Protokół Nr 20/2012

 

z posiedzenia Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatuw Kluczborku w dniu 28 sierpnia 2012 r.

 

Przewodniczył Przewodniczący Komisji - Mirosław Misiak

 

Lista obecności w załączeniu.

 

Porządek posiedzenia:

 

            1.Otwarcie posiedzenia.

            2.Analiza materiałów na XXIII sesję  Rady Powiatu w Kluczborku.

3.Wolne wnioski.

4.Zamknięcie posiedzenia.

       

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:

 

1. Wanda Słabosz – Skarbnik Powiatu,

2.Mieczysław Zaleciński - Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich,

                                                        Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia

                                               Starostwa Powiatowego w Kluczborku.

Ad.1

 

Przewodniczący komisji przywitał wszystkich zebranych na dzisiejszym posiedzeniu oraz zaproszonych gości. Następnie Przewodniczący komisji przedstawił porządek dzisiejszego posiedzenia. Członkowie komisji do porządku nie wnieśli uwag przyjmując go jednogłośnie.

 

Ad.2

 

Pan Starosta omówił projekt uchwały w sprawie stanowiska o stwierdzenie wygaśnięcia zobowiązania z tytułu pożyczki udzielonej przez Powiat Kluczborski  Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej  w Kluczborku. Pan Starosta poinformował, że  zgodnie z ustawą z dnia z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, nadzwyczajne kompetencje zapisano dla organów wykonawczych, u nas zarządu powiatu, w związku z czym cały proces przekształcenia SP ZOZ w spółkę kapitałową o nazwie Zakład Usług Medycznych dokonał zarząd powiatu. Pan Starosta dodał, że Rada cały czas była informowana czynnościach podejmowanych przez Zarząd Powiatu w sprawozdaniach z działalności zarządu.  Pan Starosta poinformował, że dopiero gdy weszły w życie dwa rozporządzenia wykonawcze do powyższej ustawy, pod koniec stycznia 2012 r.,  powiat złożył do Sądu Rejonowego w Opolu VIII Wydział Krajowego Rejestru Sądowego wniosek o wykreślenie z KRS-u SP ZOZ, a dokonano wpisu spółki pn. Zakład Usług Medycznych spółka z o.o., miało to miejsce 28 lutego 2012 r. Dzięki temu powiat mógł ubiegać się w ZUS o umorzenie części zobowiązań, oraz wystąpić do ministerstwa zdrowia o dotację na spłatę zobowiązań. Pan Starosta dodał, że ustawa jest nowa, dlatego też cały proces był skomplikowany, gdyż wszyscy dopiero uczyli się zapisów nowej ustawy.  Pan Starosta dodał, ze po przekształceniu powiat miał obowiązek przejąć zobowiązania po przekształconym SP ZOZ-ie. Zobowiązania po przekształconym SP ZOZ-ie w Kluczborku, przejęte z mocy prawa - na dzień 10 maja 2012 r. wynosiły 13.849.987, 50 zł. Pan Starosta dodał, że w związku z powyższym wskaźnik zadłużenia powiatu wyniósł prawie 60%, a więc jest to granica dopuszczalnego zadłużenia. Pan Starosta poinformował, że ZUS umorzył 2.297.909,88 zł. Ponadto zwrócono się do wierzycieli zobowiązań cywilno-prawnych o zawarcie umów ugody na spłatę zobowiązań, a tym samym częściowe umorzenie odsetek i kosztów ubocznych należności. Podpisane umowy spowodowały całkowitą spłatę zobowiązań w wysokości 519.946,38 zł i dało podstawę do ubiegania się o dotację celową z budżetu państwa w wysokości 211.878,34 zł. W dniu 01.06.2012 r.  złożono pierwszy  wniosek o dotację celową z Ministerstwa Zdrowia na pokrycie zobowiązań cywilno-prawnych, oraz zobowiązań z tytułu pożyczki udzielonej przez Powiat Kluczborski. Wniosek został pozytywnie rozpatrzony. W dniu  31.07.2012 r. Ministerstwo Zdrowia pismem Nr MZ-OZZ-075-27112-17-LO/12  poinformowało o przyznaniu dotacji w kwocie 3.953.080,55 zł. Podstawą wyliczenia dotacji stały się następujące kwoty: pożyczka udzielona przed laty SPZOZ-3.741.202,21 zł oraz wartość umorzonych wierzytelności cywilnoprawnych w kwocie 211.878,34 zł. Pan Starosta poinformował,  że Zarząd Powiatu w Kluczborku złożył w dniu 23.08.2012 roku  drugi wniosek o dotację celową z Ministerstwa Zdrowia w oparciu
o znowelizowaną w dniu 14.06.2012 r. ustawę o działalności leczniczej, zgodnie z art. 197 pkt.2 lit. f w związku z wcześniejszą  spłatą poręczenia udzielonego SP ZOZ w kwocie 5.472.755,00 zł.

Pan Starosta dodał, że można na podstawie przepisów ksh doprowadzić do połączenia dwóch naszych publicznych spółek. Głos zabrał Przewodniczący komisji, który poinformował, że apteka w szpitalu musi istnieć, trzeba będzie w szpitalu odtworzyć pomieszczenie do robienia lekarstw itp. Przewodniczący komisji dodał, że trzeba myśleć o 2016 roku i dostosowaniu warunków w szpitalu do nowych norm, oraz, że rośnie w Kluczborku konkurencja dla PCZ SA.  

Pan Starosta stwierdził, że pierwszym krokiem jest odblokowanie finansów powiatu, co właśnie się dzieje, jeżeli chodzi o dług po SP ZOZ-ie, jeżeli chodzi o bieżące funkcjonowanie szpitala  należy zaznaczyć, że powstała  rehabilitacja za 590 tys. zł., zarówno dla dzieci jak i dla dorosłych, na obecnym etapie pozostała jedynie przeprowadzka.
Pan Starosta nawiązał do idei budowy łącznika w Szpitalu Powiatowym, i stwierdził, że w dobie kryzysu nie będzie to łatwe, oraz, że w perspektywie dwóch lat raczej nie będzie to możliwe w obecnej sytuacji. Radny Wojciech Smolnik stwierdził, że nie jest to dobry czas na tego typu rozmowy, gdyż sytuacja finansowa w kraju  i w samorządach jest trudna.
Pan Starosta poruszył kwestię giełdy papierów wartościowych i możliwości jakie daje sprzedaż części akcji i pozyskania w ten sposób środków na inwestycje. Pan Starosta stwierdził, że nie jest to dobry czas na podobne rozmowy. 

Przewodniczący komisji przedstawił pozostałe projekty uchwał: projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Kluczborskiego na rok 2012 Nr XV/104/2011 Rady Powiatu w Kluczborku, projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej, projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej, projekt uchwały w sprawie stanowiska o stwierdzenie wygaśnięcia zobowiązania z tytułu pożyczki udzielonej przez Powiat Kluczborski  Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Kluczborku, projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy na okres oznaczony do 3 lat, po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat, której przedmiotem jest ta sama nieruchomość stanowiąca własność Powiatu Kluczborskiego, f/wyrażenia zgody na nieodpłatne przekazanie nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego na rzecz gminy Lasowice Wielkie, projekt uchwały w sprawie likwidacji szkół dla których organem prowadzącym jest Powiat Kluczborski, oraz dodatkowy projekt na XXIII sesję  w sprawie przyjęcia do realizacji projektu systemowego pod nazwą  „Indywidualizacja procesu nauczania i wychowania uczniów klas I-III SOSW w Kluczborku” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 9.1 Wyrównywanie szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty, Poddziałanie 9.1.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do edukacji oraz zmniejszanie różnic w jakości usług edukacyjnych. Radni jednogłośnie przyjęli pozytywna opinię o powyższych projektach uchwał.

 

 

 

Ad.3

 

Nie wniesiono wolnych wniosków.

 

 

Ad.4

 

Przewodniczący Komisji w związku z wyczerpaniem porządku obrad podziękował wszystkim za udział w dzisiejszym posiedzeniu i zamknął posiedzenie komisji.

 

Na tym protokół zakończono.          

                                              

 

 

 

 

 

                                                                                              Przewodniczący komisji

                                                                                                     Mirosław Misiak

Protokołowała

Katarzyna Hołdys