Protokół Nr 42/2014

 

 

z  posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki, Rozwoju Rodziny w dniu
3 marca 2014 r.

Przewodniczyła Przewodnicząca Komisji Oświaty Kultury, Sportu, Turystyki, Rozwoju Rodziny  - Wioletta Kardas

             

Porządek posiedzenia:

           

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Analiza materiałów na XXXIX sesję.

3.Plan pracy komisji na 2014 rok.

                4.Wolne wnioski.

    5.Zamknięcie posiedzenia.            

 

Zaproszeni:

 

1.      Wanda Słabosz-Skarbnik Powiatu,

2.      Rozalia Słoniowska-Naczelnik Wydziału Edukacji i Sportu.

 

Ad. 1

 

Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki, Rozwoju Rodziny  przywitała wszystkich zebranych i przedstawiła porządek dzisiejszego posiedzenia. Do przedstawionego porządku członkowie Komisji nie wnieśli żadnych uwag jednogłośnie go zatwierdzając.

 

Ad. 2

 

Przewodnicząca komisji przedstawiła projekty uchwał na XXXIX sesję. Pierwszym projektem był projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2014 rok.

Pani Skarbnik opisała najważniejsze zmiany w projekcie uchwały w sprawie zmian
w budżecie. Pani Skarbnik wyjaśniła, że najważniejsze zmiany to   wprowadzono ostateczne rozliczenie subwencji, która została zwiększona o ponad 300 tys. zł. , rozliczenie dotacji na 2014 rok, zwiększono dotację na rzecz komendy powiatowej straży pożarnej o kwotę 24 tys. zł.  Wprowadzono dotację z dofinasowania z RPO, do inkubatora, wprowadza się dotacje
z gminy Byczyna na kwotę około 100 tys. zł. Na remont dróg powiatowych na terenie gminy Byczyna.  Pani Skarbnik poinformowała, że po stronie wydatków środki zostają przeznaczone zgodnie z wnioskami dyrektorów jednostek organizacyjnych natomiast środki z wat
są przeznaczone na bieżące  płatności. Pani Skarbnik poinformowała ponadto, ze największa zmiana jest wprowadzenie środków  z nadwyżki budżetowej w kwocie ponad 8 mln. zł. , nadwyżka powyższa wynika z leasingu.

Radni nie wnieśli zapytań do projektu jednogłośnie przyjmując pozytywna opinie
o powyższym projekcie uchwały oraz o projekcie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej.            
Kolejno  Przewodnicząca komisji przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Lasowicach Małych na zakup samochodu lekkiego. Radni jednogłośnie, 8 glosami za,  pozytywnie zaopiniowali powyższy projekt uchwały.

Kolejno Przewodnicząca komisji przedstawiła projekt uchwały w sprawie przekazania środków finansowych na Fundusz Wsparcia Policji. Pan Wicestarosta wyjaśnił,
że Komendant Powiatowy Policji w Kluczborku zwrócił się o przyznanie środków finansowych, które przeznaczone będą na zakup samochodu osobowego.

Na mocy przepisów ustawy o Policji rada powiatu ma możliwość przekazania środków finansowych, stanowiących dochody własne na Fundusz wsparcia Policji z przeznaczeniem dla Komendy Powiatowej Policji w Kluczborku. Szczegółowe warunki przekazania środków określone zostaną w porozumieniu zawartym pomiędzy Zarządem Powiatu w Kluczborku, 
a Zastępcą Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu działającym  w imieniu Skarbu Państwa. Radni jednogłośnie, 8 głosami za,  wyrazili pozytywną opinie o powyższym projekcie uchwały.      

Kolejno Przewodnicząca komisji przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyznania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym
do rejestru zabytków. Radni nie wnieśli zapytań do projektu jednogłośnie pozytywnie opiniując powyższy projekt uchwały.

Kolejnym przedstawionym projektem był projekt uchwały w sprawie określenia zadań
do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
na 2014 rok. Członkowie komisji nie wnieśli zapytań do projektu jednogłośnie przyjmując pozytywna opinie o nim.                                                

Kolejnym przedstawionym projektem był projekt uchwały w sprawie utworzenia Stowarzyszenia Obszar Funkcjonalny Kluczbork-Namysłów-Olesno.

Powiat Kluczborski uchwałą nr XXXI/248/2013 z dnia 29 maja 2013 r. Rady Powiatu
w Kluczborku przystąpił do  wielostronnego porozumienia w sprawie utworzenia Obszaru funkcjonalnego Kluczbork-Namysłów-Olesno. Porozumienie to stanowi płaszczyznę współpracy 19 jednostek samorządu terytorialnego między innymi w takich obszarach jak: transport zbiorowy, pozyskiwanie inwestorów, kultura, oświata, sport i turystyka oraz ochrona środowiska. Zgodnie z założeniami Porozumienia efektem działań podejmowanych przez partnerów winna być dalsza poprawa jakości życia mieszkańców Obszaru funkcjonalnego.

W nowym okresie programowania funduszy Unii Europejskiej obejmującym lata
2014-2020 w krajowych programach operacyjnych planowanych do realizacji, zabezpieczono między innymi środki finansowe na projekty składane właśnie przez obszary funkcjonalne. Jednym z warunków realizacji projektów przez obszar funkcjonalny będzie udokumentowanie chęci współpracy jednostek samorządu terytorialnego służącej realizacji wspólnych działań w ramach obszaru funkcjonalnego i zawiązanie zinstytucjonalizowanej formy partnerstwa.
W przypadku obszaru funkcjonalnego Kluczbork-Namysłów-Olesno  najwłaściwszą formą prawną jest stowarzyszenie jednostek samorządu terytorialnego. Cele, zadania, tryb pracy, władze oraz sposób finansowania Stowarzyszania Obszar Funkcjonalny Kluczbork-Namysłów-Olesno określone zostaną w statucie Stowarzyszenia. Uchwała rodzi skutki finansowe. W związku z przystąpieniem do Stowarzyszenia Powiat Kluczborski zobowiązany będzie do corocznego wnoszenia składek członkowskich.

Kolejno Przewodnicząca komisji przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienia do realizacji projektu konkursowego pod nazwą „Wsparcie przedsiębiorczości i samozatrudnienia w subregionie Kluczbork-Olesno-Namysłów” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia realizowanego przez Kluczborski Inkubator Przedsiębiorczości. Pan Wicestarosta wyjaśnił, że dzięki temu projektowi jest możliwość wsparcia 60 podmiotów gospodarczych, warto o te pieniądze zawalczyć.

Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały jednogłośnie wyrażając pozytywna opinie o nim.

 

 

 

 

Kolejnym przedstawionym projektem uchwały był projekt uchwały w sprawie  zmiany Uchwały Nr XXV/146/2008 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 29 sierpnia 2008 r.
w sprawie zasad udzielania stypendiów Starosty Kluczborskiego dla uczniów szkół,
dla których organem prowadzącym jest Powiat Kluczborski.

Pan Wicestarosta wyjaśnił, że uchwała  zawiera następujące zmiany: w §2 usunięto niefunkcjonujący już w strukturze oświaty powiatowej typ szkoły – liceum profilowane, w §3 wprowadzono inny termin składania wniosków o przyznanie stypendium
5 czerwca każdego roku kalendarzowego, ponadto wprowadzono możliwość usuwania przez wnioskodawcę braków formalnych wniosku w ciągu czterech dni od dnia złożenia wniosku,

ze względu na mniejszą ilość typów szkół, a zatem mniejszą ilość stypendiów zaproponowano §8 nowe skrajne wartości kwoty stypendium – nie niższe niż 200 zł. i nie wyższe niż 300 zł.

Radna Irena Kielar poruszyła kwestię stypendium sportowego dla uczniów, w przypadkach uczniów, którzy odnoszą sukcesy w sporcie.

Pan Wicestarosta poinformował, że są nagrody Starosty i stypendia Starosty, w powyższym przypadku można przyznać nagrodę. Radna Irena Kielar stwierdziła, ze czym innym jest nagroda a czym innym comiesięczne stypendium.

Radna Wioletta Kardas stwierdziła, że są uczniowie, którzy mają bardzo duże sukcesy sportowe, średnią wysoką jednak nie 5, więc według regulaminu stypendium im się nie należy a zawody, w których biorą udział nie są zawodami w których reprezentuje się szkołę,
do której uczęszczają.

Radna Wioletta Kardas stwierdziła, że żaden sportowiec nie jest w stanie mieć duże osiągnięcia  w sporcie i średnią 5,0.  Radna Wioletta Kardas stwierdziła, że dla sportowców, którzy mają bardzo duże osiągnięcia nie powinna być brana pod uwagę średnia. Pani Rozalia Słoniowska-Naczelnik Wydziału Edukacji i Sportu stwierdziła, że przy stypendium naukowym średnia ocen musi być brana pod uwagę, osiągnięcia ucznia muszą być brane pod uwagę.

Radna Wioletta Kardas stwierdziła, że przypadek jej syna, który ma sukcesy na arenie międzynarodowej, jest wicemistrzem świata, a który  nie jest w stanie osiągnąć średniej 5.0, w związku z tym, ze bardzo dużo czasu poświęca na treningi i zgrupowania, któremu nie należy się żadne stypendium, świadczy o tym, że być może należałoby pomyśleć
o stypendium sportowym dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych prowadzonych przez powiat kluczborski. Radny Robert Wietrzyk stwierdził, że na dzień dzisiejszy na  szczeblu powiatu nie ma stypendiów za osiągnięcia w sporcie. Radna Wioletta Kardas stwierdziła, że dana osoba musi osiągnąć w sporcie szczebel co najmniej wojewódzki ale musi spełniać jeszcze kryterium wyników  w nauce, musi mieć średnią 5,0.          
Radna Irena Kielar stwierdziła, że można byłoby wprowadzić stypendia sportowe.

Pani Rozalia Słoniowska stwierdziła, że wolą pana Starosty jest przyznawanie nagród
i stypendiów Starosty za wyniki w nauce. Jeżeli chodzi o nagrody pana Starosty to może
w przyszłości pojawią się nagrody dla uczniów promujących powiat, sprawa jest otwarta, być może można byłoby coś takiego wprowadzić, w ubiegłym roku w taki właśnie sposób przyznano 7 wyróżnień.

Członkowie komisji nie wnieśli więcej zapytań do projektu i jednogłośnie  wyrazili pozytywną opinie o powyższym projekcie uchwały.

Kolejnym przedstawionym projektem uchwały był projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przekazanie nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego na rzecz gminy Kluczbork. Radni nie wnieśli zapytań do projektu jednogłośnie wyrażając pozytywną opinię o nim.

Kolejno Przewodnicząca komisji przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy na czas oznaczony do 3 lat,
po umowach zawartych na czas oznaczony  do 3 lat, których przedmiotem są te same nieruchomości zabudowane boksami garażowymi, stanowiącymi własność Powiatu Kluczborskiego będącymi w trwałym zarządzie Zespołu Szkół Licealno-Technicznych
w Kluczborku położone w Kluczborku na działce oznaczonej ewidencyjnie nr 194/8 z k.m.5,

Radni nie wnieśli zapytań jednogłośnie wyrażając pozytywną opinie o nim.

Przewodnicząca komisji przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy na czas oznaczony do 3 lat,  po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat, której przedmiotem jest ta sama nieruchomość stanowiąca własność Powiatu Kluczborskiego będąca w trwałym zarządzie Zespołu Szkół Licealno - Technicznych w Kluczborku położona w Kluczborku na działce oznaczonej ewidencyjnie nr 194/8 z k.m.5 na rzecz firmy Netia S.A. z siedzibą w Warszawie. Członkowie komisji nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i jednogłośnie wyrazili pozytywną opinię o nim.

Kolejnym projektem uchwały był projekt w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy  na okres oznaczony do 3 lat, po umowach zawartych na czas oznaczony do 3 lat, których przedmiotem jest ta sama  nieruchomość stanowiąca własność Powiatu Kluczborskiego.

Radni nie wnieśli zapytań do projektu jednogłośnie, 8 głosami za przyjmując pozytywną opinię o powyższym projekcie uchwały.

Radni zapoznali się ze sprawozdaniem Zarządu Powiatu oraz ze sprawozdaniami: Sprawozdaniem Starosty Kluczborskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Kluczborskiego za 2013 rok oraz Sprawozdaniem ze stanu bezpieczeństwa powiatu kluczborskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za rok 2013.

 

Ad. 3

 

Przewodnicząca komisji przedstawiła propozycje do Planu pracy komisji na 2014 rok.

Plan pracy komisji na 2014 rok przedstawia się następująco:

 

  1. Omówienie materiałów sesyjnych. Zapoznanie się i omówienie sprawozdań jednostek organizacyjnych powiatu. Analiza raportu wydatków poniesionych w 2013 roku na wynagrodzenia nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu. Omówienie powiatowego programu wyrównywania szans edukacyjnych dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych. – marzec
  2. Omówienie materiałów sesyjnych. Udział w konsultacjach dotyczących strategii rozwoju powiatu kluczborskiego.- kwiecień
  3. Omówienie materiałów sesyjnych. Wizyta w PCPR-rozmowa na temat nowej ustawy odnośnie pieczy zastępczej.-maj
  4. Omówienie materiałów sesyjnych. Zapoznanie się z ofertą wakacyjną w MDK
    w Kluczborku . Omówienie raportu z naboru uczniów do szkół w poszczególnych placówkach. Wizyta w szkołach celem zapoznania się z nowym wyposażeniem niektórych pracowni oświatowych. – czerwiec
  5. Omówienie materiałów sesyjnych . Omówienie skali problemu przyznawania godzin nauczania indywidualnego. – sierpień
  6. Omówienie materiałów sesyjnych. Przygotowanie wniosków do budżetu na 2015 rok. Analiza wykonania budżetu za I półrocze 2014 r. Omówienie rekrutacji
    w poszczególnych szkołach. Wizyta w powiatowym przedszkolu specjalnym.
    – wrzesień
  7. Omówienie materiałów sesyjnych. Omówienie informacji dotyczącej zadań oświatowych - wnioski do informacji. - październik
  8. Omówienie materiałów sesyjnych. Omówienie planowanych kierunków kształcenia na rok szkolny 2015/2016. Analiza wyników zdawalności egzaminu maturalnego.
    – listopad.

Cały rok: omówienie i rozpatrywanie spraw przekazanych do komisji przez radę
i zarząd powiatu. Promocja Powiatu Kluczborskiego z Powiatami zaprzyjaźnionymi.

 

Radni jednogłośnie przyjęli powyższy plan pracy komisji.

 

Ad.4

 

Przewodnicząca komisji poruszyła kwestię projektu Programu wyrównywania szans edukacyjnych w powiecie kluczborskim. Pani Rozalia Słoniowska - Naczelnik Wydziału Edukacji poinformowała, że cały czas trwają prace nad tym projektem, gdyż jest wiele kwestii prawnych wymagających rozwiązania. Pani Naczelnik stwierdziła, że podstawowym celem projektu była chęć ściągnięcia jak największej ilości uczniów do szkół ponadgimnazjalnych
w naszym powiecie, jednak zamysł ten okazał się trudny w realizacji. W chwili obecnej cały czas prowadzone są prace nad powyższym projektem.

Ponadto w wolnych wnioskach członkowie komisji zapoznali się z Sprawozdaniem z zadań realizowanych przez Powiatowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Kluczborku za rok 2013 w ramach organizacji doskonalenia zawodowego i doradztwa metodycznego
dla nauczycieli, sprawozdaniem z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli szkół i placówek oświatowych powiatu kluczborskiego w 2013 r. oraz z raportem dot. średnich wynagrodzeń nauczycieli szkół i placówek oświatowych powiatu kluczborskiego w 2013 roku.

 

Ad.5

 

Przewodnicząca Komisji w związku z wyczerpaniem porządku obrad podziękowała wszystkim za udział w dzisiejszym posiedzeniu i zamknęła dzisiejsze posiedzenie komisji.

 

 

 

 

 

Przewodnicząca Komisji

 

                                                                                  Wioletta Kardas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Protokołowała

Katarzyna Hołdys