UCHWAŁA NR 75/235/2008

ZARZĄDU POWIATU W KLUCZBORKU

z dnia 15.10.2008 r.

w sprawie określenia zasad  gospodarowania mieniem ruchomym będącym w posiadaniu Starostwa Powiatowego w Kluczborku oraz powierzonym jednostkom organizacyjnym Powiatu Kluczborskiego  

 

            Na podstawie art. 32 ust.2 pkt 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. samorządzie powiatowym ( Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm. ), Zarząd Powiatu                     w Kluczborku  uchwala, co następuje :

            §1. Uchwala się regulamin określający zasady gospodarowania mieniem ruchomym będącym w posiadaniu Starostwa Powiatowego w Kluczborku oraz powierzonym jednostkom organizacyjnym Powiatu Kluczborskiego, stanowiący  załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

            §2. Wykonanie uchwały powierza się kierownikom jednostek organizacyjnych Powiatu Kluczborskiego.

            §3.  Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

                                                                                         

                                                                                          1.............................................................................

                                                                                                                        Piotr Pośpiech- Przewodniczący Zarządu 

                                                                                                                        2..............................................................................

                                                                                                                       Mieczysław Czaplińskai - Członek Zarządu 

                                                                                                                       3................................................................................

                                                                                                                       Otylia Skoczylas  - Członek Zarządu 

                                                                                                                      4.................................................................................
                                                                                                                        Maciej Tomaszczyk - Członek Zarządu

                                                                               

 

                                                                                        Załącznik do uchwały  Nr 75/235/2008     

                                                                                        Zarządu Powiatu w Kluczborku

                                                                                       z dnia 15.10.2008 r.

                                                                                        

Regulamin określający zasady gospodarowania mieniem ruchomym będącym                              w posiadaniu Starostwa Powiatowego w Kluczborku oraz powierzonym jednostkom organizacyjnym Powiatu Kluczborskiego.

§ 1. 1. Kierownik jednostki organizacyjnej Powiatu Kluczborskiego, w przypadku stwierdzenia, (w toku bieżącej działalności jednostki albo w trakcie inwentaryzacji ), że któreś ze składników majątku ruchomego, nie są wykorzystywane w realizacji zadań jednostki, sporządza wykaz zbędnych składników majątku ruchomego, które nie nadają się do dalszego użytku ze względu na :

1) zły stan techniczny lub niemożność współpracy ze sprzętem typowym ,

2) posiadają wady lub uszkodzenia,

3 ) zagrażają bezpieczeństwu użytkowników lub najbliższego otoczenia,

4) całkowicie utraciły wartość użytkową,

5) które są   technicznie przestarzałe,

2. Kierownik jednostki powołuje komisję , która w  celu oceny   przydatności  składników mienia ruchomego przedstawia propozycje dotyczące dalszego użytkowania albo zakwalifikowania tych składników do kategorii majątku zużytego lub zbędnego                        z przeznaczeniem do zagospodarowania w sposób określony w § 6 regulaminu.

3. W skład komisji są powoływane co najmniej trzy  osoby spośród pracowników jednostki.

4. Komisja sporządza protokół przeprowadzonej oceny składników majątku ruchomego.

5. Do protokołu, o którym mowa w ust. 4, komisja załącza wykaz zużytych i zbędnych składników majątku ruchomego z propozycją sposobu zagospodarowania tych składników.

§ 2.1.Przed wybraniem sposobu zagospodarowania składników majątku ruchomego kierownik jednostki ustala rynkową wartość tych składników.

2. Wartość rynkową, o której mowa w ust. 1 określa się na podstawie przeciętnych cen stosowanych w obrocie rzeczami tego samego rodzaju i gatunku z uwzględnieniem ich stanu i stopnia zużycia.

§  3. 1. O zakwalifikowaniu składnika majątku ruchomego do kategorii majątku zbędnego lub zużytego oraz o sposobie jego zagospodarowania decyduje kierownik jednostki.

2. Jednostka zamieszcza na swojej stronie internetowej albo na stronie organu nadzorującego w przypadku gdy jednostka nie posiada takiej strony, wykaz  zbędnych i zużytych składników majątku ruchomego.

§ 4. 1. Zbędne lub zużyte składniki majątku ruchomego powierzonego jednostce mogą być przedmiotem sprzedaży, oddania w najem lub dzierżawę, nieodpłatnego przekazania innej jednostce oraz darowizny.

2.Zbywanie  składników majątku ruchomego o wartości  przekraczającej kwotę 3 000 euro przeliczoną na PLN według kursu średniego ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski         w dniu jej określenia, może nastąpić po uzyskaniu  zgody Zarządu Powiatu w Kluczborku.

§ 5. Zbywanie majątku ruchomego następuje w formie :

1) aukcji - uzyskanie najwyższej ceny,

2) przetargu  pisemnego - wybór najlepszej oferty,

3) publicznego  zaproszenia do rokowań - jeżeli składniki mienia mają cechy sprzętu specjalistycznego lub krąg nabywców jest ograniczony.

§ 6. 1. Aukcję, przetarg albo rokowania, organizuje i przeprowadza jednostka organizacyjna.

2. Czynności związane z przeprowadzeniem wybranej formy zbycia   wykonuje komisja przetargowa w składzie co najmniej 3-osobowym powołana przez kierownika jednostki spośród pracowników jednostki.

§  7.1 Cenę wywoławczą ustala się w wysokości nie niższej niż rynkowa wartość składnika majątku ruchomego.

2. Sprzedaż   nie może nastąpić za cenę niższą od ceny wywoławczej.

§  8. 1. Przedmiotem przetargu albo aukcji może być jeden lub więcej składników majątku ruchomego.

2. W ramach jednego postępowania przetargowego można przeprowadzić jedną lub więcej aukcji.

§ 9.1. Jednostka zamieszcza ogłoszenie o przetargu albo aukcji, w którym podaje termin przeprowadzenia przetargu albo aukcji.

2. Między datą ogłoszenia o przetargu albo aukcji a terminem składania ofert albo aukcji powinno upłynąć co najmniej 14 dni.

3. W jednym ogłoszeniu można zamieścić informację o więcej niż jednym przetargu albo aukcji.

§ 10. Ogłoszenie o przetargu albo aukcji określa w szczególności:

1) nazwę i siedzibę jednostki;

2) miejsce i termin przeprowadzenia przetargu albo aukcji;

3) miejsce i termin, w którym można obejrzeć sprzedawane składniki majątku ruchomego;

4) rodzaj, typy i ilość sprzedawanych składników majątku ruchomego;

5) wysokość wadium oraz termin i miejsce jego wniesienia;

6) w przypadku aukcji - wywoławczą cenę sprzedaży oraz minimalną wysokość postąpienia;

7) w przypadku przetargu:

a) cenę wywoławczą,

b) wymagania, jakim powinna odpowiadać oferta,

c) termin, miejsce i tryb złożenia oferty oraz okres, w którym oferta jest wiążąca,

d) zastrzeżenie, że organizatorowi przetargu przysługuje prawo zamknięcia przetargu bez wybrania którejkolwiek z ofert;

8) informację o treści przepisów § 20 i 21 regulaminu.

§ 11. 1. Ogłoszenie o przetargu albo aukcji zamieszcza się w dzienniku lokalnym oraz w miejscu publicznie dostępnym w lokalu jednostki, a także w innych miejscach przyjętych zwyczajowo do umieszczania ogłoszeń.

2. Ogłoszenie o przetargu obejmujące składniki majątku ruchomego o wartości jednostkowej przekraczającej kwotę, o której mowa w § 4 ust. 2, zamieszcza się również w dzienniku ogólnopolskim.

3. Ogłoszenie o przetargu zamieszcza się także w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej jednostki albo na stronie organu nadzorującego, w przypadku gdy jednostka nie posiada takiej strony.

§ 12. 1. Warunkiem przystąpienia do aukcji lub przetargu jest wniesienie wadium w wysokości od 5 do 10 % ceny wywoławczej sprzedawanego składnika majątku ruchomego. Wadium wnosi się wyłącznie w pieniądzu.

2. Komisja przetargowa, niezwłocznie przed wywołaniem aukcji albo niezwłocznie po otwarciu ofert, sprawdza, czy oferenci wnieśli wadium w należytej wysokości.

3. Wadium złożone przez oferentów, których oferty nie zostaną wybrane lub zostaną odrzucone, zostanie zwrócone niezwłocznie po dokonaniu wyboru oferty.

4. Wadium złożone przez nabywcę zostanie zaliczone na poczet ceny.

5. Wadium nie podlega zwrotowi w przypadku, gdy :

1) uczestnik przetargu, który wygrał przetarg, uchyli się od zawarcia umowy.

§ 13. Aukcję prowadzi przewodniczący komisji przetargowej albo inny członek komisji wyznaczony przez kierownika jednostki, zwany dalej "prowadzącym aukcję".

§ 14. Po otwarciu aukcji prowadzący aukcję podaje do publicznej wiadomości:

1) przedmiot aukcji;

2) cenę wywoławczą;

3) termin uiszczenia ceny nabycia;

4) zmiany w stanie faktycznym i prawnym przedmiotu aukcji, które zaszły po ogłoszeniu o aukcji;

5) nazwy (firmy) lub imiona i nazwiska oferentów, którzy wpłacili wadium i zostali dopuszczeni do aukcji.

§ 15. Stawienie się jednego licytanta wystarcza do przeprowadzenia aukcji.

§ 16. Aukcja rozpoczyna się od podania ceny wywoławczej składnika majątku ruchomego przeznaczonego do sprzedaży.

§ 17. 1. Postąpienie nie może wynosić mniej niż jeden procent ceny wywoławczej i więcej niż wysokość wadium.

2. Zaoferowana cena przestaje wiązać licytanta, gdy inny licytant zaoferował cenę wyższą.

§ 18. Po ustaniu postąpień prowadzący aukcję, uprzedzając obecnych, po trzecim ogłoszeniu zamyka aukcję i udziela przybicia licytantowi, który zaoferował najwyższą cenę.

§ 19. Z chwilą przybicia następuje zawarcie umowy sprzedaży przedmiotu aukcji.

§ 20. Nabywca jest zobowiązany zapłacić cenę nabycia niezwłocznie po udzieleniu mu przybicia bądź w terminie wyznaczonym przez prowadzącego aukcję jednak  nie dłuższym niż 7 dni od daty zakończenia aukcji.

§ 21.Wydanie przedmiotu sprzedaży nabywcy następuje niezwłocznie po zapłaceniu ceny nabycia.

§ 22. Komisja przetargowa sporządza z przebiegu aukcji protokół, który powinien w szczególności zawierać:

1) określenie miejsca i czasu aukcji;

2) imiona i nazwiska osób prowadzących aukcję;

3) wysokość ceny wywoławczej;

4) najwyższą cenę zaoferowaną za przedmiot aukcji;

5) imię, nazwisko (firmę) i miejsce zamieszkania nabywcy lub jego siedzibę;

6) wysokość ceny nabycia i oznaczenie kwoty, jaką nabywca uiścił na poczet ceny;

7) wnioski i oświadczenia osób obecnych przy aukcji;

8) podpisy osób prowadzących aukcję i nabywcy.

§ 23. Oferta pisemna powinna zawierać:

1) imię, nazwisko i adres lub nazwę (firmę) i siedzibę oferenta;

2) oferowaną cenę i warunki jej zapłaty;

3) oświadczenie oferenta, że zapoznał się ze stanem przedmiotu przetargu;

4) inne dane wymagane przez organizatora przetargu, określone w ogłoszeniu o przetargu.

2. Ofertę wraz z wymaganymi dokumentami składa się w zaklejonej kopercie w miejscu i terminie określonym w ogłoszeniu przetargu.

§ 24. Rozpoczynając przetarg, komisja:

1) stwierdza prawidłowość ogłoszenia przetargu,

2) ustala  liczbę zgłoszonych ofert,

3) sprawdza  wniesienie wymaganego wadium we wskazanym terminie, miejscu i formie,

4 ) otwiera  koperty z ofertami złożone w terminie i miejscu wskazanym w ogłoszeniu.

§ 25. 1 Komisja odrzuca ofertę , jeżeli :

1 ) została złożona po wyznaczonym terminie

2 ) nie zostało wniesione wadium

3 ) uczestnik przetargu nie zaoferował co najmniej ceny wywoławczej.

2. O odrzuceniu oferty komisja zawiadamia niezwłocznie oferenta.

§ 26.Złożenie jednej ważnej oferty wystarcza do przeprowadzenia przetargu.

§ 27. 1.Komisja przetargowa wybiera oferenta, który zaoferował najwyższą cenę.

2. W razie ustalenia , że kilku oferentów zaoferowało tę samą cenę , komisja przetargowa postanawia o kontynuowaniu przetargu w formie aukcji między oferentami stosując odpowiednio przepisy w § 14-23, powiadamiając oferentów, którzy złożyli równorzędne oferty , o terminie  i miejscu aukcji.

§  28. Umowę sprzedaży w trybie przetargu uważa się za zawartą z chwilą otrzymania przez oferenta zawiadomienia o przyjęciu jego oferty.

§ 29. Nabywca jest zobowiązany zapłacić cenę nabycia w terminie wyznaczonym przez prowadzącego przetarg jednak  nie dłuższym niż 7 dni od dnia rozstrzygnięcia przetargu.

§  30. Z przebiegu przetargu sporządza się protokół. Przepis § 22 stosuje się odpowiednio.

§ 31. 1. Jeżeli pierwszy przetarg albo aukcja nie zostaną zakończone zawarciem umowy sprzedaży, jednostka ogłasza drugi przetarg albo aukcję.

2. Drugi przetarg albo aukcję przeprowadza się po upływie miesiąca, lecz nie później niż w terminie sześciu miesięcy od dnia zamknięcia pierwszego przetargu albo aukcji. Cena wywoławcza w drugim przetargu lub aukcji może zostać obniżona, jednak nie więcej niż        o połowę ceny wywoławczej z pierwszego przetargu albo aukcji.

3. Obniżoną cenę wywoławczą ustala kierownik jednostki organizacyjnej.

§ 32. 1. Jednostka może sprzedać, w trybie publicznego zaproszenia do rokowań, składniki majątku ruchomego, jeżeli składniki te mają cechy sprzętu specjalistycznego lub gdy krąg nabywców jest ograniczony.

2. Do ogłoszenia o zaproszeniu do rokowań przepisy o ogłoszeniu o przetargu stosuje się odpowiednio.

3. Kierownik jednostki może wystąpić do wybranych podmiotów, co do których można spodziewać się zainteresowania sprzedawanymi składnikami majątku ruchomego,                              z informacją o publicznym zaproszeniu do rokowań.

4. Celem publicznego zaproszenia do rokowań jest uzyskanie w drodze negocjacji                               z oferentami najwyższej możliwej ceny za sprzedawane składniki majątku ruchomego.

§ 33. 1. Rokowania prowadzi komisja w składzie co najmniej 3-osobowym, powołana przez kierownika jednostki spośród pracowników jednostki.

2. Kierownik jednostki ustala zasady działania komisji do spraw rokowań.

3. Komisja sporządza ramowy program negocjacji, w którym przedkłada do zatwierdzenia kierownikowi jednostki warunki graniczne transakcji, w tym cenę wyjściową (wywoławczą)     i cenę minimalną, do jakiej możliwe jest obniżenie ceny w negocjacjach. Cena minimalna nie może być niższa 30 % wartości rynkowej. Warunki graniczne, z wyjątkiem ceny wywoławczej, nie mogą być udostępnione osobom trzecim.

4. Dla komisji do spraw rokowań przepisy odnoszące się do komisji przeprowadzania aukcji  stosuje   się odpowiednio.

§ 34. Jednostka może sprzedawać składniki majątku ruchomego o wartości jednostkowej niższej niż kwota 200 euro przeliczoną na PLN po uprzednim zamieszczeniu przez  okres co najmniej tygodnia ogłoszenia z podaniem ceny każdego ze zbywanych składników w siedzibie jednostki.

§ 35.1. Jeżeli co najmniej dwie osoby będą zainteresowane nabyciem składnika majątku ruchomego, o którym mowa w § 34 , jednostka jest zobowiązania do przeprowadzenia aukcji pomiędzy tymi osobami, którą przeprowadza się zgodnie z zapisami w §10 - 22.

2. Aukcja, o której mowa w ust. 1, może być przeprowadzona w formie elektronicznej pomiędzy jednostką i zainteresowanymi osobami.

3. Z osobą, która zaoferuje najwyższą cenę w trakcie aukcji, o której mowa w ust. 1, jednostka zawiera umowę sprzedaży składnika majątku ruchomego.

§ 36.1. Jednostka może nieodpłatnie przekazać innej jednostce na czas oznaczony, nieoznaczony albo bez zastrzeżenia obowiązku zwrotu składniki majątku ruchomego                                  z przeznaczeniem na realizację zadań publicznych.

2. Nieodpłatne przekazanie następuje na pisemny wniosek zainteresowanego złożony                   do kierownika jednostki.

3. Wniosek rozpatrywany jest w terminie do sześćdziesięciu dni od daty wpływu.

4. Wniosek, o którym mowa w ust. 2  powinien zawierać:

1) nazwę, siedzibę i adres jednostki występującej o nieodpłatne przekazanie składnika majątku ruchomego;

2) informację o zadaniach publicznych realizowanych przez jednostkę;

3) wskazanie składnika majątku ruchomego, o który występuje jednostka;

4) uzasadnienie potrzeb i sposobu wykorzystania składnika majątku ruchomego;

5) oświadczenie, że przekazany składnik majątku ruchomego zostanie odebrany w terminie                        i miejscu wskazanym w protokole zdawczo-odbiorczym.

5. Do wniosku, o którym mowa w ust. 2 jednostka występująca o nieodpłatne przekazanie składnika majątku ruchomego załącza odpis statutu.

6. Przekazania dokonuje się na podstawie protokołu zdawczo-odbiorczego zawierającego:

1) oznaczenie stron;

2) nazwę, rodzaj i cechy identyfikujące składnik majątku ruchomego;

3) ilość i wartość każdego składnika majątku ruchomego;

4) niezbędne informacje o stanie techniczno-użytkowym składnika majątku ruchomego;

5) okres, w którym składnik majątku ruchomego będzie używany przez jednostkę korzystającą;

6) miejsce i termin odbioru składnika majątku ruchomego;

7) podpisy z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska osób upoważnionych do podpisania protokołu.

§ 37.1. Jednostka może dokonać darowizny składnika majątku ruchomego zakładom opieki zdrowotnej, jednostkom organizacyjnym pomocy społecznej, szkołom i placówkom oświatowym, szkołom wyższym, instytucjom kultury, instytucjom filmowym, klubom sportowym, stowarzyszeniom kultury fizycznej i związkom sportowym, Polskiemu Komitetowi Olimpijskiemu i Polskiemu Komitetowi Paraolimpijskiemu, osobom fizycznym lub osobom prawnym prowadzącym działalność charytatywną, jednostkom samorządu terytorialnego, jednostkom badawczo-rozwojowym lub innym jednostkom organizacyjnym prowadzącym badania naukowe lub prace rozwojowe, jeżeli składnik ruchomy może być przez te podmioty wykorzystany przy realizacji ich zadań statutowych.

2. Składniki majątku ruchomego stanowiące zabytki, w rozumieniu przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, przekazuje się w formie darowizny państwowym lub samorządowym instytucjom kultury.

3. Do darowizny, o której mowa w ust. 1  przepisy § 37  stosuje się odpowiednio.

§ 38.1. Wartość składnika majątku ruchomego, przekazywanego w trybie § 36 określa                   się według wartości początkowej.

2. Wartość składnika majątku ruchomego, darowanego w trybie § 37 określa się według wartości księgowej.

§ 39. Odbiór składnika majątku ruchomego następuje na koszt podmiotu, któremu przekazano lub darowano ten składnik majątku.

§ 40. Składniki majątku ruchomego, których dopuszczenie do obrotu handlowego wymaga uzyskania certyfikatu zgodności, mogą być przekazane nieodpłatnie podmiotom wykonującym stosowne badania, jeżeli koszt uzyskania certyfikatu zgodności przekraczałby spodziewane wpływy ze sprzedaży tych składników, a mogą one być wykorzystane do celów badawczych.

§ 41.1. Likwidacji zużytych składników majątku ruchomego dokonuje się w trybie sprzedaży na surowce wtórne albo poprzez zniszczenie, w przypadku gdy ich sprzedaż na surowce wtórne nie doszła do skutku lub była bezzasadna.

2. Zużyte składniki majątku ruchomego, stanowiące odpady w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628, z późn. zm.3)),                                  są unieszkodliwiane.

3. Składniki majątku ruchomego, które były wykorzystywane do wykonywania czynności operacyjnych przez podmioty upoważnione do wykonywania tych czynności, mogą być zniszczone bez próby sprzedaży, nieodpłatnego przekazania, darowizny lub sprzedaży                            na surowce wtórne.

4. Zniszczenia dokonuje komisja likwidacyjna w składzie co najmniej 3-osobowym powołana przez kierownika jednostki spośród pracowników jednostki.

5. Unieszkodliwienia składników majątku ruchomego dokonują przedsiębiorcy prowadzący działalność w zakresie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, którzy zostali wskazani w ustawie z dnia 29 listopada 2000 r. - Prawo atomowe (Dz. U. z 2004 r. Nr 161, poz. 1689 i Nr 173, poz. 1808) lub którzy uzyskali zezwolenie na prowadzenie tej działalności na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach.

6. Unieszkodliwienie składników majątku ruchomego jest przeprowadzane w obecności pracownika jednostki wyznaczonego przez kierownika jednostki.

7. Z czynności zniszczenia komisja sporządza protokół zawierający następujące dane:

1) datę zniszczenia;

2) nazwę, rodzaj i cechy identyfikujące składnik majątku ruchomego;

3) przyczynę zniszczenia;

4) podpisy z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska osób upoważnionych do podpisania protokołu.

8. Z przeprowadzonych czynności unieszkodliwienia składnika majątku ruchomego sporządza się protokół, w którym oprócz danych, o których mowa w ust. 7, zamieszcza się informację dotyczącą sposobu unieszkodliwienia.