Protokół Nr 4/2003

 

z posiedzenia Komisji Oświaty, Sportu, Turystyki, Kultury, Rodziny i Patologii

w dniu 24 marca 2003 roku.

Przewodniczył Przewodniczący Komisji – Józef Woźny.

Lista obecności w załączeniu.

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:

1.Piotr Pośpiech – Skarbnik Powiatu,

2.Jolanta Krzysztowczyk – Naczelnik Wydziału Edukacji Starostwa Powiatowego
w Kluczborku.

Porządek posiedzenia:

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Omówienie materiałów na sesję Rady Powiatu w dniu 27.03.2003r.

3.Wolne wnioski.

Ad.1.

Przewodniczący Komisji otworzył posiedzenie, przywitał wszystkich radnych i pozostałych zebranych. Kolejno przedstawił porządek posiedzenia w dniu dzisiejszym.

Członkowie komisji do przedstawionego porządku nie wnieśli uwag jednogłośnie
go zatwierdzając.

Ad.2.

Członkowie komisji analizowali materiały przygotowane na najbliższą sesję Rady Powiatu
w dniu 27.03.2003r. Zapoznano się z projektami uchwał w następujących sprawach:

  • zmian w budżecie Powiatu Kluczborskiego uchwalonego na 2003 rok,
  • rozpisania przetargu na wybór agenta emisji i określenia wstępnych warunków emisji obligacji komunalnych,
  • utworzenia środka specjalnego pn: ,,Promocja powiatu” przy Starostwie Powiatowym

w Kluczborku,

  • utworzenia środka specjalnego pn: ,,Organizacja egzaminów” przy Zespole Szkół

Ogólnokształcących w Kluczborku,

  • zmiany uchwały Nr VIII/46/99 w sprawie przyjęcia do prowadzenia zadań z zakresu Gminy Kluczbork,
  • zawarcia porozumienia pomiędzy Powiatem Kluczborskim a Województwem Opolskim na realizację zadań samorządowych z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,
  • nadania statutu nowo utworzonej szkole ponadgimnazjalnej,
  • zbycia nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego,
  • ponownego ogłoszenia konkursu na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds.Lecznictwa Samodzielnego Publicznego zakładu Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku,
  • zatwierdzenia sprawozdania z działalności Powiatowego rzecznika Konsumentów
    w Kluczborku w 2002 roku,
  • rozpatrzenia informacji Państwowego Inspektora Sanitarnego w Kluczborku o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Kluczborskiego w 2002 roku.

Naczelnik Wydziału Edukacji omówiła przygotowany projekt uchwały w sprawie nadania statutu nowo utworzonej szkole ponadgimnazjalnej. Wyjaśniła, że w związku z przepisami wprowadzającymi reformę ustroju szkolnego utworzono Zasadniczą Szkołę Specjalną dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim. Ponadto Pani Naczelnik wyjaśniła, że ustawa o systemie oświaty nakłada na Radę Powiatu obowiązek nadania nowo utworzonym szkołom pierwszego statutu i dlatego taki projekt uchwały został przygotowany.

Przewodniczący Komisji zapytał dlaczego za korzystanie z hali widowiskowo-sportowej będą pobierane opłaty. Naczelnik Wydziału wyjaśniła, że przygotowany projekt uchwały dotyczy odpłatności za korzystanie przez uczniów Zespołu Szkół Ogólnokształcących z powyższej hali, które do tej pory było nieodpłatne. Ponadto Pani Naczelnik wyjaśniła, że z wnioskiem
do Starostwa Powiatowego w tej sprawie zwrócił się Burmistrz Miasta Kluczborka.
Kwota za korzystanie z sali będzie uzgadniana co roku pomiędzy Zarządem Powiatu
i Burmistrzem Miasta Kluczborka, a o uzgodnioną kwotę będzie pomniejszana dotacja uzupełniająca przekazywana co roku przez gminę Kluczbork do Powiatu Kluczborskiego.

Kolejno Skarbnik omówił projekt uchwały w sprawie rozpisania przetargu na wybór agenta emisji i określenia wstępnych warunków emisji obligacji komunalnych.

Skarbnik wyjaśnił, że powyższy projekt został przygotowany w związku z obniżeniem dochodów budżetu powiatu i związanych z tym zmian wskaźników możliwości zadłużania
się przez powiat. Obniżenie dochodów budżetu powiatu jest spowodowane zmianą przepisów dotyczących finansowania Komendy Powiatowej Policji. Od 2003 roku zadanie to zostało przesunięte z budżetów powiatów do struktur Policji. W związku z zaistniałą sytuacją budżet Powiatu Kluczborskiego uległ zmniejszeniu po stronie dochodów i wydatków o kwotę przekraczającą 5.600.000,-zł. Tym samym zmianie muszą ulec wszystkie dotychczasowe prognozy finansowania zadań powiatu, które zostały sporządzone na podstawie poprzedniej struktury i wielkość dochodów budżetowych. Aby urealnić planowane dochody budżetu oraz zmniejszyć jego obciążenie w czasie największych spłat zaciągniętych kredytów, zaproponowano zmianę polegającą na wydłużeniu okresu od emisji do wykupu obligacji

z 4 do 5 lat. Kolejną proponowaną zmianą w stosunku do uchwały dotychczas obowiązującej jest uwolnienie daty emisji obligacji. Proponowana zmiana polega na określeniu daty emisji
w terminach granicznych nie później niż 31 grudnia w latach 2003-2005.

Zdaniem Skarbnika zmiana ta pozwoli na bardziej płynne pozyskiwanie środków do budżetu w poszczególnych latach.

Radna Irena Kielar zapytała na co będą przeznaczane środki pozyskane z obligacji.

Skarbnik wyjaśnił, że jest opracowany tzw .,,Wieloletni plan inwestycji”, a o przeznaczeniu tych środków będzie decydować Rada Powiatu.

Przewodniczący Komisji poprosił Skarbnika o wyjaśnienie i omówienie projektu uchwały
w sprawie utworzenia środka specjalnego pn: ,,Promocja powiatu” przy Starostwie Powiatowym w Kluczborku. . Projekt ten dotyczy utworzenia środka specjalnego przy Starostwie Powiatowym w celu stworzenia możliwości pozyskiwania i rozliczania środków przeznaczonych na cele promocyjne powiatu. Tak stworzony instrument pozwalałby gromadzić środki pochodzące od reklamodawców oraz ze sprzedaży materiałów reklamowych powiatu. Do tej pory środki przeznaczone na promocję powiatu, wydawnictwa pochodziły z budżetu powiatu i od reklamodawców. Środków pochodzących od reklamodawców dotychczas nie można było wprowadzać do budżetu, więc zachodziła konieczność wystawiania faktur cząstkowych za zamieszczenie reklamy.
Stwarzało to poniekąd problemy. Utworzenie i prowadzenie środka specjalnego dopuszcza możliwość prowadzenia ograniczonej działalności gospodarczej, co stworzy możliwość łatwiejszego pozyskania środków jak i odpłatne zbycie niektórych materiałów.
Skarbnik wyjaśnił, że środki pozyskane w powyższy sposób nie będą wydatkowane na cele inne niż wskazane w uchwale.

Radna Irena Kielar zapytała jak obecnie przedstawia się sprawa podwyżek dla nauczycieli
i administracji. Skarbnik wyjaśnił, że podwyżki dla nauczycieli i administracji ustalono na poziomie 4% przez Ministerstwo Edukacji Narodowej i Sportu i będą one wypłacone
z wyrównaniem od 1 stycznia 2003r.

Przewodniczący Komisji zapytał jak w chwili obecnej przedstawia się sytuacja SPZOZ
w Kluczborku. Skarbnik poinformował, że zadłużenie zakładu jest coraz większe i poniekąd ma to związek z niskimi kontraktami z Kasą Chorych.
Członkowie komisji zapoznali się również z pozostałymi projektami uchwał i sprawozdaniem z działalności Zarządu Powiatu za okres od 22.01.2003 do 03.03.2003r. Do powyższych projektów jak i sprawozdania członkowie komisji nie wnieśli uwag.

Ad.3.

Naczelnik Wydziału Edukacji poinformowała, że Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego otrzymał z Ministerstwa Edukacji Narodowej i Sportu pismo w sprawie tworzenia perspektywicznego planu inwestycji w szkolnictwie wyższym. Ponadto do ,,Strategii rozwoju edukacji w województwie opolskim na lata 2003-2006” został zgłoszony projekt tworzenia wyższej szkoły zawodowej w naszym powiecie. Urząd Marszałkowski zwrócił się z pismem do Starosty Kluczborskiego z prośbą o podanie zamierzeń inwestycyjnych w Powiecie Kluczborskim, w zakresie szkolnictwa wyższego na lata 2004-2006 oraz podanie przewidywanych do poniesienia w 2003r. nakładów na wyżej wymieniony cel.

Członkowie komisji zaopiniowali pozytywnie propozycję utworzenia wyższej szkoły zawodowej w Powiecie Kluczborskim i zaproponowali, aby szkoła ta była o kierunku językowym. Radni ponadto zaproponowali, aby siedziba tej placówki znalazła się w budynku obecnego Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych-Rolniczego Centrum Kształcenia Ustawicznego w Bogdańczowicach, Zespole Szkół Licealno-Technicznych w Kluczborku lub w Zespole Szkół Ogólnokształcących w Kluczborku.

Ponadto radni zapoznali się z pismem z Wydziału Edukacji Starostwa Powiatowego
w Kluczborku / pismo Nr ED-DM-4333/13/3 z dnia 26.02.2003r /. Powyższe pismo zawiera
,, Sprawozdanie z działalności Koordynatora Sportu Szkolnego Powiatu Kluczborskiego
za I semestr roku szkolnego 2002/2003.

Ponadto pismo zawiera wykaz ,,10 najlepszych uczniów sportowców Powiatu Kluczborskiego w roku 2002” oraz projekt kalendarza powiatowych imprez sportowych 2002/2003.

Innych spraw nie poruszano. W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział i zamknął posiedzenie w dniu dzisiejszym.

 

Przewodniczący Komisji:

Józef Woźny