Protokół Nr XIV/2003

z sesji Rady Powiatu w Kluczborku

w dniu 23 grudnia 2003r.

Sesję otworzył o godzinie 1200 Przewodniczący Rady Powiatu w Kluczborku
–Maciej Mularczyk. Powitał wszystkich zebranych i stwierdził, że obrady w dniu dzisiejszym oraz podejmowane uchwały będą prawomocne. Rada Powiatu obradowała w pełnym składzie 19 radnych tzn., że w sesji uczestniczyli wszyscy radni.

Kolejno Przewodniczący Rady przedstawił zebranym proponowany porządek obrad

w dniu dzisiejszym. Do przedstawionego porządku radni nie wnieśli uwag, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych, którzy jednogłośnie przyjęli następujący porządek XIV sesji:

1.Sprawy porządkowo-organizacyjne,

a/ otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad,

b/ zatwierdzenie porządku obrad,

c/ zatwierdzenie protokołu z XIII sesji.

2.Interpelacje i zapytania radnych.

3.Podjęcie uchwał w sprawach:

a/ zmian w budżecie Powiatu Kluczborskiego uchwalonego na 2003r.,

b/ zmian w budżecie po stronie dochodów i przychodów,

c/ zaciągnięcia kredytu długoterminowego,

d/ przyjęcia niektórych zadań z zakresu administracji rządowej należących do właściwości

Opolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Opolu,

e/ zbycia nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego,

f/ przyjęcia do wykonywania niektórych zadań związanych z przeprowadzeniem
poboru w 2004r.,

g/ zmiany uchwały Nr XIII/96/2003 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 27.11.2003r.

w sprawie określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu

Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2003r.

4.Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.

5.Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu.

6.Wolne wnioski i zapytania.

7.Zamknięcie obrad.

Kolejno przystąpiono do zatwierdzenia protokołu z XIII sesji Rady Powiatu,

która odbyła się w dniu 27 listopada 2003r. Do protokołu radni nie wnieśli uwag

i w drodze głosowania, w obecności 15 radnych, 14 głosami za, przy braku głosów przeciw
i przy 1 głosie wstrzymującym się, zatwierdzili protokół z poprzedniej sesji.

Do punktu 2 porządku obrad

Radny Wiktor Naumik zapytał czy w związku z nowymi zapisami w ustawie

o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego na własność, Starosta Kluczborski może przedstawić wykaz lokali, których ustawa ta dotyczy. Radny zapytał również kiedy zostaną wykonane takie wykazy i jak wygląda ta sprawa w stosunku do gmin.

Radny Naumik zapytał też, czy jest możliwość wykonania połączenia drogowego pomiędzy drogą powiatową od końca ul. Jagiellońskiej w Kluczborku, a drogą krajową Nr 11 relacji Kołobrzeg – Bytom /obwodnica kluczborska/.

Do punktu 3a porządku obrad

Przewodniczący Rady przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie zmian budżetu Powiatu Kluczborskiego uchwalonego na 2003r. W projekcie tym proponuje się m.in. zmiany
w budżecie powiatu w związku z wnioskami jednostek organizacyjnych powiatu.
Ponadto wprowadza się dotację celową otrzymaną z budżetu państwa przeznaczoną

na częściowe sfinansowanie akcji gaśniczej w związku z pożarem składowiska odpadów nieużytecznych w miejscowości Trzebiszyn gmina Lasowice Wielkie oraz dodatkowe środki finansowe otrzymane z Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przeznaczone

na wyłączenia gruntów z produkcji rolnej. Projekt przedmiotowej uchwały zawiera także zmiany w budżecie pozwalające na zabezpieczenie środków na spłatę zaciągniętych kredytów do końca 2003r. oraz aktualizację planu przychodów i wydatków środków specjalnych funkcjonujących w jednostkach organizacyjnych powiatu. Zmiany te wynikają z wniosków złożonych przez te jednostki.

Do projektu radni nie wnieśli zapytań, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. W obecności 15 radnych, 14 głosami za, przy braku głosów przeciw i przy 1 głosie wstrzymującym się, Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr XIV/98/2003 w sprawie zmian budżetu Powiatu Kluczborskiego uchwalonego na 2003r.

Do punktu 3b porządku obrad

Kolejno Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie kolejnych zmian
w budżecie po stronie dochodów i przychodów. Projekt ten ma ścisły związek z nie wykonaniem planu dochodów i przychodów budżetowych oraz wprowadzeniem przychodów z proponowanego do zaciągnięcia kredytu długoterminowego w wysokości 500 tys. złotych. Brak w dochodach powiatu wystąpił z tytułu mniejszych niż przewidywano wpływów z opłat komunikacyjnych, wpływów z odsetek oraz braku przychodów z tytułu spłaty pożyczki udzielonej przez powiat SPZOZ-owi w Kluczborku. Łączny brak finansowy w budżecie zamierza się sfinansować przychodami z kredytu w wysokości 500 tys. złotych.

Do projektu radni nie wnieśli zapytań. Przewodniczący Rady, w obecności 15 radnych, poddał projekt pod głosowanie. 14 głosami za, przy braku głosów przeciw i przy 1 głosie wstrzymującym się, Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr XIV/99/2003 uchwalając zmiany

w budżecie po stronie dochodów i przychodów.

Do punktu 3c porządku obrad

Zebrani zapoznali się z kolejnym projektem uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego. W projekcie tym Zarząd Powiatu proponuje zaciągnięcie przez powiat kredytu długoterminowego w kwocie 500 tys. złotych, który został by przeznaczony
na sfinansowanie wydatków nie znajdujących pokrycia w planowanych dochodach budżetu Powiatu Kluczborskiego uchwalonego na 2003r. z okresem spłaty 1 rok. Konieczność zaciągnięcia tego kredytu wynika z mniejszych niż przewidywano wpływów z tytułu opłat komunikacyjnych /200 tys. zł./, z tytułu odsetek od pożyczki udzielonej ze środków publicznych SPZOZ-owi w Kluczborku /100 tys. zł./ oraz braku spłaty tej pożyczki
/200 tys. zł./ . Łączny brak stanowi kwotę 500 tys. zł., które są konieczne do prawidłowej realizacji budżetu powiatu w 2003r.

Do przedstawionego radnym projektu nie wniesiono zapytań, w związku z powyższym Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. W obecności 15 radnych, 14 głosami za, przy braku głosów przeciw i przy 1głosie wstrzymującym się, Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr XIV/100/2003 w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.

Do punktu 3d porządku obrad

Kolejno Przewodniczący Rady przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie przyjęcia niektórych zadań z zakresu administracji rządowej należących do właściwości Opolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Opolu. Projekt ten przygotowano w związku

z wejściem w życie nowej ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz
w związku z tym, że utraciło moc podpisane wcześniej porozumienie pomiędzy Zarządem Powiatu, a Wojewodą Opolskim na wykonywanie niektórych zadań. Ponadto Opolski Wojewódzki Konserwator Zabytków w Opolu zwrócił się do Zarządu Powiatu w Kluczborku z propozycją dalszego prowadzenia tych zadań. Wykonywanie niektórych zadań z zakresu ochrony zabytków przez samorząd powiatowy korzystnie wpływa na poprawę stanu zabytków w Powiecie Kluczborskim.

Do projektu radni nie wnieśli zapytań. W drodze głosowania, w obecności 16 radnych,

15 głosami za, przy braku głosów przeciw i przy 1 głosie wstrzymującym się, Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr XIV/101/2003 w powyższej sprawie.

Do punktu 3e porządku obrad

Zebrani zapoznali się z kolejnym projektem uchwały w sprawie zbycia nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego. Projekt ten przygotowano po pozytywnym zaopiniowaniu przez Zarząd Powiatu wniosku Dyrektora Domu Pomocy Społecznej

w Gierałcicach. W związku z likwidacją Gospodarstwa Pomocniczego przy DPS, Dyrektor jednostki zwrócił się z wnioskiem w sprawie wyrażenia zgody na zbycie zbędnej nieruchomości stanowiącej własność powiatu, będącej w trwałym zarządzie DPS – działka
nr 93/5 k.m. 2 w Gierałcicach..

Do projektu radni nie wnieśli zapytań, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. W obecności 16 radnych, 15 głosami za, przy braku głosów przeciw
i przy 1 głosie wstrzymującym się, Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr XIV/102/2003

w sprawie zbycia nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego.

Do punktu 3f porządku obrad

Kolejno Przewodniczący Rady przedstawił wszystkim projekt uchwały w sprawie przyjęcia do wykonywania niektórych zadań związanych z przeprowadzeniem poboru w 2004r. Zgodnie z ustawą o samorządzie powiatowym powiat podpisze z Wojewodą Opolskim porozumienie na przeprowadzenie poboru wojskowego w 2004r. Na przeprowadzenie tego zadania Wojewoda Opolski przyznał dotację celową w kwocie 17.500,-zł.

Do projektu radni nie wnieśli zapytań. W drodze głosowania, w obecności 16 radnych,

Rada Powiatu jednogłośnie, 16 głosami za, podjęła uchwałę Nr XIV/103/2003 w powyższej sprawie.

Do punktu 3g porządku obrad

Przewodniczący Rady przedstawił zebranym ostatni już projekt uchwały zmieniający
uchwałę Nr XIII/96/2003 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 27.11.2003r. w sprawie określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2003r. Zakres zmian proponowanych w tym projekcie podyktowany jest bardzo dużym zainteresowaniem osób niepełnosprawnych dofinansowaniem
ze środków PFRON do rehabilitacji społecznej. Ze względu na dużą ilość wniosków
osób niepełnosprawnych celowe było by przeznaczenie części środków finansowych

na społeczne potrzeby tych osób. Proponowane zmiany zgodne są z planem finansowym PFRON na 2003r.

Do projektu uchwały nie zgłoszono zapytań, w związku z powyższym Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. W obecności 17 radnych, 17 głosami za, przy braku głosów przeciw i wstrzymujących się, Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XIV/104/2003 w powyższej sprawie.

Do punktu 4 porządku obrad

Na zapytanie radnego Wiktora Naumika odpowiedzi udzielił Naczelnik Wydziału Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Kluczborku. Naczelnik powiedział, że w związku z wejściem w życie nowych przepisów dotyczących trybu nabywania przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości, zostanie przeprowadzona weryfikacja istniejących nieruchomości kwalifikujących się do nabycia prawa własności.

Starosta Kluczborski dodał, że w naszym powiecie sprawa ta dotyczy wyłącznie urzędów gmin, ponieważ w ewidencji użytkowników wieczystych Starostwa nie ma osób, mogących skorzystać z zapisów tej ustawy. Starosta zobowiązał się do wystąpienia do gmin naszego powiatu o przesłanie wykazów takich osób, jednak potrwa to jakiś czas.

Na drugie zapytanie radnego Wiktora Naumika odpowiedzi udzielił Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku. Powiedział, że była kiedyś koncepcja budowy takiego połączenia drogowego, ale Dyrekcja Okręgowa Dróg Publicznych w Opolu nie wyraziła wtedy zgody na łączenie drogi krajowej /Nr 11/ z innymi drogami. Powodem takiej decyzji był fakt planowanego podniesienia standardu przedmiotowej drogi krajowej, polegający

na dobudowaniu jeszcze jednego pasa drogowego. Wtedy droga ta będzie drogą ekspresową
i zgodnie z przepisami może ona posiadać tylko określoną liczbę skrzyżowań z innymi drogami. Dyrektor Zarządu Dróg Krajowych poinformował zebranych, że był niedawno
na posiedzeniu Komisji Oceny Projektów Drogowych, na którym przedstawiono koncepcję dalszej rozbudowy obwodnicy kluczborskiej aż do miejscowości Ciarki. Realizacja dokumentacji tego zadania rozpocznie się w 2004r., a budowa za około 2 lata. Natomiast budowa drogi ekspresowej ma szansę na rozpoczęcie za około 7 lat.

Do punktu 5 porządku obrad

Kolejno, w związku z brakiem zapytań, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres od 06.11.2003r.

do 04.12.2003r. W obecności 18 radnych, 16 głosami za, przy braku głosów przeciw

i przy 2 głosach wstrzymujących się, Rada Powiatu przyjęła sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w w/w okresie.

Do punktu 6 porządku obrad

Radny Andrzej Jung zapytał się dlaczego w Radzie Nadzorczej Powiatowego Centrum Zdrowia S.A. w Kluczborku, pomimo zapowiedzi nie ma żadnego lekarza. Radny zapytał również czy Rada Nadzorcza będzie wynagradzana.

Starosta Kluczborski wyjaśnił, że w skład rady miał wejść lekarz – były Dyrektor Ośrodka Onkologii w Opolu, ale nie posiada on niestety uprawnień dla członków rad nadzorczych. Rada Nadzorcza PCZ S.A. w Kluczborku na swoim pierwszym posiedzeniu powołała go jednak na swojego konsultanta. Lekarz jest natomiast w zarządzie spółki. Kolejno Starosta wyjaśnił, że zgodnie z wcześniejszymi założeniami Rada Nadzorcza w 1 roku swojej działalności nie będzie wynagradzana.

Następnie głos zabrała radna Irena Kielar i powiedziała, że w ostatnim czasie kilku radnych prowadzi niekorzystne dla naszego powiatu działania i chyba komuś zależy, aby w powiecie było źle. Mieszkańcy Powiatu Kluczborskiego są bardzo zaniepokojeni obecną sytuacją, szczególnie biorąc pod uwagę działania pewnych osób oraz ukazujące się w prasie lokalnej nieprawdziwe informacje na temat działań Starosty oraz Rady Powiatu. Radna stwierdziła,

że wszyscy radni wspólnie muszą się zastanowić w jaki sposób poprawić sytuację

w powiecie.

Przewodniczący Rady poparł wypowiedź radnej i również zaapelował do wszystkich radnych o rozsądek i dalszą współpracę. Zapewnił, że wbrew temu, co niektórzy radni publikują
w prasie lokalnej, będą prowadzone wszelkie możliwe działania, aby powiat dalej normalnie funkcjonował. W związku ze zbliżającymi się Świętami Bożego Narodzenia Przewodniczący złożył wszystkim zebranym oraz ich rodzinom życzenia świąteczne i noworoczne.

Kolejno głos zabrał Starosta Kluczborski i zapewnił, że nie będzie bierny wobec działań niektórych radnych i nie pozwoli obrażać siebie i Rady Powiatu. Starosta powiedział też,

że Rada oraz Zarząd Powiatu działa zgodnie z prawem. Na zakończenie swojej wypowiedzi złożył w imieniu Zarządu Powiatu wszystkim zebranym życzenia świąteczno-noworoczne.

Następnie głos zabrała Pani Prezes Powiatowego Centrum Zdrowia S.A. w Kluczborku
i podziękowała za pomoc i współpracę w zarządzaniu SPZOZ w Kluczborku. Zapewniła również, że wszystkie działania podjęte w kierunku utworzenia nowej spółki oraz jej działalności służą dobru i ochronie zdrowia mieszkańców naszego powiatu. Innego rozwiązania nie było i konieczne były działania, które już przeprowadzono w zakresie dalszego funkcjonowania służby zdrowia w Powiecie Kluczborskim. Zdaniem Pani Prezes wszystkie te działania były słuszne. Dodała również, że kontrakty na 2004r. są już podpisane. Pani Prezes też złożyła wszystkim zebranym życzenia.

Kolejno głos zabrał radny Wiktor Naumik i w imieniu radnych opozycji powiedział,

że zawsze powinno wysłuchać się również drugiej strony. Opozycja ma prawo bronić swojego stanowiska w niektórych sprawach i będzie to nadal robić, ponieważ jest wolność słowa i każdy ma prawo do wyrażania swoich poglądów. W imieniu radnych Wspólnoty
dla Rodziny także złożył wszystkim życzenia świąteczne i noworoczne z okazji świąt
i Nowego 2004 Roku.

Na zakończenie Przewodniczący Rady poinformował wszystkich, że radni otrzymali w dniu dzisiejszym projekt budżetu powiatu na 2004r. w celu zapoznania się i szczegółowej analizy. Budżet powiatu na 2004r. będzie tematem posiedzeń wszystkich komisji w miesiącu
styczniu 2004r. Innych spraw nie poruszano.

Do punktu 7 porządku obrad

W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący Rady podziękował wszystkim zebranym za udział w obradach i zamknął XIV sesję Rady Powiatu w Kluczborku

o godz. 1240. Na tym protokół zakończono.

 

Protokołowała:

Katarzyna Stanisławska