Protokół Nr 2/2015

 

 

Z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego w dniu 10 lutego 2015 r.

 

Przewodniczył Andrzej Kosmala – Przewodniczący komisji.

 

Lista obecności w załączeniu.

 

Porządek posiedzenia:

 

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Wybór Zastępcy Przewodniczącego Komisji.

3. Analiza materiałów na IV sesję.

4. Przygotowanie Planu pracy komisji na 2015 rok.

    5.Wolne wnioski.

    6.Zamknięcie posiedzenia.  

 

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:

 

Wanda Słabosz-Skarbnik Powiatu

 

Ad.1

 

Przewodniczący komisji przywitał wszystkich zebranych na dzisiejszym posiedzeniu oraz zaproszonych gości. Następnie Przewodniczący komisji przedstawił porządek dzisiejszego posiedzenia. Radni nie wnieśli zapytań i jednogłośnie przyjęli porządek obrad dzisiejszego posiedzenia.

 

Ad.2

 

Pan Starosta zgłosił kandydaturę radnej Urszuli Ziory na Zastępcę Przewodniczącego komisji. Radni jednogłośnie powyższą kandydaturę przyjęli. Wobec powyższego zastępca Przewodniczącego komisji została pani Urszula Ziora.

 

Ad. 3

 

Przewodniczący komisji przedstawił projekty uchwał na IV sesję w następujących sprawach:wygaśnięcia mandatu radnego Mieczysława Czaplińskiego, zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Kluczborskiego na rok 2015 Nr III/29/2014 Rady Powiatu w Kluczborku, przesunięcia terminu wykupu obligacji, udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Lasowicach Wielkich na zakup turbowentylatora oddymiającego, udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Borkowicach na zakup używanego lekkiego pojazdu ratowniczo-gaśniczego, ustalenia Regulaminu przyznawania nagród Starosty Kluczborskiego dla uczniów i absolwentów szkół i placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kluczborski,  przyznawania stypendiów Starosty Kluczborskiego dla uczniów i absolwentów szkół, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kluczborski, określenia kryteriów rekrutacji na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego na zajęcia organizowane w publicznej placówce oświatowo-wychowawczej, określenia warunków i trybu finansowania rozwoju sportu na terenie powiatu kluczborskiego, zamiaru likwidacji Technikum Uzupełniającego Nr 1 dla dorosłych w Kluczborku, upoważnienia Zarządu Powiatu w Kluczborku do zawarcia porozumień z Powiatami Oleskim i Strzeleckim oraz z Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie organizowania nauki religii Kościoła Ewangelicko – Augsburskiego, wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy na czas oznaczony do 3 lat, po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat, której przedmiotem jest ta sama nieruchomość położona w Kluczborku przy ulicy Żeromskiego, wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy na czas oznaczony do 3 lat,
po umowach zawartych na czas oznaczony  do 3 lat, których przedmiotem są te same nieruchomości  stanowiące własność Powiatu Kluczborskiego.

Glos zabrał pan Starosta i zaproponował aby przyjąć formułę zadawania pytań odnośnie poszczególnych projektów uchwał.

Radni wyrazili zgodę na powyższa propozycję.

Przewodniczący komisji zapytał odnośnie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2015 rok o inwestycję przebudowy ulicy Kilińskiego w wysokości 40 tys. zł.
w związku z tym, że tej inwestycji nie będzie. Pani Skarbnik odpowiedziała, ze pieniądze zostaną przeznaczone do rezerwy ogólnej w związku z tym, że nie dojdzie do inwestycji.

Pan starosta zwrócił się z prośbą aby, co do uchwał finansowych komisji wyrażała opinie o danym projekcie uchwały. Kolejnym projektem uchwały był projekt w sprawie przesunięcia terminu wykupu obligacji.

Przewodniczący komisji poddał pod głosowanie powyższy projekt uchwały. Radni jednogłośnie wyrazili pozytywna opinie o powyższym projekcie uchwały.

Kolejnym projektem był projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Lasowicach Wielkich na zakup turbowentylatora oddymiającego. Radni jednogłośnie wyrazili pozytywną opinie o powyższym projekcie uchwały.

Kolejnym przedstawionym projektem uchwały był projekt w sprawie udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Borkowicach na zakup używanego lekkiego pojazdu ratowniczo-gaśniczego.

Pan Starosta wyjaśnił, że  powiat wyraził wolę dofinansowania kwotą 20 tys. jego całościowa wartość oscylowała 50 55 tys. zł. Na komisji przekazano wiedzę , ze w budżecie gminy
te pieniądze zostały ograniczone z kwoty 25 tys. zł do 15 tys. zł. Radny Norbert Waliczek stwierdził, że gmina daje 15 tys. zł. a powiat 20 tys. zł. Pan Starosta stwierdził, że za taką kwotę nie da się zakupić porządnego używanego samochodu. Pan starosta stwierdził, że za 35 tys. nie kupi się porządnego samochodu, o podniesionym standardzie bezpieczeństwa. Realna kwotą jest kwota 50, 55 tys. zł aby taki przyzwoity samochód kupić. Pan Starosta stwierdził, że sprawa zostanie zmonitorowana, i jeżeli byłoby tak rzeczywiście to zobaczymy, o innych pieniądzach że strony gminy na ten cel była inna rozmowa. Na dzień dzisiejszy uchwała może zostać podjęta, gdyż po uchwale jest umowa i dopiero za tym idą środki finansowe, a w umowie warunki zostaną zapisane. Radni jednogłośnie wyrazili pozytywną opinię o powyższym projekcie uchwały.

Kolejnym przedstawionym projektem uchwały był projekt w sprawie ustalenia Regulaminu przyznawania nagród Starosty Kluczborskiego dla uczniów i absolwentów szkół i placówek oświatowych, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kluczborski.

Radni jednogłośnie przyjęli pozytywną opinię o powyższym projekcie uchwały.

Pan Starosta wyjaśnił, że na Komisja Oświaty wypracowała wniosek, który będzie na sesji przegłosowany i jeżeli Rada przegłosuje wniosek to zmieniona treść uchwały zostanie przyjęta. Pan Starosta wyjaśnił, że zmiany będą polegały na wykreśleniu zapisu w  § 4 ust 1 pkt 2) lit. b) o brzmieniu „uzyskanie średniej ocen na koniec danego roku szkolnego
co najmniej 4,0 (nie dotyczy wychowanków SOSW) oraz zapisu w § 4  pkt 4 lit. a brzmi:

Uzyskanie średniej ocen nie niższej niż 4.0 na koniec danego roku szkolnego (nie dotyczy wychowanków MDK, SOSW). Komisja argumentuje zmianę tym, że sportowiec, artysta nie musi osiągać takiej wysokiej średniej.

Kolejna zmiana polega na tym, że w § 5 ust 2, który mówi o tym, że dana placówka może złożyć jedynie dwa wnioski, komisja chce, aby ten zapis wykreślić i zapisać,
że w uzasadnionych w przypadkach liczba złożonych wniosków może być większa. Pan Starosta wyjaśnił, że dyskutowano również o zapisie, że Starosta może w trakcie roku przyznać nagrody, gdy taka potrzeba zaistnieje. Pan Starosta wyjaśnił, ze według niego nie jest to dobry zapis, gdyż każdy regulamin musi mieć jasne zapisy. Wniosek komisji wziął się z tego, że  w zapisach projektu regulaminu jest zapisane że ilość wniosków jest ograniczona. Pan Starosta zaproponował i tak zostało zapisane na komisji oświaty, że  w szczególnych uzasadnionych przypadkach dyrektor szkoły może złożyć więcej wniosków niż widnieje zapis w regulaminie.  

Kolejnym projektem uchwały był projekt uchwały w sprawie przyznawania stypendiów Starosty Kluczborskiego dla uczniów i absolwentów szkół, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kluczborski. Pan Starosta wyjaśnił, że Komisja Oświaty poruszyła kwestię otwarcia możliwości udzielania stypendiów dla sportowców i artystów. Pan Starosta wyjaśnił, że stypendia sportowe są w kompetencjo gminy, powiaty mają tylko stypendia naukowe, dlatego są dość wysokie kryteria edukacyjne. Jeżeli jest możliwość napisania odrębnego regulaminu dla udzielenia stypendiów dla sportowca czy za osiągnięcia artystyczne.

Radni jednogłośnie przyjęli pozytywną opinię o powyższym projekcie uchwały.

Kolejnym przedstawionym projektem był projekt uchwały w sprawie określenia kryteriów rekrutacji na drugim etapie postępowania rekrutacyjnego na zajęcia organizowane w publicznej placówce oświatowo-wychowawczej. Radni jednogłośnie przyjęli pozytywną opinię o powyższym projekcie uchwały.

Kolejnym przedstawionym projektem uchwały był projekt w sprawie określenia warunków i trybu finansowania rozwoju sportu na terenie powiatu kluczborskiego. Pan Starosta wyjaśnił, ze jest wymóg prawny, aby taką uchwałę podjąć, w budżecie mamy zapisane 20 tys. zł. na dotację dla MKS-u, ale, ze by moc jej udzielić trzeba najpierw podjąć uchwałę. Radni jednogłośnie przyjęli pozytywna opinie o powyższym projekcie uchwały.

Kolejnym przedstawionym projektem był projekt w sprawie zamiaru likwidacji Technikum Uzupełniającego Nr 1 dla dorosłych w Kluczborku. Radni nie wnieśli zapytań do projektu
i jednogłośnie przyjęli pozytywna opinie o powyższym projekcie. Kolejnym przedstawionym projektem uchwały był projekt w sprawie  upoważnienia Zarządu Powiatu w Kluczborku
do zawarcia porozumień z Powiatami Oleskim i Strzeleckim oraz z Ministrem Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie organizowania nauki religii Kościoła Ewangelicko – Augsburskiego. Radni jednogłośnie wyrazili pozytywna opinie o powyższym projekcie. Kolejnym projektem był projekt uchwały w  sprawie  wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy na czas oznaczony do 3 lat, po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat, której przedmiotem jest ta sama nieruchomość położona w Kluczborku przy ulicy Żeromskiego. Radni jednogłośnie wyrazili pozytywną opinie o powyższym projekcie. Kolejnym przedstawionym projektem był projekt w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy na czas oznaczony do 3 lat, po umowach zawartych na czas oznaczony  do 3 lat, których przedmiotem są te same nieruchomości  stanowiące własność Powiatu Kluczborskiego. Radni jednogłośnie wyrazili pozytywną opinie o powyższym projekcie.

  

Ad.4

 

Pan Starosta zaproponował, aby w planie pracy znalazły się opiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu za 2014 rok, opiniowanie projektu budżetu i praca nad budżetem na kolejny rok. Wyniki finansowe spółek komunalnych: szpitala i PKS oraz perspektywy na przyszłość, środki będące w dyspozycji Powiatowego Urzędu Pracy, są to finanse, które nie przechodzą przez budżet powiatu.

Członkowie komisji przystąpili do sporządzania Planu pracy komisji na 2015 rok.

 

1.      Zarząd Dróg Powiatowych w Kluczborku-analiza zadań jednostki, finanse, budżet jednostki, utrzymanie zimowe w 2014/2015 r. 

2.      Środki finansowe w dyspozycji Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku.

3.      Sytuacja finansowa Powiatowego Centrum Zdrowia S.A. NZOZ Szpital Powiatowy
w Kluczborku., bieżące problemy  jednostki, perspektywy na przyszłość - posiedzenie wyjazdowe.

4.      Ocena działalności PKS za 2014 rok. Perspektywa na przyszłość.

5.      Wspólne posiedzenie wszystkich komisji na Grodzie w Biskupicach-Brzózki dot. ekonomii społecznej.

6.      Analiza wykonania budżetu za 2014 rok. - maj

7.      Kontrola wykonania budżetu za I półrocze 2015 roku- sierpień

8.      Opiniowanie projektu budżetu na 2016 rok. listopad/grudzień

 

Bieżąca Analiza materiałów na sesję Rady Powiatu na każdym posiedzeniu Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego.

Kolejność posiedzeń tematycznych może ulec zmianie zależnie od aktualnych potrzeb i możliwości.

Ad.5

 

Radna Irena Kielar zapytała, czy jest jakiś postęp jeżeli chodzi o sprzedaż stacji paliw.
Pan Starosta wyjaśnił, ze zrobiono aktualizacji wyceny, ogłoszono kolejne rokowania, są czynione próby zbycia. Wycena to około 2 mln. zł. ogłaszamy rokowania na granicy ceny
1 mln. 300 tys. zł. wcześniej ceny proponowane przez oferentów były jeszcze niższe dlatego tez stacja nie została sprzedana, nie możemy sprzedać stacji za mniej niż 40% wartości.

Radna Irena Kielar poruszyła jeszcze kwestię niesprzedanych działek w Bogacicy.
Pan starosta stwierdził, że działki są jeszcze nie sprzedane oraz , ze próbuje się sprzedać te działki jako całość.

Radny Andrzej Kosmala poruszył jeszcze kwestię spółek wodnych.

Pan Starosta stwierdził, ze zadaniem spółki jest utrzymywanie urządzenia melioracyjne z opłat właścicieli  przez których te urządzenia przebiegają. Jeżeli płaca wszyscy to i tak spółka robi po kolei w jednej czy dwóch miejscowościach, problemem jest egzekwowanie składek. Zadaniem powiatu jest nadzór prawny nad  spółkami,  presja jest , żeby samorząd dofinansował spółkę wodna dotacją, stad rozstrzygnięcie zarządu odnoście wniosku Komisji ds. Wsi dot. właśnie spółek wodnych  na nie, powiat ma 4 gminy, wszyscy będą chcieli tego dofinansowania, efektem będzie 80 tys. zł. płacone co roku.  Pan Starosta stwierdził, że powiat musi patrzeć i wykonywać swoje zadania.

Zdarza się tak, że rowy przy drogach powiatowych w jakimś fragmencie stanowią element melioracji, w tym przypadku jeżeli trzeba będzie zapłacić to w porządku. Radny Andrzej Kosmala stwierdził, ze głównym problemem jest ściągalność składek.

 

Ad.6

 

Przewodniczący obrad w związku z wyczerpaniem porządku obrad podziękował wszystkim za udział w dzisiejszym posiedzeniu i zamknął posiedzenie komisji.

 

Na tym protokół zakończono

 

 

 

 

 

 

 

Przewodniczący Komisji Budżetu
i Rozwoju Gospodarczego

Andrzej Kosmala

 

 

 

 

 

 

 

Protokołowała:

Katarzyna Hołdys