Biuletyn Informacji Publicznej
Starostwo Powiatowe w Kluczborku

Na podstawie art. 38 ust.1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jednolity: Dz.U. nr 244 z 2005 r. poz. 2080, Rada Powiatu w Kluczborku uchwala, co następuje :

§ 1

§ 2

Przewodniczący Rady

Maciej Mularczyk

1. REALIZACJA ZADAŃ WYNIKAJĄCYCH Z USTAWY Z DNIA 15.12.2000 R. O OCHRONIE KONKURENCJI I KONSUMENTÓW.

   1. Bezpłatne poradnictwo konsumenckie i informacja prawna w zakresie ochrony interesów konsumentów.

W okresie 2005 r. udzielono bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej dla konsumentów łącznie 367 osobom.

Pomoc ta miała charakter porady telefonicznej bądź też pomocy bezpośredniej w biurze rzecznika , niekiedy polegała na przygotowaniu dokumentów ( zgłoszenia reklamacji, wezwania do przedsiębiorców, pozwy itp.) dla konsumentów decydujących się na dochodzenie swoich roszczeń – w sposób bardziej lub mniej samodzielny.

Problematyka spraw, z jakimi zgłaszali się do rzecznika konsumenci dotyczyła zagadnień związanych z powszechnym obrotem towarów i usług: od spraw dotyczących naruszenia przez przedsiębiorców procedury przyjmowania reklamacji wadliwych towarów po wszczynanie postępowania sądowego dla dochodzenia roszczeń .

Podobnie jak w roku 2004 oraz latach poprzednich, najczęściej zgłaszano skargi dotyczące wad obuwia oraz jakości i montażu stolarki budowlanej.

Zniknęły prawie zupełnie skargi dotyczące tzw. spółek “ argentyńskich”, co zapewne stanowi przejaw prawidłowego działania wprowadzonych w połowie 2004 r. nowych przepisów dotyczących systemu argentyńskiego.

Jednostkowo zgłaszano skargi dotyczące wykonania umowy przewozu osób drogą lotniczą, usług edukacyjnych oraz wykonania zobowiązań z tytułu udzielonej gwarancji.

Przykładowo :

• skarga na przewoźnika lotniczego LOT S.A. w Warszawie, który niecałkowicie wykonał umowę o przewóz osób na trasie Toronto – Wrocław.

• Skarga konsumenta na sposób wykonania zobowiązań z tytułu udzielonej gwarancji na motorower.

Razem : 367 88 279

Zakres skarg, w których rzecznik podjął postępowanie na wniosek konsumentów – w sprawach ochrony ich praw i interesów, w znacznej mierze pokrywała się ze strukturą udzielanych porad.

Tradycyjnie już, również w tej sferze działalności rzecznika dominowały interwencje i wystąpienia do przedsiębiorców dotyczące niewłaściwej jakości sprzedawanego obuwia oraz niewykonania bądź też wykonania usług remontowo-budowlanych w sposób niezgodny z umową zawartą z przedsiębiorcą.

Istotną ilościowo grupę spraw stanowiły skargi na Telekomunikację Polską S.A. – jako operatora internetowego, który w okresie 2004 r. wprowadził na rynek promocyjną usługę NEOSTRADA.

Umowy promocyjne zawierane były z konsumentami na okres 1 roku, a następnie miały się przekształcać w umowy zawarte na czas nieokreślony, co następowało około lipca – sierpnia 2005 r.

Telekomunikacja Polska S.A. nie poinformowała jednakże konsumentów przy zawieraniu umów promocyjnych, że opłaty za internet po wygaśnięciu umów promocyjnych będą prawie dwukrotnie wyższe, co więcej nie dostarczała konsumentom dokumentów, których odbiór poświadczali oni przy podpisaniu umów ( regulaminów, cenników usług itp.).

Sprawy tego rodzaju skierowane zostaną przez rzecznika do Sądu Polubownego przy Urzędzie Regulacji Telekomunikacji – z wnioskiem o ich rozpoznanie.

Wystąpienia te miały zróżnicowane formy, uzależnione od szeregu czynników: uzasadnienia i udokumentowania przez konsumenta jego roszczeń, postawy przedsiębiorcy i jego woli polubownego zakończenia zaistniałego sporu itd.

Rzecznik , kierując się w swoich działaniach priorytetem polubownego rozstrzygania zaistniałych sporów pomiędzy konsumentami a przedsiębiorcami, prowadził każdorazowo działania mediacyjne tak długo, aż postawa przedsiębiorcy nie stwarzała pewności, że dalsze kontynuowanie polubownej drogi zaspokojenia słusznych i udokumentowanych roszczeń konsumenta nie odniesie żadnych pozytywnych skutków, lecz może wręcz narazić jego interes na szkodę.

Rzecznik konsumentów starając się popularyzować znajomość prawa konsumenckiego pośród przedsiębiorców, kontynuował w minionym roku popularyzację wśród przedsiębiorców ( głównie handlowców) wiedzy o obowiązujących w tym zakresie przepisach prawa, przekazując im komplet aktów prawnych oraz służąc materiałami dotyczącymi wykładni tych norm .

1. Wytaczanie powództw na rzecz konsumentów.

W okresie 2005 r. Powiatowy Rzecznik Konsumentów w Kluczborku nie wytaczał powództw przeciwko przedsiębiorcom o ochronę praw i interesów konsumentów, ponieważ żadna z prowadzonych przez niego spraw nie uzasadniała podjęcia takich działań.

Uczestniczył on natomiast w różnej formie w 46 sprawach wynikłych z powództw wytoczonych przez konsumentów.

Pomoc ta była bardzo różnorodna: od przygotowania powództwa wraz z materiałem procesowym aż do pomocy prawnej podczas rozpraw i prowadzenia korespondencji procesowej.

Ponadto w 6 sprawach zgłoszonych jako skargi konsumenckie , rzecznik dopatrując się naruszenia norm prawa karnego sporządził doniesienia do właściwej miejscowo prokuratury rejonowej ( Sprawy dotyczyły wyłudzenia zaliczek na poczet wykonania usług remontowo-budowlanych) .

3. Współdziałanie z Delegaturami Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ,

1. Powiatowy Rzecznik Konsumentów nie składał w okresie 2005r.wniosków do Delegatury UOKiK w Katowicach o wszczęcie postępowania wyjaśniającego sprawie stosowania niedozwolonych praktyk monopolistycznych przez przedsiębiorców, gdyż nie wpłynęła w tym czasie żadna skarga dotycząca tego rodzaju praktyk.

2. Współpraca z Inspekcją Handlową ograniczała się do wnioskowania przez rzecznika o sporządzenie na prośbę rzecznika opinii o zasadności roszczeń konsumenta – na podstawie przekazanych do oceny reklamowanych towarów.

Ponadto w ubiegłym roku rzecznik przyjął do prowadzenia 4 sprawy konsumenckie skierowane do niego przez Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej.

Wszystkie te sprawy zakończone zostały pozytywnie.

3. Działania o charakterze edukacyjno-informacyjnym.

1. WYKONYWANIE INNYCH ZADAŃ OKREŚLONYCH W PRZEPISACH ODRĘBNYCH .

W okresie 2005 r. do rzecznika konsumentów nie wpłynęła żadna skarga dotycząca czynów nieuczciwej konkurencji.

Kluczbork, dnia 10 marca 2006 r.