwałą Nr XL/305/2014 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 24 kwietnia 2014 r. jako program pilotażowy, realizowany w roku szkolnym 2014/2015 oraz w roku szkolnym 2015/2016, co zostało zaznaczone w załączniku do w/w uchwały, w pkt 2 Cel programu. Powyższa  uchwała daje możliwość kolejnym pokoleniom uczniów, zamieszkałym na terenie powiatu kluczborskiego, a będących uczniami szkół ponadgimnazjalnych, na skorzystanie z założeń przedmiotowego programu.  Radni jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały.

Kolejnym projektem był projekt w sprawie określenia zasad wnoszenia wkładów i obejmowania oraz nabywania  i zbywania udziałów lub akcji w spółkach prawa handlowego przez Powiat Kluczborski. Do wyłącznej właściwości rady powiatu należy podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych powiatu: tworzenia i przystępowania do spółek, ich rozwiązywania i występowania z nich oraz określenia zasad wnoszenia wkładów i obejmowania udziałów lub akcji, ich nabywania i zbywania. W proponowanym projekcie uchwały znalazły się zapisy dotyczące ogólnych zasad wnoszenia, nabywania oraz zbywania udziałów lub akcji spółek prawa handlowego przez Powiat Kluczborski przypisując między innymi ww. czynności Zarządowi Powiatu z zachowaniem niektórych warunków i zastrzeżeń dla Rady Powiatu. Powiat Kluczborski wraz z gminą Kluczbork zamierza w najbliższym czasie nabyć od Małopolskiego Centrum Biotechniki Pasiekę Zarodową im. ks. Jana Dzierżona w Maciejowie i prowadzić ją wraz z gminą w formie spółki komunalnej. W związku z tym Zarząd Powiatu w celu wykonania czynności związanych z nabyciem Pasieki w Maciejowie musi posiadać narzędzia prawne do skutecznych działań.  Ponadto powyższy projekt uchwały stanie się również narzędziem usprawniającym wpływ na działalność i funkcjonowanie już posiadanych przez powiat spółek komunalnych.

Radni jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały. Kolejnym projektem był projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na odstąpienia od odwołania darowizny nieruchomości zabudowanej położonej w Polanowicach nr 82 na działce oznaczonej ewidencyjnie nr 581/93 k.m.3 o pow. 0,0688 ha. Umową notarialną z dnia 09.10.2013 roku  Repertorium A nr 9186/2013 Powiat Kluczborski przekazał w formie darowizny na rzecz Gminy Byczyna  nieruchomość zabudowaną budynkiem dwukondygnacyjnym położonym w obrębie gminy Byczyna, na dz. nr 581/93 z k.m.3 o pow. 0,0688 ha, na cel publiczny – mieszkania dla repatriantów oraz mieszkania komunalne.  Podstawą zawarcia przedmiotowej umowy była Uchwała nr XXX/241/2013 z dnia 24 kwietnia 2013 roku w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości położonej w Polanowicach stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego na rzecz Gminy Byczyna. Zgodnie z art. 13 ust.2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami w umowie darowizny określa się cel, na który nieruchomość jest darowana. W przypadku niewykorzystania nieruchomości na ten cel darowizna podlega odwołaniu, z zastrzeżeniem ust 2a w/w ustawy. Przepis art. 13 ust.2a cytowanej ustawy przewiduje możliwość odstąpienia od odwołania darowizny za zgodą organu, który wyraził zgodę na jej dokonanie. W tym przypadku jest to Rada Powiatu w Kluczborku. Burmistrz Byczyny zwrócił się do Przewodniczącego Rady Powiatu w Kluczborku o odstąpienie  od odwołania darowizny wyżej opisanej nieruchomości. W uzasadnieniu wniosku stwierdzono, że nieruchomość jest w złym stanie technicznym a środki finansowe, które powinny być przeznaczone na remont i przygotowanie 4 lokali mieszkalnych (tyle mieszkań wynikało z koncepcji adaptacji budynku) znacznie przekraczają wartość szacunkową nieruchomości. W związku z tym, że Gmina Byczyna nie planuje w najbliższym czasie zaprosić kolejnych rodzin repatriantów do osiedlenia  się na jej terenie oraz uwzględniając bardzo zły stan techniczny budynku, jego remont i przygotowanie w nim mieszkań jest nieekonomiczne. W świetle przytoczonych okoliczności wyrażenie zgody na odstąpienie od odwołania umowy darowizny jest zasadne. Radni jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały.

 

Ad.3

 

Członkowie komisji przystąpili do sporządzenia Planu pracy komisji na 2016 rok.

Plan pracy komisji wygląda następująco:

  1. Wizyta w Pasiece w Maciejowie- wspólne posiedzenie wyjazdowe z Komisją ds. Wsi, Rolnictwa, Leśnictwa, Gospodarki Żywnościowej i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Kluczborku.
  2. Wspólne posiedzenie komisji - Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej
    i Mieszkaniowej w Wołczynie, wizyta w      Lesaffre w Wołczynie.
  3. Prawo łowieckie - analiza zmian w ustawie.
  4. Dopłaty dla rolników- spotkanie z pracownikami Biura Powiatowego ARiMR w Kluczborku.
  5. Spotkanie z przedstawicielami Polskiego związku Wędkarskiego.

Komisja jednogłośnie powyższy plan pracy przyjęła.

 

Ad.4

 

Nie wniesiono wolnych wniosków.

 

Ad.5

 

Przewodniczący obrad w związku z wyczerpaniem porządku obrad podziękował wszystkim za udział w dzisiejszym posiedzeniu i zamknął  posiedzenie komisji ds. Wsi.

 

Na tym protokół zakończono.

 

 

 

 

 

Przewodniczący Komisji

Kazimierz Morawiec

 



 

 

 

 

Protokołowała

Katarzyna Hołdys