Protokół Nr 6/2011

  

ze wspólnego posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego i Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu w Kluczborku w dniu  16 sierpnia   2011 r.

 

Przewodniczyli:

 

Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego – Leszek Mierzwa
oraz Przewodniczący Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego – Mirosław Misiak

           

Lista obecności w załączeniu.

 

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli

 

1. Wanda Słabosz – Skarbnik Powiatu,

2.  Mieczysław Zaleciński -    Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich,

                                                Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia

                                       Starostwa Powiatowego w Kluczborku,    

 

Porządek posiedzenia:

 

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Omówienie materiałów na X sesję Rady Powiatu w Kluczborku.

3.Wolne wnioski.

4.Zamknięcie posiedzenia.

 

Ad.1

 

Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego oraz Przewodniczący Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego przywitali wszystkich zebranych i przedstawili porządek dzisiejszego posiedzenia. Do przedstawionego porządku Członkowie Komisji nie wnieśli żadnych uwag jednogłośnie go zatwierdzając.

 

Ad.2

 

Członkowie Komisji zapoznali się z materiałami na X sesję Rady Powiatu. Zapoznano się z projektami uchwał w następujących sprawach: zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Kluczborskiego na rok 2011 Nr IV/28/2010 Rady Powiatu w Kluczborku, zmiany wieloletniej prognozy finansowej, zasad udzielania dotacji celowej ze środków budżetu Powiatu Kluczborskiego na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej, zmiany uchwały nr XLIX/285/2010 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 21 października 2010 r. w sprawie przystąpienia do projektu pt. „Zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej na terenie Powiatu Kluczborskiego” w ramach Systemu Zielonych Inwestycji – GIS realizowanego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdów, przyjęcia: „Programu szczepień profilaktycznych przeciwko meningokokom grupy C dzieci sześcioletnich zamieszkałych na terenie powiatu kluczborskiego” będącego programem wieloletnim, określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli oraz zasad zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w formie zaocznej i w kształceniu na odległość, nawiązania współpracy między Powiatem Kluczborskim a Gminą Kluczbork w zakresie publicznego transportu zbiorowego. Pani Skarbnik przedstawiła zmiany w uchwale budżetowej dotyczące  zmian w planie dochodów budżetu powiatu, powodujące zwiększenie planowanych dochodów o kwotę 50.034 zł. oraz zmian w  planie wydatków budżetu powiatu, powodujące zwiększenie planowanych wydatków o kwotę 50.034 zł w tym zwiększenie wydatków bieżących jednostek budżetowych na kwotę 149.134 zł., zmniejszenie wydatków majątkowych na kwotę 99.100 zł. W związku z tym, że nie było quorum  Komisji ds. Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego, na 6 członków komisji obecnych było 3, komisja ta nie brała udziału w głosowaniu nad przyjęciem poszczególnych projektów uchwał. Przewodniczący Komisji ds. Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego stwierdził, że trzeba zdyscyplinować członków tej komisji. Kolejno Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego przystąpił do głosowania nad przyjęciem projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Kluczborskiego na rok 2011 Nr IV/28/2010 Rady Powiatu w Kluczborku. Członkowie Komisji w obecności 9, 8 głosami za, 1 nie brał udziału w głosowaniu przyjęli projekt powyższej uchwały.  Kolejnym przedstawionym projektem jest projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Do powyższego projektu nie wniesiono zapytań, członkowie Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego w obecności 9 , 8 głosami za, 1 nie brał udziału w głosowaniu, przyjęli powyższy projekt uchwały. Kolejno Przewodniczący komisji przedstawił projekt uchwały w sprawie  zasad udzielania dotacji celowej ze środków budżetu Powiatu Kluczborskiego na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Głos zabrał pan Starosta, który poinformował, że najprawdopodobniej Zarząd Powiatu będzie wnioskował na sesji o wycofanie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie  zasad udzielania dotacji celowej ze środków budżetu Powiatu Kluczborskiego na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej, w związku z tym, że opinia Prezesa  Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumenta w sprawie projektu tej uchwały jest negatywna, w związku z powyższym projekt tej uchwały zostanie przedstawiony na kolejnej sesji. Kolejno Przewodniczący Rady przestawił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XLIX/285/2010 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 21 października 2010 r. w sprawie przystąpienia do projektu pt. „Zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej na terenie Powiatu Kluczborskiego” w ramach Systemu Zielonych Inwestycji – GIS realizowanego przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiskai Gospodarki Wodnej. Pan Starosta wyjaśnił, że Powiat Kluczborski złożył wniosek aplikacyjny pt. „Zarządzanie energią w budynkach użyteczności publicznej na terenie Powiatu Kluczborskiego” w ramach  ogłoszonego konkursu pn. System zielonych inwestycji – GIS ogłoszonego przez  Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.
W procedurze uzupełniającej wniosek o dofinansowanie zostaliśmy zobowiązani do zmiany podjętej Uchwały nr XLIX/285/2010 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 21 października 2010 r. o rozszerzenie treści uchwały o zapis dotyczący wyszczególnienia form dofinansowania, tj. dotacji i pożyczki. I choć Powiat nie wnioskuje o pożyczkę z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej to jednak wniosek o pożyczkę musiał zostać złożony ze względów formalnych, by móc otrzymać wnioskowaną dotację.
Do projektu powyższej uchwały nie wniesiono zapytań, powyższy projekt został przyjęty w obecności 9 członków Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego, 8 głosami za, 1 nie brał udziału w głosowaniu. Kolejnym przedstawionym projektem uchwały był projekt w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdów. Głos zabrał pan Starosta, który wyjaśnił, że zmiana do ustawy prawo o ruchu drogowym wchodzi w życie od 21 sierpnia, samorządy jednak muszą p[odjąć uchwały dot. opłat za przechowywanie i usuwanie pojazdów z dróg, więc muszą zastosować się do tej ustawy pomimo tego, że nie ma do niej przepisów wykonawczych. Ponadto pan Starosta poinformował, że usuwanie pojazdów i ich przechowywanie na parkingu strzeżonym z dniem 21.08.2011 r. staje się zadaniem własnym powiatu. Zgodnie z art. 130a ust. 6 w/w ustawy rada powiatu  ustala corocznie, w drodze uchwały wysokość opłat za usunięcie i parkowanie usuniętych pojazdów oraz wysokość kosztów, które obowiązany jest pokryć właściciel pojazdu w przypadku gdy odstąpiono od usunięcia pojazdu, gdy po wydaniu dyspozycji usunięcia ustały przyczyny jego usunięcia. Stawki opłat i kosztów nie mogą być wyższe od maksymalnych stawek określonych w art. 130a ust. 6a  ustawy Prawo o ruchu drogowym. Do powyższego projektu uchwały nie wniesiono zapytań, członkowie Komisji Budżetu i Bezpieczeństwa Publicznego w obecności 9, 7 głosami za, 1 wstrzymującym się, 1 nie brał udziału w głosowaniu przyjęli powyższy projekt uchwały. Kolejnym przedstawionym projektem uchwały był projekt uchwały w sprawie przyjęcia: „Programu szczepień profilaktycznych przeciwko meningokokom grupy C dzieci sześcioletnich zamieszkałych na terenie powiatu kluczborskiego” będącego programem wieloletnim. Głos zabrał radny Mirosław Misiak, który stwierdził, że pieniądze zainwestowane w ten projekt dają efekty, gdyż w 2007 r. były trzy zachorowania, w późniejszym okresie zachorowań nie było. Pan Starosta poinformował, że zaczęło się od 2007 r. od epidemii sepsy, od 2007 r. roku powiat na mocy porozumień z gminami powiatu kluczborskiego kontynuuje szczepienia dzieci 6 letnich, gmina posiada pieniądze na swoje dzieci, powiat dofinansowuje 20%, powiat koordynuje zakup szczepionek po niższej cenie, w wyniku przetargu ofertowego. Radny Mirosław Misiak zapytał, czy w skali Polski jest wiele powiatów, które prowadzą taką akcję.  Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich, Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia stwierdził, że w skali województwa powiat kluczborski jest jedynym takim powiatem. Członkowie Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego jednogłośnie przyjęli pozytywną opinię w sprawie powyższego projektu uchwały, 1 nie brał udziału w głosowaniu. Kolejnym przedstawionym projektem uchwały był projekt uchwały w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli oraz zasad zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w formie zaocznej i w kształceniu na odległość. Do powyższego projektu  nie wniesiono zapytań, więc Przewodniczący Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego przystąpił do głosowania nad pozytywną opinią na temat powyższego projektu uchwały. W obecności 9 członków Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego w głosowaniu udział wzięło 8 członków Komisji, 8 głosowało za pozytywną opinią w sprawie powyższego projektu uchwały. Kolejnym przedstawionym projektem uchwały był projekt w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć niektórych nauczycieli oraz zasad zaliczania do wymiaru godzin poszczególnych zajęć w formie zaocznej i w kształceniu na odległość. Pan Starosta poinformował, że wcześniej przez pewien czas nie funkcjonowały szkoły dla zaocznych, teraz zaczną funkcjonować i dlatego trzeba podjąć taką uchwałę.  Kolejnym przedstawionym projektem uchwały był projekt uchwały w sprawie nawiązania współpracy między Powiatem Kluczborskim a Gminą Kluczbork w zakresie publicznego transportu zbiorowego. Radna Irena Kielar zapytała na jakich trasach  kursować będą autobusy po zmianie.  Głos zabrał pan Starosta, który wyjaśnił, że będzie to związane ze zmianą organizacji transportu publicznego w gminie Kluczbork, sporządzenia nowego rozkładu jazdy  ze szczególnym uwzględnieniem   dowozu dzieci i  młodzieży do szkół. Pan Starosta dodał, że stosowna uchwała została podjęta przez Radę Miejską  w Kluczborku w miesiącu czerwcu, a w przyszły wtorek  umowa zostanie sformalizowana. Pan Starosta dodał, że trzy autobusy, którymi dysponowała Administracja Oświaty, będą wydzierżawione i obsługiwane przez PKS.   Radny Mirosław Misiak zapytał, że rozkłady jazdy powinny również uwzględniać możliwość dojazdu do ośrodków zdrowia. Pan Starosta stwierdził, ze w samej gminie Byczyna przybyły 32 przystanki, więc dostęp do ośrodków zdrowia również się zwiększył, natomiast kwestia dostępu do ośrodków zdrowia najbardziej była poruszana w gminie Lasowice Wielkie, która do współpracy z PKS na razie nie jest przekonana. Przewodniczący komisji zapytał czy gmina Wołczyn również przystąpi do takiej współpracy. Pan Starosta odpowiedział, że w chwili obecnej z Wołczynem podpisana jest umowa na dowóz dzieci do szkół, natomiast należy zmierzać do tego , aby podpisać takie umowy o współpracy jak z gminą Byczyna i gminą Kluczbork. Członkowie komisji w obecności 9 , 7 głosami za, 1 wstrzymującym się, 1 nie brał udziału w głosowaniu,  przyjęli pozytywną opinię o powyższym projekcie uchwały. Kolejno Przewodniczący komisji Budżetu przedstawił sprawozdanie zarządu powiatu za okres od 7 czerwca 2011 r. do 25 lipca 2011 r. Radna Irena Kielar zapytała o przetarg dotyczący wyżywienia w szpitalu kluczborskim, oraz stwierdziła, że należy zrobić wszystko aby to powiatowa jednostka mogła prowadzić wyżywienie szpitala, tak jak było dotychczas. Radny Mirosław Misiak poinformował, że w szpitalu jest obecnie bardzo dobre wyżywienie, kiedyś jak był catering z Lublińca i  jedzenie było bardzo złe. Radny Mirosław Misiak zapytał czy jedynym kryterium wyboru wykonawcy tej usługi jest cena.  Pan Starosta odpowiedział, że zamówienia publiczne obowiązują i jedynym kryterium wyboru  jest cena, poprzedni przetarg został unieważniony, będzie ogłoszony nowy, więc jest nadzieja, że wygra go nasza jednostka. 

 

Ad.3.

 

Nikt nie zgłosił wolnych wniosków.

 

 

Ad.4.

 

W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji Budżetu
i Rozwoju Gospodarczego podziękował wszystkim zebranym za udział w posiedzeniu
i zamknął dzisiejsze wspólne posiedzenie komisji.       

Na tym protokół zakończono.

 

 

 

                                                                      

                                                                                               Przewodniczący Komisji


                                                                                                    Leszek Mierzwa

 

 

                                                                                              Przewodniczący Komisji

                                                                                                    Mirosław Misiak

 

 

Protokołowała

Katarzyna Hołdys