Uchwała Nr XVII/131/2012
Rady Powiatu w Kluczborku
z dnia 22 marca 2012 r.
w sprawie rozpatrzenia skargi pani I. G. na Starostę Kluczborskiego.
Na podstawie art. 12 pkt. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1592 z późn. zm.), w związku z art. 229
pkt. 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz.1071
z późn. zm.) Rada Powiatu w Kluczborku uchwala, co następuje:
§ 1.Po zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Kluczborku
w sprawie rozpatrzenia skargi Pani I.G., Rada Powiatu uznaje skargę
nr OR.1510.6.2011.DO za bezzasadną.
§ 2.Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Powiatu.
§ 3.Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady
Władysław Zawadzki
Stanowisko Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Kluczborku
w sprawie skargi Pani I. G. na Starostę Kluczborskiego
Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w Kluczborku na posiedzeniach w dniach: 13 stycznia 2012 r., 3 lutego 2012 r., 17 lutego 2012 r. zapoznała się z powyższą skargą,
z wyjaśnieniami skarżącej Pani I.G., oraz pana Krzysztofa Lewandowskiego - Naczelnika Wydziału Budownictwa Starostwa Powiatowego w Kluczborku oraz z opinią pana Dariusz Kraśnickiego – radcy prawnego Starostwa Powiatowego w Kluczborku.
Komisja stwierdziła, że:
-decyzją z dnia 18 czerwca 2009 r., nr B-DS-K-7351/79-5/2000 z uwagi na niezachowanie miesięcznego terminu z art. 148 par.1 Kpa Starosta Kluczborski odmówił Pani I.G. wznowienia postępowania, w sprawie zakończonej decyzją
nr B-VIII-K-7351/79-1/2000 z dnia 12.05.2000 r.,
-pismem nr B-VIII-K-7351/79-25/2000 z dnia 17.11.2011 poinformowano Panią
I.G., iż ze względów formalnych nie może ona uczestniczyć jako strona
we wznowionym postępowaniu administracyjnym z przyczyn jak wyżej,
-z opinii radcy prawnego Dariusza Kraśnickiego wynika, że nie zostały naruszone przepisy prawa, bowiem brak jest podstaw do wydania odrębnej decyzji orzekającej
o tym czy dana osoba jest ma statut strony. Dopiero orzeczenie kończące sprawę ma walor aktu wywołującego skutki w sferze prawnej podmiotów będących stronami postępowania. W przypadku gdy, strona wywodząca swoją legitymację procesową do wzięcia udziału w postępowaniu administracyjnym zostanie pominięta, to może dążyć do wyeliminowania z obrotu prawnego decyzji wydanej w tym postępowaniu w trybach nadzwyczajnych,
-w chwili obecnej sprawa w przedmiocie której skarżąca wnosi o dopuszczenie jej do postępowania jest rozpatrywana w trybie odwoławczym przez organ II instancji, który pełni czynności nadzorcze nad zakresem zadań Starosty wynikających z ustawy - Prawo budowlane i zgodnie z treścią art. 229 Kpa jest organem właściwym do rozpatrywania skarg w sprawach indywidualnych, które wymagają rozpoznania sprawy pod względem merytorycznym. Zatem skarżąca swoje zarzuty w zakresie prawidłowości prowadzonego przez Starostę postępowania może skierować do Wojewody Opolskiego.
Uwzględniając powyższe stanowisko Komisja Rewizyjna w obecności 5 członków,
w drodze głosowania, 5 głosami za, przy braku głosów przeciw i wstrzymujących się uznała skargę pani I. G. na Starostę Kluczborskiego za bezzasadną.
Komisja Rewizyjna przedkłada Radzie Powiatu projekt uchwały wraz z powyższym stanowiskiem celem uznania bezzasadności skargi pani I. G. na Starostę Kluczborskiego.
Przewodniczący Komisji
Paweł Prochota