Uchwała Nr XIX/139/2004

Rady Powiatu w Kluczborku

z dnia 24 czerwca 2004r.

 

 

 

w sprawie przekazania skargi Pana Henryka Fraszka oraz odpowiedzi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu

 

 

 

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 z późniejszymi zmianami) oraz art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) Rada Powiatu w Kluczborku uchwala co następuje:

 

 

 

§ 1

 

 

  1. Przekazuje się skargę Pana Henryka Fraszka zam. Kluczbork ul. Strzelecka 23 z dnia 28 maja 2004r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na uchwałę Nr XIII/86/2003 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 27 listopada 2003 w sprawie określenia zasad wniesienia wkładów i objęcia akcji spółki akcyjnej pn. Powiatowe Centrum Zdrowia S.A. w Kluczborku, stanowiącą załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały
  2. Udziela się odpowiedzi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na skargę o której mowa w ust. 1, stanowiącą załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.

 

 

§ 2

 

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

Przewodniczący Rady

Maciej Mularczyk

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Załącznik Nr 2

do uchwały Nr XIX/139/2004

Rady Powiatu w Kluczborku

z dnia 24.06.2004r.

 

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny

w Opolu

 

 

Skarżący: Henryk Fraszek 46-200 Kluczbork ul. Strzelecka 23

 

Strona przeciwna: Powiat Kluczborski 46-200 Kluczbork ul. Katowicka 1

 

 

 

 

 

Odpowiedź na skargę

 

złożoną przez Pana Henryka Fraszka zam. Kluczbork ul. Strzelecka 23 z dnia 28 maja 2004r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu za pośrednictwem Rady Powiatu w Kluczborku na uchwałę Nr XIII/86/2003 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 27 listopada 2003r. w sprawie określenia zasad wniesienia wkładów i objęcia akcji spółki akcyjnej pn. Powiatowe Centrum Zdrowia S.A. w Kluczborku

Wnosi się oddalenie w całości skargi na uchwałę Nr XIII/86/2003 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 27 listopada 2003 w sprawie określenia zasad wniesienia wkładów i objęcia akcji spółki akcyjnej pn. Powiatowe Centrum Zdrowia S.A. w Kluczborku

 

 

 

Uzasadnienie

 

 

Skarżący Pan Henryk Fraszek złożył w dniu 07 czerwca 2004r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu za pośrednictwem Rady Powiatu w Kluczborku na uchwałę Nr XIII/86/2003 w sprawie określenia zasad wniesienia wkładów i objęcia akcji spółki akcyjnej pn. Powiatowe Centrum Zdrowia S.A. w Kluczborku. W skardze zarzucił m.in. wniesienie majątku publicznego do spółki, naruszenie obywatelskiego prawa do ochrony zdrowia i uniemożliwienia korzystania z uprawnień do bezpłatnej opieki zdrowotnej, zagrożenia możliwością utraty mienia społecznego.

Rada Powiatu w Kluczborku uchwałą Nr XI/84/2003 z dnia 16 października 2003r. utworzyła spółkę akcyjną pn. Powiatowe Centrum Zdrowia w Kluczborku, której celem jest prowadzenie następującej działalności medycznej: stacjonarnej opieki zdrowotnej na oddziałach – wewnętrznym, chirurgii ogólnej, dziecięcej, laryngologicznej, ginekologiczno-położniczo-noworodkowym, intensywnej opieki medycznej, pracowniach diagnostycznych; przyszpitalnych poradni specjalistycznych, pomocy doraźnej, zakładu opiekuńczo-leczniczego. W tym celu wniosła do utworzonej spólki jako aport jedynie nieruchomość zabudowaną budynkiem Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego w Wołczynie o wartości 500.000,-zł. i rzeczy ruchome wyszczególnione w załączniku do uchwały o wartości 329.600,- zł oraz wkłady pieniężne w kwocie 170.400,-zł.. Na tę okoliczność sporządzona została opinia niezależnego biegłego rewidenta przez firmę BADEX Spółka z o.o. w Opolu. W wyniku dokonanych badań stwierdzono prawdziwość sprawozdania Zarządu Powiatu w sprawie wkładów niepieniężnych, które jest prawidłowe i nie budzi zastrzeżeń. Powiat kluczborski jest 100% akcjonariuszem spółki. Wszystkie nieruchomości użytkowane dotychczas przez SP ZOZ ZOZ w Kluczborku są własnością Powiatu. Natomiast mienie ruchome zostało przewłaszczone przez Powiat w związku z brakiem spłaty pożyczki udzielonej tSP ZOZ ZOZ. Tym samym powiat wniósł swój majątek jako aport do spólki i nie naruszył art. 53a ustawy z dnia 30 sierpnia 1991r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz.U. Nr 91, poz. 408 z późniejszymi zmianami). .

Konstytucyjny obowiązek Państwa oraz samorządu powiatowego określony w art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 z późniejszymi zmianami) został wypełniony i zapewniono mieszkańcom powiatu dostęp do bezpłatnej opieki medycznej. Zgodnie z art. 12 pkt 8 litera g ustawy o samorządzie powiatowym Rada Powiatu może tworzyć spółki oraz wnosić wkłady i obejmować akcje, z tego prawa Rada skorzystała, w celu bieżącego i nieprzerwanego zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej w zakresie opieki medycznej.

Podjęte przez Radę Powiatu czynności nie powodują uszczuplenia w systemie opieki zdrowotnej, nie zagrażają możliwości utraty mienia publicznego i służą ochronie zdrowia jako wieloletni dorobek całej społeczności lokalnej.

W związku z powyższym Rada Powiatu w Kluczborku uznaje argumenty przytoczone w skardze za nieuzasadnione i wnosi o oddalenie skargi w całości.

 

 

 

Załączniki 2

  1. uchwała Nr XIII/86/2003 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 27 listopada 2003 w sprawie określenia zasad wniesienia wkładów i objęcia akcji spółki akcyjnej pn. Powiatowe Centrum Zdrowia S.A. w Kluczborku
  2. opinia niezależnego biegłego rewidenta opracowana przez firmę BADEX Spółka z o.o. w Opolu.