Protokół Nr 35/2006

Z posiedzenia Komisji Oświaty, Sportu, Turystyki, Kultury, Rodziny i Patologii

w dniu 11 kwietnia 2006r.

Przewodniczył Przewodniczący Komisji – Józef Woźny.

Lista obecności w załączeniu.

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:

1.Leszek Wiącek – Burmistrz Miasta Wołczyna,

2.Piotr Pośpiech – Skarbnik Powiatu,

3.Jolanta Krzysztowczyk – Naczelnik Wydziału Edukacji Starostwa Powiatowego
w Kluczborku.

Porządek posiedzenia:

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Omówienie materiałów na sesję Rady Powiatu w dniu 13.04.2006r.

3.Wolne wnioski.

4.Zamknięcie posiedzenia.

 

Ad.1.

Przewodniczący Komisji otworzył posiedzenie, powitał radnych oraz zaproszonych gości,

a następnie przedstawił porządek posiedzenia. Radni nie wnieśli uwag do proponowanego porządku i jednogłośnie go przyjęli.

Ad.2.

Przewodniczący Komisji powiedział, że zaprosił na dzisiejsze posiedzenie Pan Burmistrza Miasta Wołczyna w związku z tym, że w materiałach na najbliższą sesję znajduje się projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na założenie i prowadzenie publicznego liceum ogólnokształcącego przez Gminę Wołczyn. Przewodniczący Komisji zaproponował zebranym, aby najpierw zająć się tym projektem i o wypowiedź w tej sprawie poprosił

Pana Burmistrza.

Burmistrz Miasta Wołczyna podziękował za zaproszenie i powiedział, że chciałby przedstawić radnym swoje argumenty, podobnie jak na wczorajszym posiedzeniu Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego. Powiedział, że jego zdaniem utworzenie liceum ogólnokształcącego w Wołczynie nie spowoduje redukcji etatów w szkołach, gdzie obecnie

są takie licea, chociaż tak twierdzą dyrektorzy tych szkół. W Gminie Wołczyn likwidowano wiele oddziałów i rozwiązano problem z zapewnieniem pracy dla nauczycieli. Przeprowadzono szczegółową analizę zatrudnienia, godzin ponadwymiarowych oraz możliwości przejścia niektórych nauczycieli na emeryturę. Część nauczycieli, którzy nabyli już prawa emerytalne chcieli nadal pracować, ale część z tych osób przeszła jednak

na emeryturę. Grupa nauczycieli zmieniła miejsce pracy, ale żadnego nie zwolniono.

Kolejno Burmistrz powiedział, że nie zgadza się z negatywnymi opiniami dyrektorów szkół, w których są licea i nie chciałby, aby opinie te miały wpływ na decyzję radnych powiatowych. Nie zgadza się z większością z nich, ponieważ sugerują one, że do liceum

w Wołczynie pójdą tylko przeciętni i słabi uczniowie i że będzie tam niski poziom nauczania. Opinie dyrektorów są też takie, że młodzież z Wołczyna jeżeli zacznie uczyć się w szkole ponadgimnazjalnej w Kluczborku to wyeliminowane zostaną jej patologiczne zachowania, jakie nabyła w szkole podstawowej i utrwaliła w gimnazjum wołczyńskim. Z tego wynika,
że we wszystkich szkołach Gminy Wołczyn panuje patologia. Zdaniem Burmistrza takie opinie są nie na miejscu i środowisko wołczyńskie jest nimi zbulwersowane.

Następnie Burmistrz powiedział, że nad pomysłem utworzenia liceum w Wołczynie pracowało przez długi czas wiele osób i na pewno nie będzie to stanowić żadnego zagrożenia

dla istniejących już liceów kluczborskich. W przygotowanym projekcie jest przecież ograniczenie planowanego naboru tylko do dwóch oddziałów. A ponadto nie ma pewności, czy w roku bieżącym w ogóle będzie nabór. Należy jednak dać szansę młodzieży. Burmistrz dodał, że miasta tj. np. Opole czy Namysłów, też przyjmują wołczyńską oraz kluczborską młodzież i można by powiedzieć, że zabierają nam naszych uczniów. Zdaniem Burmistrza utworzenie liceum w Wołczynie nie spowoduje też w żadnym wypadku rozdrobnienia sieci szkół w naszym powiecie, o czym jest również mowa w opiniach dyrektorów.

Na zakończenie swojej wypowiedzi Burmistrz zaznaczył, że pomysł założenia i prowadzenia liceum w Wołczynie nie jest na pewno kampanią wyborczą przed zbliżającymi się wyborami samorządowymi. Opinie takie już słyszał, ale zapewnił zebranych, że tak nie jest.

Kolejno głos zabrała Naczelnik Wydziału Edukacji i powiedziała, że jej zdaniem opinie dyrektorów szkół są zrozumiałe i oczywiste, ponieważ każdy z nich chce zapewnić pracę wszystkim swoim nauczycielom. Jeśli chodzi o kwalifikacje nauczycieli szkół ponadgimnazjalnych to są one jednoznacznie określone i może to być problemem przy tworzeniu liceum w Wołczynie. Przy zmianie miejsc pracy nauczycieli wołczyńskich, o czym mówił wcześniej Burmistrz, nie miało to znaczenia, ponieważ zmiany następowały w obrębie szkół podstawowych i gimnazjów. Pani Naczelnik powiedziała, że teraz jeszcze wchodzi niż demograficzny do naszych szkół i będzie coraz mniej uczniów. Sprzyja nam to, że do roku 2007 część nauczycieli może przejść na emeryturę, ale nie wiadomo ilu z nich skorzysta

z takiej możliwości. Innym problemem będzie również procedura rekrutacji. Liceum wołczyńskie nie może bowiem zostać ujęte w informatorze dot. naboru do szkół ponadgimnazjalnych w naszym powiecie na rok szkolny 2006/2007, ponieważ oficjalnie tej szkoły jeszcze nie ma, a rekrutacja już się zaczęła. Zdaniem Pani Naczelnik byłoby chyba lepiej, aby rekrutację do tej szkoły zaplanować od roku 2007.

Kolejno głos zabrała radna Irena Kielar i powiedziała, że dyrektorzy szkół na wniosek Komisji Oświaty sporządzili swoje opinie, bo radni chcieli poznać ich stanowisko. Radna dodała też, że obawia się braku naboru w roku bieżącym do tego liceum i zapytała w jaki sposób rozwiąże się sprawę z elektronicznym naborem, który jest już przygotowany, a liceum wołczyńskie nie jest w nim ujęte. Pomimo tego radna jest jednak za utworzeniem nowej szkoły w Wołczynie.

Wicestarosta Kluczborski powiedział, że opinia Opolskiego Kuratora Oświaty w sprawie utworzenia liceum w Wołczynie jest pozytywna i zdaniem Wicestarosty nawet drobne błędy przy naborze nie powinny być większym problemem.

Ponownie głos zabrał Burmistrz Wołczyna i powiedział, że zdaje sobie sprawę z możliwości wystąpienia jakichś problemów z naborem elektronicznym oraz z tego, że może być za mało chętnych. Zdaniem Burmistrza Rada Powiatu za późno trochę zajęła się tą sprawą, ponieważ Gmina Wołczyn już na początku lutego złożyła do powiatu swój wniosek. Burmistrz dodał również, że gmina jest dobrze przygotowana do utworzenia liceum i jest na to gotowa.

Radna Irena Kielar zapytała co gmina zrobi, jeśli do nauki w Wołczynie będzie chętnych kilkanaście osób ze zbyt małą punktacją.

Burmistrz wyjaśnił, że na początku była mowa o liceum profilowanym, ale w wyniku wielu dyskusji postawiono jednak na liceum ogólnokształcące.

Radny Leszek Krzyżanowski powiedział, że popiera działania Burmistrza, ale trzeba zdać sobie sprawę, że trudno będzie Gminie Wołczyn realizować to zamierzenie.

Radny Piotr Gruss zapytał czy Wołczyn ma wystarczającą ilość nauczycieli, którzy mogą pracować w liceum i dodał, że jest około 12-13 nauczycieli z Wołczyna, którzy obecnie pracują w Kluczborku. Radny powiedział też, że ma mieszane uczucia co do tworzenia liceum w Wołczynie, ponieważ zastanawia się, których nauczycieli dyrektorzy zwolnią, jeśli będzie taka konieczność – tych z Kluczborka czy tych z Wołczyna.

Burmistrz Wołczyna wyjaśnił, że jeśli powstanie liceum to w br. będzie tylko 3,5 etatu nauczycielskiego, a około 11 etatów dopiero po 3 latach. Wtedy może zaistnieć problem

dotyczący zatrudnienia. Dodał, że w całej tej sprawie powinno przede wszystkim chodzić

o dobro uczniów, a obecnie cała dyskusja dotyczy niestety głównie kadry pedagogicznej. Przewodniczący Komisji powiedział, że na rok bieżący zmniejszono naszemu powiatowi subwencję oświatową o kwotę ponad 700.000,-zł. i jest to dla powiatu kolejnym poważnym problemem.

Wicestarosta Kluczborski powiedział, że Zarząd Powiatu przygotował i przedłożył projekt uchwały w powyższej sprawie, ponieważ uważa, że należy jednak dać szansę Gminie Wołczyn. Wicestarosta jako mieszkaniec Gminy Wołczyn poprosił radnych, aby

na najbliższej sesji opowiedzieli się za przyjęciem tej uchwały.

Innych zapytań nie wniesiono, w związku z powyższym Przewodniczący Komisji poddał

pod głosowanie projekt uchwały w powyższej sprawie. W obecności wszystkich członków, Komisja Oświaty 2 głosami za, przy 1 głosie przeciw i przy 2 głosach wstrzymujących się,

opowiedziała się za przyjęciem przez Radę Powiatu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na założenie i prowadzenie publicznego liceum ogólnokształcącego przez Gminę Wołczyn. Burmistrz Wołczyna podziękował członkom komisji za pozytywną opinię w sprawie.

Kolejno Przewodniczący Komisji zarządził przerwę w obradach.

Po wznowieniu obrad radni omawiali kolejno pozostałe projekty uchwał na najbliższą sesję:

1.rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Kluczborskiego
oraz udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu z tego tytułu za 2005 rok,

2.zmiany uchwały Nr XXXV/249/2005 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie

uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2006 rok,

3.ustalenia zakresu i szczegółowości informacji o przebiegu wykonania budżetu

Powiatu Kluczborskiego za I półrocze,

4.określenia szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania i rozkładania
na raty należności pieniężnych Powiatu Kluczborskiego oraz jego jednostek

organizacyjnych,

5.ustalenia najniższego wynagrodzenia zasadniczego w I kategorii zaszeregowania

w tabeli miesięcznych stawek wynagrodzenia zasadniczego,

6.przyjęcia sprawozdania z realizacji “Programu współpracy Powiatu

Kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi w 2005r.”,

7.uchwalenia “Programu współpracy Powiatu Kluczborskiego z organizacjami

pozarządowymi w 2006r.”,

8.zatwierdzenia sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu

Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku za okres od 20 maja 2005r.

do 6 września 2005r.,

9.zatwierdzenia sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika

Konsumentów w Kluczborku w 2005r.,

10.założenia zasadniczej szkoły zawodowej dla dorosłych,

11.zmiany uchwały Nr XXXIII/242/2005 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia

1 grudnia 2005r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad przyznawania

i wypłacania nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego dla nauczycieli zatrudnionych

w szkołach prowadzonych przez Powiat Kluczborski,

12.zmiany uchwały Nr XXIX/219/2005 Rady Powiatu w Kluczborku

z dnia 8 lipca 2005r. w sprawie nadania regulaminu przyznawania

i przekazywania stypendiów dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych

w Powiecie Kluczborskim w roku szkolnym 2005/2006,

13.nadania imienia Zespołowi Szkół Ponadgimnazjalnych –RCKU
w Bogdańczowicach,

14.określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji

Osób Niepełnosprawnych na 2006r.,

15.przyjęcia sprawozdania z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie

w Kluczborku za 2005r.

Następnie omówiono również:

A/ informacja Zarządu Powiatu w Kluczborku dotycząca sprawozdania Likwidatora

SPZOZ ZOZ w Kluczborku z prowadzonej działalności w zakresie zbywania ruchomości

stanowiącej majątek trwały za rok 2004 i 2005,

B/ informacja o stanie bezpieczeństwa powiatu w zakresie ochrony przeciwpożarowej

za 2005r.,

C/ informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Kluczborskiego za 2005r.,

D/ sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w 2005r.,

E/ sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu.

Wicestarosta powiedział radnym, że ujęta w programie sesji informacja o działalności Szpitala Powiatowego w Kluczborku za lata 2004-2005 będzie prezentacją multimedialną

i dlatego też nie ma jej w materiałach.

Na zapytanie radnej Ireny Kielar o największe zagrożenia co do budżetu powiatu na 2006r., Skarbnik Powiatu wyjaśnił, że będzie problem w oświacie w związku ze zmniejszeniem subwencji, ale powiat będzie się starał o jej uzupełnienie. Zagrożeniem dla budżetu może

być zbyt niska sprzedaż mienia powiatu, niekorzystne dla powiatu zmniejszenie opłat komunikacyjnych oraz ewentualne braki w spływie podatku, w którym powiat ma swój udział.

Innych zapytań do materiałów na sesję radni nie wnieśli. W związku z powyższym Przewodniczący Komisji poddawał kolejno pod głosowanie projekty uchwał i pozostałe materiały:

Ad.1. - 4 głosy za, brak głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się,

Ad.2. - 4 głosy za, brak głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się,

Ad.3. – 5 głosów za,

Ad.4. – 5 głosów za,

Ad.5. – 4 głosy za, brak głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się,

Ad.6. – 5 głosów za,

Ad.7. - 5 głosów za,

Ad.8. – 3 głosy za, brak głosów przeciw, 2 głosy wstrzymujące się,

Ad.9. – 5 głosów za,

Ad.10.- 5 głosów za,

Ad.11.- 5 głosów za,

Ad.12.– 5 głosów za,

Ad.13. – 5 głosów za,

Ad.14. – 5 głosów za,

Ad.15. – 5 głosów za,

Ad.A. – 4 głosy za, brak głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się,

Ad.B. – 5 głosów za,

Ad.C. – 5 głosów za,

Ad.D. - 4 głosy za, brak głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się,

Ad.E. - 3 głosy za, brak głosów przeciw, 1 głos wstrzymujący się (w obecności 4 członków

komisji).

Ad.3.

Przewodniczący Komisji zapytał czy nabór do szkół ponadgimnazjalnych będzie odbywać się tylko w formie elektronicznej. Pani Naczelnik wyjaśniła, że wszyscy dyrektorzy gimnazjów są na taki nabór przygotowani. Większość uczniów posiada w domu komputer, a ponadto

w każdym gimnazjum jest przecież pracownia komputerowa.

Innych spraw nie poruszano.

Ad.4.

W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim

za udział w obradach i zamknął posiedzenie komisji w dniu dzisiejszym.

Na tym protokół zakończono.

 

 

Przewodniczący Komisji:

Józef Woźny