Protokół Nr 9/2015

 

 

Ze wspólnego posiedzenie Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego i Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego w dniu 28 października 2015 r.

 

Przewodniczył radny Andrzej Kosmala – Przewodniczący Komisji Budżetu i rozwoju Gospodarczego

 

Lista obecności w załączeniu.

 

Porządek posiedzenia:

 

1.Otwarcie posiedzenia.

    2.Analiza materiałów na XIII sesję.

    3.Wolne wnioski.

    4.Zamknięcie posiedzenia.            

 

Zaproszeni:

 

1.Wanda Słabosz-Skarbnik Powiatu,

2.Mieczysław Zaleciński-Naczelnik Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Promocji.

 

Ad.1

 

Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego  przywitał wszystkich zebranych na dzisiejszym posiedzeniu oraz zaproszonych gości. Następnie Przewodniczący komisji przedstawił porządek dzisiejszych obrad. Radni jednogłośnie przyjęli powyższy porządek obrad.

 

Ad.2

 

Przewodniczący komisji przedstawił projekty uchwał na XIII sesję w następujących sprawach: zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Kluczborskiego na rok 2015, zmiany wieloletniej prognozy finansowej, zmieniająca Uchwałę w sprawie określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2015 rok, zmieniająca Uchwałę Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Kluczborskiego, Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres od 23.09.2015 do 13.10.2015 r.

Radny Norbert Waliczek zapytał o zwiększenie na wniosek dyrektora DPS w Gierałcicach. Pani Skarbnik odpowiedziała, że są to środki, które pozyskał pan dyrektor z płatności, gdyż przez jakiś czas były ośrodku wolne miejsca teraz jednak pojawiły się osoby na te miejsca.

Radny Andrzej Kosmala zapytał o 16 tys. zł. dla ZDP. Od 3 m-cy na Drzymały jest 7 starych klonów do wycięcia, Zarząd Dróg Powiatowych  odpowiada, ze będzie ogłoszony przetarg na to zadanie, a drzewa są małe i można byłoby wyciąć je od razu, od lipca jest na to pozwolenie, drzewa są poznakowane. Pan starosta odpowiedział, ze powiat jest duży , prace wykonywane są sukcesywnie, pan Starosta stwierdził, że zwróci na to uwagę.

Pan Starosta zwrócił uwagę na problem w budżecie tegorocznym i poprzednich, duże kwoty są przeznaczone na wydatki na oświatę, brakuje niebotycznych kwot, wynikają one z ilości godzin i systemu w jakim oświata pracuje. Na samych średnich na koniec sierpnia przekroczenie średnich 880 tys. zł. , do tego doszło trochę zadań nowych od września, typu kwalifikacyjne kursy zawodowe , od września do grudnia nie ma zwiększenia subwencji i trzeba wytrzymać z tymi pieniędzy, które mamy. Już 5 lat temu wprowadzono mechanizmy wskaźnikowe do ustawy o finansach publicznych, w oparciu o nie pracujemy, co raz bardziej nas to ogranicza. Na koniec października tego roku, mamy rozwiązania przy użyciu których zamykamy budżet, ale nie trzymamy wskaźników, jak pokryjemy do końca oświatę ale nie złapiemy wskaźnika zrównoważenia dochodów do wydatków bieżących. Pan Starosta stwierdził, ze nie zdarzy się coś co zwiększy dochody bieżące o 8 mln. zł. Radny Andrzej Kosmala stwierdził, ze należy pisać petycje o zmianę ustawy o finansach publicznych. Pan Starosta stwierdził, ze z ustawą musza sobie radzić samorządy. Pan Starosta stwierdził, że kasowo można budżet zamknąć i uchwalić budżet na kolejny rok. Jednak nie łapiemy wskaźnika w latach 2017, 2018, 2019 nie możemy uchwalić budżetu na dany rok. Radny Norbert Waliczek stwierdził, ze jest to problem wszystkich samorządów  w kraju. Pan Starosta stwierdził, ze w najgorszej sytuacji są powiaty i samorządy wojewódzkie, gminy sobie radzą, mają większe wpływy do budżetu.

Radna Irena Kielar zapytała o sprzedaż w ostatnim czasie. Pan Starosta odpowiedział, ze to był dochód zaplanowany, stację udało się sprzedaż, sprzedaliśmy działki w Wołczynie, za około 100 tys. zł. , to wszystko było w planie.

Radny Andrzej Kosmala zapytał jakie były koszty funkcjonowania stacji paliw przy PKS. Pan Starosta odpowiedział, że zależałoby do systemy pracy stacji, 12 godzin czy 24 godziny. Pan Starosta odpowiedział, ze ie jest zadanie powiatu  obrót paliwami, i to się po prostu nie opłaca.

Od listopada wejdzie nowy właściciel do fakturowania paliwa dla PKS-u.

Pan Starosta stwierdził, że  w tym momencie trzeba się bardzo starać, aby nikogo nie pokrzywdzić jeżeli chodzi o funkcjonowanie oświaty.

Radny Norbert Waliczek zapytał dlaczego dzieje się tak, ze takie braki są w oświacie, czy coś tam nie działa. Pan Starosta w odpowiedzi stwierdził, ze jest niewielki nawis nadgodzin, jak zatrudnisz na tych godzinach w styczny będziesz musiał wypłacić nadgodziny. Stan zatrudnienia nauczycieli nie jest przesadzony, jednak oszczędności trzeba będzie poszukać, chodzi głównie o obsługę administracyjną placówek oświatowych., czeka nas dużo pracy i zamieszania, jednak koszty by spadły, stracić pracę może 10 osób w tych jednostkach, jednak jest to trudne.  Pan Starosta dodał, że zarobki są tam wcale nie małe.

Radni jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2015 rok. Kolejno Przewodniczący Komisji przedstawił projekt uchwały
w sprawie zmiany wpf. Pan Starosta zwrócił uwagę , aby w uchwale o zmianie wpf zwracać uwagę na wskaźniki.

Radni nie wnieśli zapytań do projektu i jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały. Kolejnym projektem uchwały był projekt w sprawie zmieniająca Uchwałę w sprawie określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2015 rok, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku mając na uwadze potrzeby osób niepełnosprawnych oraz bardzo trudną sytuację finansową jeśli chodzi o wysokość przyznanych środków na dofinansowanie zadań z zakresu rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych proponuje wprowadzenie zmian w podziale środków finansowych. Na podstawie złożonych wniosków oraz przyjętych Regulaminem przyznawania dofinansowania do uczestnictwa w turnusach rehabilitacyjnych w ramach środków PFRON z dnia 22 stycznia 2013r. zasad, w roku bieżącym dofinansowanie do turnusów rehabilitacyjnych otrzymały wszystkie dzieci, osoby które nie korzystały wcześniej z tej formy rehabilitacji, kombatanci oraz osoby które otrzymały dofinansowanie przed 2011 rokiem. Pozostali wnioskodawcy nie zakwalifikowali się do otrzymania w/w dofinansowania z uwagi na fakt korzystania z niego  w latach 2011 – 2014.  Środki finansowe przeznaczone na dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze są drastycznie niewystarczające, dlatego proponujemy przekazać kwotę pozostałą na turnusach rehabilitacyjnych z rezygnacji części wnioskodawców tj. 4 522,00 zł na dofinansowanie do zaopatrzenia w  w/w sprzęt. Powyższe zmiany są zgodne z planem finansowym środków z PFRON przekazanych do dyspozycji Powiatu Kluczborskiego na 2015 rok. Radni nie wnieśli zapytań i jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały.

Kolejnym przedstawionym projektem  był projekt uchwały zmieniającej Uchwałę Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Kluczborskiego.  
Z dniem 1 października 2015 r. utworzona została jednostka organizacyjna pod nazwą „Dom Dziecka w Lasowicach Małych” będąca jednostką budżetową Powiatu Kluczborskiego, której przedmiotem działania jest zapewnienie całodobowej opieki i wychowania dzieciom i młodzieży pozbawionym właściwej opieki rodzicielskiej. Dom Dziecka w Lasowicach Małych mieści się w pomieszczeniach po byłym Lasowickim Domu Tolerancji, został utworzony w partnerstwie z Parafią Ewangelicko-Augsburską i podlega organom naszego Powiatu. W związku z powyższym, przedkładam Radzie Powiatu projekt uchwały zmieniającej Uchwałę Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Kluczborskiego, wprowadzający „Dom Dziecka w Lasowicach Małych” do jednostek organizacyjnych Powiatu Kluczborskiego, tworzonych w celu wykonywania zadań powiatu. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu i pozytywnie go zaopiniowali.

Radny Andrzej Kosmala zapytał o punkty poradnictwa prawnego w naszym powiecie.

Pan starosta poinformował, że będą takie 4 punkty w naszym powiecie, w Byczynie radca prawny, w Wołczynie adwokat a w Kluczborku organizacja pozarządowa. Powiat musi się zwrócić do Izby adwokackiej o adwokatów i aplikantów radcowskich, pieniądze na to  pochodzą z budżetu państwa, dotacja w wysokości około 178 tys. zł. na rok 2016.

 

Ad.3

 

Pan Starosta poinformował, że w materiałach na kolejną sesję będzie prezentacja dotycząca naszego PKS-u oraz prezentacja pani Rozalii Słoniowskiej - Naczelnika Wydziału Edukacji i Sporu w związku z Informacją oświatową za 2015 rok.

Pan Starosta poinformował, że do końca tego tygodnia składamy dwa wnioski w ramach tzw. „schetynówek”, trochę inne warunki wprowadzono, jedno droga od Kołłątaja przez Smardy do drogi na Wrocław przez Czaplę do Nowej Bogacicy, wartość projektu to 7 mln. z kawałkiem, gdyby się udało dostać polowe dofinansowania to i tak jest to duże wyzwanie dla powiatu, druga droga to Wołczyn – Murów, wyniki powinniśmy poznać do końca listopada.

 

Ad.4

 

Przewodniczący obrad w związku z wyczerpaniem porządku obrad podziękował wszystkim za udział w dzisiejszym posiedzeniu i zamknął   posiedzenie  komisji  Rady Powiatu
w Kluczborku. 

 

Na tym protokół zakończono.

 

 

Przewodniczący komisji
               Andrzej Kosmala

 

Protokołowała

Katarzyna Hołdys