Protokół Nr XIX/2007
z sesji Rady Powiatu w Kluczborku
w dniu 29 listopada 2007r.
Sesję Rady Powiatu w Kluczborku otworzył o godz. 1300 Przewodniczący Rady Powiatu – Mariusz Pieńkowski. Przewodniczący przywitał wszystkich zebranych oraz zaproszonych gości. Następnie przewodniczący stwierdził, że obrady w dniu dzisiejszym oraz podejmowane uchwały będą prawomocne, ponieważ na ogólną liczbę 19 radnych obecnych jest 19.
Kolejno Przewodniczący Rady przedstawił zebranym proponowany porządek obrad. Radni nie wnieśli do porządku żadnych uwag zatwierdzając go jednogłośnie 19 głosami za. Rada Powiatu przyjęła następujący porządek XIX sesji:
1.Sprawy porządkowo-organizacyjne:
a/otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad,
b/zatwierdzenie porządku obrad,
c/zatwierdzenie protokołu z XVIII sesji.
2.Interpelacje i zapytania radnych.
3.Podjęcie uchwał w sprawach:
a/zmiany uchwały Nr VII/30/2007 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie
uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2007 rok,
b/zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty
budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków,
c/zasad udzielania stypendiów Starosty Kluczborskiego dla uczniów szkół,
dla których organem prowadzącym jest Powiat Kluczborski,
d/powiadomienia Skarbnika Powiatu i Sekretarza Powiatu o obowiązku
przedłożenia oświadczenia lustracyjnego,
e/przystąpienia do Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Pradziad,
f/uchylenia Uchwały Nr XVII/92/2007 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia
11 października 2007 roku w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę na okres
10 lat w trybie bezprzetargowym nieruchomości stanowiącej własność
Powiatu Kluczborskiego.
4.Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.
5.Przyjęcie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu Kluczborskiego.
6.Wolne wnioski i zapytania.
7.Zamknięcie obrad.
Kolejno radni przystąpili do zatwierdzenia protokołu z XVIII sesji. Do protokołu radni
nie wnieśli uwag. W obecności 19 radnych, za przyjęciem głosowało 19 radnych,
nie stwierdzono głosów przeciw i wstrzymujących się.
Do punktu 2 porządku obrad
Radny Mirosław Misiak zabrał głos w sprawie obsady Pogotowia Ratunkowego w powiecie kluczborskim. W chwili obecnej są dwie karetki z pełna obsadą lekarską, jedna karetka
tzw. R-ka ratująca życie człowieka, druga jest to karetka wyjazdowa. Od 01 stycznia 2008 roku ma być zakontraktowana tylko jedna karetka wyjazdowa z lekarzem, druga ma to być karetka tylko z ratownikami. Trzecia jeżeli uda się ją załatwić będzie dysponowała tylko ratownikami.
Radny stwierdził, że wydłuży się czas pomocy lekarskiej a sytuacji wątpliwej ratownik będzie zabierał pacjentów do szpitala. Co w tym zakresie należałoby zrobić?
Ponadto powiat kluczborski jest ograbiany z dostępu do należnych świadczeń medycznych. Została zlikwidowana pracownia badań mikrobiologicznych.
Co w tej sytuacji trzeba zrobić?
Należałoby się dowiedzieć czy wiadomość o jednej karetce wyjazdowej w powiecie jest obligatoryjna. Należałoby również:
- wprowadzić wzmocnienie aktualnie istniejącej pomocy karetki wyjazdowej,
- monitorować i badać możliwość zapewnienia dłuższej opieki medycznej w niepublicznych
zakładach opieki zdrowotnej, może udało by się stworzyć dyżur między zakładami,
tak aby zapewnić pacjentom opiekę zarówno późnym wieczorem jak i w weekend.
Rady Leszek Krzyżanowski poinformował, że przeprowadził rozmowę z lekarzami z powiatu oleskiego nt. karetek pogotowia. W wyniku rozmowy dowiedział się, że r-ka jest to zespół, który posiada lekarza i jest to zespół reanimacyjny a Wołczyn wypadkowa i wyjazdowe obsługuje technik, sanitariusz, który może udzielić pierwszej pomocy. Powiat oleski ma zabezpieczenie jeśli chodzi o r-ki tzn. zespół reanimacyjny i lekarz, natomiast powiat kluczborski ma jedną r-kę, jeden wóz wypadkowy a powiat oleski ma dwie r-ki i wóz wypadkowy. W sumie to daje liczbę pięć. Jest centrum powiadamiania ratunkowego w którym zgłoszenia z Kluczborka przyjmuje miasto Olesno. Wtedy dochodzi do różnych drobnych pomyłek np. karetka jest wysyłana na którąś z ulic Olesna zamiast do Kluczborka. Dodatkowym utrudnieniem jest też przejazd kolejowy na drodze Kluczbork – Opole. Jest niestety dużo sytuacji które powodują, że wydłuża się czas udzielenia pomocy w ratowaniu czyjegoś życia. Następna sprawa dotyczy tego, że Szpital Powiatowy w Kluczborku nie przyjmuje osób po wypadku tylko szpital oleski i w związku z tym lekarze z Olesna są z tego powodu niezadowoleni, ponieważ mają bardzo dużo pracy.
Radny zaznaczył, że zainteresowało go pismo Starosty Kluczborskiego w sprawie organizacji dodatkowej karetki w Wołczynie. W związku z tym radny poprosił o skierowanie pisma w przedmiotowej sprawie do władz wyższych, poprosił również o zaangażowanie radnych w osiągnięciu dodatkowej karetki. Pan Krzyżanowski zadeklarował ze swej strony pomoc i pełne zaangażowanie się w powyższej sprawie.
Do punktu 3a porządku obrad
Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały
Nr VII/30/2007 Rady powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2007 rok.
Następnie zabrał głos Starosta – Piotr Pośpiech: po raz kolejny zgłasza się w imieniu Zarządu Powiatu autopoprawkę do projektu uchwały zaznaczonej w porządku obrad jako nr 3a dotyczącej zmiany uchwały budżetowej. Sytuacja tak zaistniała, ponieważ planowano, że sesja dzisiejsza odbędzie się na początku miesiąca grudnia tak aby można było wszystkie sprawy związane z zamknięciem budżetu w roku 2007 załatwić. Przyspieszenie tego terminu było spowodowane otrzymaniem środków z Ministerstwa Rolnictwa i koniecznością ich wydatkowania do końca listopada. Na to wszystko nakłada się jeszcze jeden element mianowicie wpłynęły środki uzupełniające część oświatową subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego, które też przy okazji dzisiejszej sesji można by umieścić w budżecie. Niestety z wnioskowanych 313.000 zł otrzymaliśmy 21.977 zł.
Następnie Starosta poprosił Panią Skarbnik aby wskazała w których momentach ta uchwała w stosunku do projektu ulega wnioskowanej zmianie a Pana Przewodniczącego Rady Powiatu
o przegłosowanie autopoprawki.
Pani Wanda Słabosz – Skarbnik Powiatu wyjaśniła, że zmian dokonano na pierwszej stronie uchwały w paragrafie 1 i 2 kwotę 606.368 zastąpiono kwotą 658.199 zł na to składa się kwota subwencji ogólnej z budżetu państwa 21.977 zł, kwota dochodów wypracowanych przez Dom Dziecka w Bogacicy z tytułu odpłatności rodziców za pobyt pewnej grupy dzieci w tej placówce tj. kwota 8.155 zł oraz o kwotę 21.699 zł z tytułu dotacji otrzymanych z innych powiatów na rodziny zastępcze utworzone na terenie powiatu kluczborskiego.
W paragrafie czwartym zmienia się plan dotacji celowych dla jednostek realizujących zadania powiatu na mocy porozumień w 2007 roku, wprowadzone środki z tytułu wypracowanych dochodów na rodzinach zastępczych przeznacza się również na rodziny zastępcze do innych powiatów w których przebywają dzieci z powiatu kluczborskiego.
Ponadto paragraf nr 6, który wprowadza załącznik nr 6 do niniejszej uchwały. Załącznik przedstawia przesunięcia pomiędzy działałam i rozdziałami w budżecie spowodowane potrzebami, które zgłosiły jednostki oświatowe powiatu kluczborskiego. Przeniesienia mają na celu dostosowanie planów finansowych jednostek organizacyjnych do aktualnie ponoszonych wydatków oraz pozwolą przyczynić się do pomyślnego zakończenia roku budżetowego 2007.
W załączniku nr 1 część oświatowa subwencji ogólnej o 21.977 zł zwiększona potem są dochody wpływy od rodziców z tytułu odpłatności za utrzymanie dzieci w placówkach opiekuńczo- wychowawczych kwota 8.155 zł, rodziny zastępcze – dotacje celowe otrzymane z innych powiatów kwota 21.699 zł. Te same zmiany są przedstawione w załączniku nr 2 po stronie wydatków. W rozdziale 80120 Licea ogólnokształcące zwiększa się kwotę wydatków na dotacje na szkoły niepubliczne dotyczy to liceum ogólnokształcącego w Wojewódzkim Ośrodku Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego kwota 14.783 zł przeznaczona jest dla Domu Dziecka na wynagrodzenia i pochodne dla pracowników i opiekunów dzieci. W rozdziale 85204 – rodziny zastępcze kwota 24.897 zł w tym na zasiłki dla rodzin będących na ternie naszego powiatu oraz na dotacje, które przeznaczamy na rodziny zastępcze w innych powiatach.
W załączniku nr 4 są pokazane dotacje na rodziny zastępcze i na placówki do których powiatów zostały one przeznaczone. Załącznik nr 6 przedstawia przeniesienia dokonane na wnioski placówek oświatowych a głównie z przeznaczeniem na wynagrodzenia w tych jednostkach.
Są to braki, które miały być pokryte z oczekiwanej subwencji ogólnej, której nie otrzymano, zatem trzeba było dokonać przesunięć z innych jednostek jak i Starostwa Powiatowego
w Kluczborku.
Do powyższej autopoprawki do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr VII/30/2007 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2007 rok, nie wniesiono uwag. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie autopoprawki.
W drodze głosowania Rada Powiatu przyjęła autopoprawkę jednogłośnie 19 głosami.
Starosta – Piotr Pośpiech podziękował za zrozumienie ze strony radnych w sprawie wprowadzenia autopoprawki do projektu uchwały.
Następnie Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie projekt uchwały wraz
z autopoprawką w sprawie zmiany uchwały Nr VII/30/2007 Rady Powiatu w Kluczborku
w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2007 rok
W obecności 19 radnych za przyjęciem uchwały głosowało jednogłośnie 19 radnych,
nie stwierdzono głosów przeciw i wstrzymujących się.
Do punktu 3b porządku obrad
Kolejnym przedstawionym przez Przewodniczącego Rady Powiatu projektem uchwały był projekt w sprawie zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków.
Projekt uchwały dotyczy udzielania dotacji celowej na dofinansowanie prac konserwatorskich, restauratorskich lub robót budowlanych, wyszczególnionych w art. 77 ustawy z dnia 23 lipca 2003r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami, przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków, znajdującym się na terenie powiatu kluczborskiego. Dotacja będzie mogła być udzielona osobie fizycznej lub jednostce organizacyjnej będącej właścicielem lub posiadaczem zabytku wpisanego do rejestru albo posiadająca taki zabytek w trwałym zarządzie. Wysokość udzielanej dotacji to 50% nakładów koniecznych na wykonanie prac. Projekt uchwały określa następujące terminy składania wniosków o dotacje:
- do dnia 30 września – wnioski o dotacje na następny rok,
- w 2008r. obowiązuje jednorazowo termin składania wniosków do 30 kwietnia 2008r. na rok
2008.
Do powyższego projektu uchwały nie wniesiono żadnych uwag. Przewodniczący Rady poddał
go pod głosowanie. W obecności 19 radnych za przyjęciem uchwały głosowało 19 radnych,
nie stwierdzono głosów przeciw i wstrzymujących się.
Rada powiatu podjęła uchwałę Nr XIX/101/2007 w przedmiotowej sprawie.
Do punktu 3c porządku obrad
Następnym projektem uchwały jaki przedstawił Przewodniczący Rady Powiatu był projekt
w sprawie zasad udzielania stypendiów Starosty Kluczborskiego dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kluczborski. Projekt uchwały ustala zasady udzielania stypendiów Starosty Kluczborskiego dla uczniów szkół, dla których organem prowadzącym jest Powiat Kluczborski.
Stypendium przeznaczone jest dla uczniów następujących typów szkół dla młodzieży, wchodzących w skład zespołów szkół: gimnazjum, liceum ogólnokształcącego, liceum profilowanego, technikum i zasadniczej szkoły zawodowej.
O stypendium Starosty Kluczborskiego mogą ubiegać się uczniowie, którzy uzyskali ze wszystkich obowiązkowych zajęć edukacyjnych w roku szkolnym poprzedzającym złożenie wniosku średnią ocen:
- w gimnazjum, liceum ogólnokształcącym, liceum profilowanym, technikum
co najmniej 5,0
- w zasadniczej szkole zawodowej co najmniej 4,5.
Wysokość stypendium nie może być niższa niż 150,00 zł i nie wyższa niż 250,00 zł miesięcznie a dla uczniów klas programowo najwyższych – jednorazowo nie niższa niż 1500,00 zł i nie wyższa niż 2500,00 zł. Wysokość stypendium w danym roku budżetowym określa Zarząd Powiatu w Kluczborku.
Do projektu uchwały nie wniesiono żadnych zapytań. Przewodniczący Rady powiatu poddał powyższy projekt pod głosowanie radnych. W obecności 19 radnych za przyjęciem głosowało
19 radnych, nie stwierdzono głosów przeciw i wstrzymujących się. Radni podjęli uchwałę jednogłośnie.
Do punktu 3d porządku obrad
Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił projekt uchwały w sprawie powiadomienia Skarbnika Powiatu i Sekretarza Powiatu o obowiązku przedłożenia oświadczenia lustracyjnego.
Projekt uchwały upoważnia Przewodniczącego Rady Powiatu do powiadomienia Skarbnika Powiatu i Sekretarza Powiatu o obowiązku przedłożenia Radzie Powiatu w Kluczborku oświadczenia lustracyjnego oraz poinformowania Skarbnika Powiatu i Sekretarza Powiatu
o skutku niedopełnienia tego obowiązku.
Do projektu uchwały nie wniesiono żadnych uwag ani zapytań. Przewodniczący Rady powiatu poddał powyższy projekt pod głosowanie radnych. W obecności 19 radnych za przyjęciem głosowało 19 radnych, nie stwierdzono głosów przeciw i wstrzymujących się. Radni podjęli uchwałę jednogłośnie.
Do punktu 3e porządku obrad
Następny projekt uchwały jaki przedstawił Przewodniczący Rady Powiatu dotyczy przystąpienia do Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Pradziad.
Następnie głos zabrał Starosta – Piotr Pośpiech i poprosił o trzy minuty przerwy technicznej
w celu przygotowania się do prezentacji Euroregionu Pradziad.
Po przerwie wznowiono obrady.
Starosta Prudnicki Pan Radosław Roszkowski dokonał prezentacji Euroregionu Pradziad.
2 lipca 1997 roku podpisano umowę ramową o utworzeniu czesko-polskiego euroregionu, Euroregionu Pradziad, który zrzesza dobrowolne stowarzyszenia czeskich związków miast i gmin oraz gminy i powiaty z polskiej strony. Przystąpienie do Stowarzyszenia pozwoli na nawiązanie współpracy z regionami po czeskiej stronie Euroregionu, jak również na realizację wspólnych projektów w zakresie rozwoju gospodarczego, oświaty, nauki, kultury i sztuki, ochrony zdrowia, wymiany młodzieży, turystyki, sportu i rekreacji.
Po podjęciu uchwały Powiat Kluczborski przystąpi jako członek zwyczajny do Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Pradziad z siedzibą w Prudniku. Stowarzyszenie opiera swoją działalność na społecznej pracy członków a jego celem jest między innymi wszechstronna działalność na rzecz rozwoju polsko-czeskich terenów przygranicznych przede wszystkim w dziedzinach: planowania gospodarki przestrzennej, ochrony środowiska naturalnego, turystyki, sportu i rekreacji, transportu i łączności, zapobiegania przestępczości, wzajemnej pomocy na wypadek katastrof i klęsk żywiołowych. Stowarzyszenie realizuje swoje cele poprzez wspieranie działań gmin i powiatów oraz osób prawnych i fizycznych, które odpowiadają celom Stowarzyszenia, organizowanie i udział w organizacji imprez gospodarczych, kulturalnych, turystycznych i sportowych oraz sympozjów, seminariów, konferencji itp. służących realizacji celów stowarzyszenia, współdziałanie z władzami i instytucjami odpowiedzialnymi za wdrażanie funduszy pomocowych oraz innymi organizacjami zainteresowanymi działalnością stowarzyszenia, współpracę z pokrewnymi stowarzyszeniami krajowymi i zagranicznymi.
Przystępując do SGPEP Powiat Kluczborski zobowiązuje się do opłacania składki członkowskiej w wysokości uchwalonej przez Walne Zebranie Członków. W roku 2008 wysokość składki wynosić będzie 0,063 PLN od mieszkańca.
Następnie Starosta Prudnicki podziękował za zaproszenie na sesje Rady Powiatu. Przez 8 lat był on szefem biura Euroregionu Pradziad a obecnie jest prezesem zarządu Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Pradziad. Zatem może udzielić informacji jakie mogą być korzyści
z przynależności do Stowarzyszenia.
Radna Celina Zając zapytała jak jest dzielony wskaźnik korzyści udziałów powiatów w projekcie czy też może więcej stawia się na tereny przygraniczne polsko-czeskie oraz na ile dzieci
i młodzież szkolna będzie mogła skorzystać np. z wymiany bądź też z kształcenia na kursach
w Czechach?
Starosta Prudnicki: przy tworzeniu projektów infrastrukturalnych ma pewne znaczenie położenie przy granicy. Łatwiej jest wytłumaczyć przez komisją europejską gdy finansuje się inwestycję drogową, która jest w bezpośrednim sąsiedztwie granicy. Trudniej jest pozyskać środki na inwestycje w przypadku samorządów oddalonych od granicy. W korzystaniu ze środków na realizację małych projektów odległość od granicy nie ma żadnego znaczenia. Znaczenie ma tylko informacja czy w projekcie bierze udział czeski partner. Kwota dofinansowania wynosi od 2000 euro do 30.000 euro na jeden projekt, natomiast projektów można składać więcej. Oczywiście nie ma gwarancji, że każdy złożony projekt otrzyma dofinansowanie. Jeżeli chodzi o wymianę młodzieży jak najbardziej, kursy językowe, staże, współpraca jednostek policji, straży pożarnej.
Radny Leszek Krzyżanowski zapytał kto będzie mógł być beneficjentem czy tylko Starostwo Powiatowe w Kluczborku, organizacje pozarządowe czy też może inne podmioty?
Następne pytanie: gdzie będzie można składać takie wnioski?
Starosta Prudnicki stwierdził, że dużą rolę przykłada się do projektów organizacji pozarządowych natomiast w przypadku gmin dobrze by było aby również stały się członkami stowarzyszenia. Środki finansowe, które Euroregion Pradziad będzie mógł rozdysponować przewiduje się na kwotę 5 000.000 euro czyli pięciokrotnie więcej niż dotychczas.
Projekty należy składać w biurze Euroregionu Pradziad w Prudniku.
Radny Mirosław Misiak zapytał jaka będzie wysokość składki członkowskiej oraz czy jest konieczność podejmowania decyzji o przystąpieniu do stowarzyszenia w dniu dzisiejszym?
Starosta Prudnicki: wysokość składki została ustalona na bardzo niskim poziomie.
Składka nie będzie płacona w roku bieżącym tylko w przyszłym roku 2008. Wysokość składki jest kwotą tak niewielką a potencjalne korzyści są tak duże, że już w pierwszym roku przynależności do Stowarzyszenia składka ta zostanie wielokrotnie zrefundowana.
Obecnie trwają prace nad wydaniem mapy Euroregionu i byłoby dobrze aby była jak najbardziej aktualna czyli aby Powiat Kluczborski mógł się również na niej znaleźć. W związku z tym odłożenie o miesiąc decyzji o przystąpieniu Powiatu Kluczborskiego do Stowarzyszenia sprawi, że powiat nie będzie umiejscowiony na mapie.
Starosta – Piotr Pośpiech odpowiadając na pytania i wątpliwości, które zostały postawione, zwrócił uwagę na treść uzasadnienia. Odczuwalny jest pewien niedobór materiałów promocyjnych. Wykonując absolutny plan minimum nie sięgając po inne złożone projekty, które zależą od naszej kreatywności, jesteśmy w stanie szybko wysokość tej składki odzyskać.
Starosta poinformował, że 07 grudnia 2007r. jest umówione spotkanie na jednodniową wizytę, która ma służyć w pozyskaniu partnera po stronie czeskiej a w konsekwencji podpisaniu
z obustronnej deklaracji o partnerstwie. Pozyskanie partnera umożliwia korzystanie ze środków programu współpracy transgranicznej. W związku z tym było by dobrze aby na wspomnianym spotkaniu móc dysponować uchwałą i móc powiedzieć, że jest się członkiem Euroregionu Pradziad. Ponadto już dwie gminy z terenu powiatu kluczborskiego są formalnie członkami Stowarzyszenia.
Radna Celina Zając zwróciła uwagę że w materiałach promocyjnych, przewodnikach na terenie Czech brak jest języka polskiego. W związku z przystąpieniem do Euroregionu Pradziad radna poprosiła aby zwrócić na to szczególną uwagę.
Starosta Prudnicki stwierdził, że sytuacja taka rzeczywiście ma miejsce. Starosta zobowiązał się, że na miarę swoich możliwości postara zająć się tą sprawą.
Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia Gmin Polskich Euroregionu Pradziad. W obecności 17 radnych, za przyjęciem głosowało 17 radnych, nie stwierdzono głosów przeciw i wstrzymujących się.
Rada powiatu podjęła uchwałę Nr XIX/104/2007 podjęła jednogłośnie.
Do punktu
Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił projekt uchwały w sprawie uchylenia Uchwały
Nr XVII/92/2007 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 11 października 2007 roku w sprawie wyrażenia zgody na dzierżawę na okres 10 lat w trybie bezprzetargowym nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego.
Wydział Nadzoru i Kontroli Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego opiniując przedmiotową uchwałę wyraził wątpliwość co do zgodności jej z prawem, uwzględniając stanowisko
jakie wyraził Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w wyroku z dnia 21.04.2005r.
Zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami w drodze przetargu
są sprzedawane nieruchomości stanowiące własność skarbu państwa oraz jednostek
samorządu terytorialnego lub ich związków. Wyjątki od tej zasady oraz prawne formy
zbycia nieruchomości w trybie bezprzetargowym zostały enumeratywnie wymienione
w art. 37 ust. 2 pkt. 1 – 11 oraz w ust. 3 ustawy art. 37 ust. 4 dotyczący oddawania
w dzierżawę lub najem nieruchomości stanowiących własność jednostki samorządu
terytorialnego, zgodnie z niepublikowanym wyrokiem WSA odwołuje się do wskazanych
wyżej przesłanek co nie zostało uwzględnione przy podejmowaniu uchwały Nr XVII/92/2007.
Do projektu uchwały nie wniesiono żadnych zapytań.
Przewodniczący Rady Powiatu poddał powyższy projekt uchwały pod głosowanie.
W obecności 17 radnych, za przyjęciem głosowało jednogłośnie 17 radnych, nie stwierdzono głosów przeciw i wstrzymujących się. Rad powiatu w Kluczborku podjęła uchwałę
Nr XIX/105/2007.
Do punktu 4 porządku obrad
Odpowiedzi na zapytanie radnego Mirosława Misiaka udzielił Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich, Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia w sprawie lokalizacji dodatkowej karetki w Wołczynie rozpoczęła się od 2001 roku. Natomiast fakt potwierdzenia i wpisania do wojewódzkiego planu zabezpieczenia medycznych działań ratowniczych województwa opolskiego został ujęty na 2006 rok. Wniosek w sprawie dodatkowej karetki został przyjęty przez Wojewodę Opolskiego – Elżbietę Rutkowską. Pani Rutkowska wskazała trzy lokalizacje dodatkowych karetek ze względu na słabą dostępność do świadczeń z zakresu ratownictwa medycznego: Kietrz, Wołczyn i Korfantów. Przez kolejne lata priorytety określane przez panią Wojewodę przechodziły do kolejnych planów na lata następne aż do 2007 roku. Na mocy nowej ustawy o państwowym ratownictwie medycznym obowiązującej od 1 stycznia bieżącego roku, Wojewoda został zobowiązany do opracowania wojewódzkiego planu działania systemu państwowego ratownictwa medycznego na lata 2008 – 2010. Odbyła się prezentacja Wołczyna jako miejsca lokalizacji dodatkowej karetki pogotowia. Niestety okazało się w miesiącu wrześniu bieżącego roku, że karetki pogotowia nie będzie w Wołczynie tylko zostanie ona umiejscowiona w Dobrodzieniu. Starosta Kluczborski – Piotr Pośpiech wystąpił z pismem do Wojewody Opolskiego z prośbą o wyjaśnienie w przedmiotowej sprawie. Niestety Wojewoda nie udzielił odpowiedzi na to pismo, odpowiedź uzyskano na pismo z dnia 14 listopada. W piśmie przedstawiona jest informacja, że istotnym warunkiem ograniczającym realizację zamierzeń planowanych w rozmieszczeniu zespołów wyjazdowych jest wysokość środków budżetowych przeznaczonych na zawieranie umów na świadczenia ratownicze. Środki zaplanowane
w budżecie państwa na 2008 rok dla województwa opolskiego są również niewystarczające.
Jako rozwiązanie tymczasowe proponuje się uzgodnienie z dysponentem zespołów wyjazdowych tj. Falck Medycyna sp. z o.o. dotyczące zmiany miejsca wyczekiwania jednego ambulansu p z dotychczas zakontraktowanych w obszarze powiatu kluczborskiego z Kluczborka do Wołczyna.
Na dzień dzisiejszy w powiecie kluczborskim stacjonują dwa zespoły ratownictwa medycznego a w powiecie oleskim trzy. Dwa w Oleśnie jeden zespół r-ka, drugi zespół podstawowy stacjonuje również w Oleśnie, trzeci w Praszce natomiast od 1 stycznia 2008r. będzie czwarty zespół ratownictwa medycznego w Dobrodzieniu.
Starosta – Piotr Pośpiech zaproponował aby na następnej sesji, która odbędzie się w miesiącu grudniu przygotować stanowisko Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie dodatkowej karetki pogotowia ratunkowego w Wołczynie. Starosta uważa, że od tego należałoby rozpocząć kontynuację starań o lokalizację zespołu wyjazdowego w powiecie kluczborskim a konkretnie
w Wołczynie.
W kwestii izbę przyjęć starosta wyjaśnił, że polityka Narodowego Funduszu Zdrowia jest taka aby ukierunkowywać poszczególne jednostki stacjonarne opieki medycznej na określone rodzaje działań. W związku z tym, że w szpitalu w Oleśnie funkcjonuje Szpitalny Oddział Ratunkowy
i jest ortopedia osoby z urazami będą tam trafiały. Nie do przyjęcia jest jednak fakt, że z początkiem tego roku po raz kolejny najpierw konsultanci wojewódzcy, później Narodowy Fundusz Zdrowia a konsekwencji Wojewoda Opolski odpowiedzieli negatywnie na kolejne pisma i starania popierane również wizytami Starosty u wyżej wymienionych osób w kwestii funkcjonowania w Kluczborku Szpitalny Oddział Ratunkowy i Oddział Intensywnej Opieki Medycznej. Nie uzyskano takiej zgody, uzasadniając to brakiem kadry medycznej oraz sprzętu
a przecież ta kwestia leży po stronie szpitala.
W roku bieżącym został zatwierdzony przez Wojewodę Opolskiego i Ministra Zdrowia plan zabezpieczenia ratownictwa medycznego na lata 2008-2010. Po roku 2008 przewiduje się uruchomienie jeszcze dwóch Szpitalnych Oddziałów Ratunkowych w województwie opolskim, co będzie poddawane kolejnym analizom i konsultacjom. W planie umiejscowione zostały szpitalne oddziały ratunkowe w powiatach: Olesno, Nysa, Kędzierzyn –Koźle
i Strzelce Opolskie. Brzeg i Kluczbork działają w zasadzie w statusie izby przyjęć o standardzie Szpitalnego Oddziału Ratunkowego.
Starosta poinformował, że zwrócił się do Narodowego Funduszu Zdrowia aby kontrakt dla izby przyjęć wynosił 640 – 700 zł na dobę aby móc zabezpieczyć całodobowy dyżur chirurga – ortopedy; to pozwoliłoby zaopatrywać pacjentów z urazami na izbie przyjęć.
Radny Mirosław Misiak zwrócił uwagę na sprawę dostępu pacjenta do usług lekarskich. Należałoby się zastanowić co można zrobić w zakresie podstawowej opieki lekarskiej oraz wyjazdowej opieki nocnej.
Do punktu 5 porządku obrad
Kolejnym punktem obrad było sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres od 29.10.2007r. do 15.11.2007r.W okresie sprawozdawczym Zarząd odbył cztery posiedzenia, podjął 18 uchwał oraz szereg decyzji i rozstrzygnięć. Do sprawozdania nie wniesiono żadnych zapytań. Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu. Sprawozdanie zostało przyjęte w obecności 17 radnych, 17 radnych głosowało za przyjęciem sprawozdania, nie stwierdzono głosów przeciw
i wstrzymujących.
Do punktu 6 porządku obrad
Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że w dniu dzisiejszym wszyscy radni otrzymają projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2008 rok.
O głos poprosił również radny Władysław Zawadzki. Rady poruszył sprawę przejazdu kolejowego w Byczynie. Przejazd stwarza zagrożenie wypadku, ponieważ płyty znajdujące
się na torowisku są za blisko osi jezdni. Na przykład samochód ciężarowy jadąc od strony Kluczborka wjeżdża na torowisko wtedy jego masa znajduję się pod kątem i cofa się trochę
do tyłu.
Drugi wniosek radnego dotyczy zimowego utrzymania dróg. Radny przypomina, że należałoby zabezpieczyć w tym okresie niebezpieczne miejsca na drogach oraz przystanki znajdujące się przy szkołach.
Radny Maciej Tomaszczyk zapytał co się dzieje w sprawie uruchomienia obszarów wyrównywania różnic między regionami?
Starosta w sprawie wyrównywania różnic między regionami wyjaśnił, że wszystkie gminy otrzymały pismo już z wyznaczonym terminem, proszące o przedstawienie swoich propozycji. Propozycje maja być przesłane do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie do 5 grudnia 2007r. Materiał jest przygotowywany i być może projekt uchwały w przedmiotowej sprawie zostanie przedłożony na następnej sesji Rady Powiatu.
Starosta – Piotr Pośpiech poinformował, że na przełomie miesiąca sierpnia i września bieżącego roku otrzymał wiadomość o prowadzeniu przez Prokuraturę Rejonową w Opolu postępowania
w sprawie niedopełnienia obowiązków przy powoływaniu spółki akcyjnej pod nazwą Powiatowe Centrum Zdrowia w Kluczborku oraz likwidacji Szpitala Powiatowego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kluczborku. W dniu 21 listopada 2007r. dostarczone zostało postanowienie o umorzeniu śledztwa w przedmiotowej sprawie. Postanowiono umorzyć śledztwo w sprawie niedopełnienia obowiązków prawidłowego zarządzania majątkiem powiatu kluczborskiego oraz zapewnienia jego mieszkańcom właściwej opieki medycznej przez funkcjonariuszy publicznych w osobach członków Rady Powiatu w Kluczborku oraz Starostę Powiatowego w Kluczborku, w ten sposób, że w dniach 16 października 2003r. oraz 19 listopada 2003r. podjęli oni uchwałę nr XI/84/2003 o powołaniu spółki akcyjnej pod nazwą Powiatowe Centrum Zdrowia w Kluczborku oraz uchwałę nr XII/85/2003 o likwidacji Szpitala Powiatowego Zakład Opieki zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kluczborku czym działali na szkodę interesu publicznego. Starosta poinformował, że postanowienie wraz z uzasadnieniem otrzymał on oraz Przewodniczący Rady Powiatu, każdy może oczywiście zapoznać się z tym materiałem.
Następnie Starosta zapoznał zebranych z treścią uzasadnienia.
W pouczeniu postanowienia została zawarta informacja, że stronom przysługuje prawo przejrzenia akt sprawy i złożenia zażalenia na powyższe postanowienie do Sądu właściwego
po rozpoznaniu sprawy.
Starosta poinformował także, że 20 listopada bieżącego roku wraz z Przewodniczącym Rady Powiatu uczestniczył w konferencji poświęconej niepublicznym zakładom opieki zdrowotnej
i gali z okazji wręczenia nagród dla menedżerów ochrony zdrowia. W skład kapituły przyznającej nagrody wchodził: minister Opala, minister Sikorski, minister Balicki, na gali obecny był również minister Łapicki. Jest to przekrój ministrów ostatnich lat z różnych opcji, którzy potrafią pracować razem w kapitule. Natomiast w powiecie kluczborskim jest brak współpracy i pisanie świństw do prokuratury.
Nagroda została przyznana Prezesowi Powiatowego Centrum Zdrowia w Kluczborku, która otrzymała wyróżnienie w kategorii menedżer roku w szpitalach niepublicznych. W ramach konfederacji pracodawców polskich, czyli organizatora konferencji otrzymano konfederatki, które przyznawane są pracodawcom, których uznaje się za dobrych organizatorów pracy stawiających na jakość, umiejących motywować załogę i osiągających wyniki. Pani Prezes PCZ w Kluczborku otrzymał w ubiegłym tygodniu również nagrodę w kategorii lidera medycyny, natomiast szpital został uznany za perłę medycyny jako jedyny szpital niepubliczny w Polsce
w kategorii do 400 łóżek.
Bardzo wymowny jest też fakt, że Wojewoda Opolski złożył wniosek o przyznanie przez Opolska Izbę Gospodarczą laur umiejętności i kompetencji za sposób przeprowadzenia restrukturyzacji w szpitalu w powiecie kluczborskim.
Do punktu 7 porządku obrad
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu podziękował wszystkim za udział i o godzinie 1515 zamknął obrady XIX sesji Rady Powiatu w Kluczborku.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Rady
Mariusz Pieńkowski
Protokołowała
Tatiana Wollna
RSS
Załączniki (1)
Metadane
Drukuj
Historia zmian
