Protokół Nr XVIII/2016

z  sesji Rady Powiatu w Kluczborku

w dniu  27 kwietnia  2016 r.

 

XVIII  sesję Rady Powiatu w Kluczborku otworzył o godz. 1200  Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Butra. Przewodniczący Rady Powiatu przywitał wszystkich radnych, pana Andrzeja Bułę-Marszałka Województwa Opolskiego, pozostałych zaproszonych gości oraz pozostałych zebranych, a następnie stwierdził, że w dniu dzisiejszym podejmowane uchwały będą prawomocne, gdyż obecnych jest 19 radnych.

Przewodniczący Rady przedstawił porządek dzisiejszych obrad, który przedstawia się następująco:

1.Sprawy porządkowo-organizacyjne:

a/otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad,
b/zatwierdzenie porządku obrad,

c/zatwierdzenie protokołu z XVII sesji.

2.Interpelacje i zapytania radnych.

3a.Omówienie strategicznych projektów dofinansowywanych  ze środków Unii Europejskiej, przygotowywanych i realizowanych przez Powiat Kluczborski -  prezentacja.

3b.Podpisanie umowy pomiędzy Zarządem Województwa Opolskiego reprezentowanym przez Pana Andrzeja Bułę - Marszałka Województwa Opolskiego a Kluczborskim Inkubatorem Przedsiębiorczości reprezentowanym przez Pana Pawła Wąsiaka - Dyrektora Kluczborskiego Inkubatora Przedsiębiorczości.

4.Podjęcie uchwał:
a/zmieniającej Uchwałę w sprawie uchwalenia Budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2016 rok,
b/w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej,

c/w sprawie określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2016 rok,     
d/w sprawie przyjęcia do realizacji projektu pod tytułem „Bliżej siebie”, ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach  Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego 2014-2020, w ramach Osi priorytetowej VIII  Integracja społeczna dla działania 8.1 Dostęp do wysokiej jakości usług zdrowotnych i społecznych w zakresie wsparcia rodziny i pieczy zastępczej,

e/w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku za rok 2015,              
f/
w sprawie przystąpienia Powiatu Kluczborskiego do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Dolina Stobrawy”,
g/w sprawie przyjęcia planów pracy komisji stałych Rady Powiatu w Kluczborku na 2016 rok. 
5. Przyjęcie „Oceny zasobów pomocy społecznej za rok 2015 dla powiatu kluczborskiego”. 6.Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.
7.Przyjęcie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku od 3.03.2016 r. do 31.03.2016 r.        
8. Wolne wnioski i zapytania.           
9. Zamknięcie obrad.
 

Kolejno radni jednogłośnie zatwierdzili powyższy porządek obrad Kolejno Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił  Protokół z XVII sesji,  radni nie wnieśli żadnych zapytań i uwag
do protokołu w związku z czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosownie. 
Rada jednogłośnie, 19 głosami za zatwierdziła protokół z XVII sesji.

Do punktu 2 porządku obrad

 

Nie wniesiono zapytań i interpelacji.

 

Do punktu 3a porządku obrad

Kolejno pan Jakub Goliński-członek zarządu powiatu -  w części dotyczącej oświaty powiatowej, pani Iwona Rudnicka Hrynyszyn-Dyrektorka Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku – w części dotyczącej wsparcia rodziny w naszym powiecie,   pani Elżbieta Gabryś – Dyrektorka Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku w części dotyczącej aktywizacji zawodowej, pan Paweł Wąsiak-Dyrektor Kluczborskiego Inkubatora Przedsiębiorczości w Kluczborku w części dotyczącej przedsiębiorczości oraz Starosta Piotr Pośpiech w części dotyczącej transportu publicznego oraz zdrowia  przedstawili prezentacje pt. „Prezentacja strategicznych projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej realizowanych i przygotowywanych  przez Powiat Kluczborski”.

Powyższa prezentacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

 

Do punktu 3b porządku obrad

 

Kolejno miało miejsce podpisanie umowy pomiędzy Zarządem Województwa Opolskiego reprezentowanym przez Pana Andrzeja Bułę - Marszałka Województwa Opolskiego
a Kluczborskim Inkubatorem Przedsiębiorczości reprezentowanym przez Pana Pawła Wąsiaka - Dyrektora Kluczborskiego Inkubatora Przedsiębiorczości.

Głos zabrał pan Andrzej Buła-Marszałek Województwa Opolskiego, który podziękował za zaproszenie na sesję. Pan Marszałek zwrócił uwagę na fakt, ze pieniądze unijne maja służyc ludziom, projekty przeznaczone są dla ludzi. Pan Marszałek dodał, ze w każdej poruszonej w prezentacji dziedzinie, oświata, zdrowie, transport, wspieranie rodziny, chodzi o to, aby projekty unijne dotarły do mieszkańców. Pan Marszałek dodał, że rynek pracy dla osób poszukujących pracy jest bardzo dynamiczny, co raz więcej mamy osób zza  naszej wschodniej granicy, coraz więcej wydawanych jest pozwoleń na prace dla Ukraińców. Pan Marszałek dodał, ze na kolejne projekty związane z szeroko pojęta oświata jest przeznaczone 27 mln. zł., ta ekipa która dzisiaj się prezentowała sobie poradzi. Inkubator jest w gronie trzech instytucji, które dostały dofinansowanie, pan Marszałek stwierdził, ze jeżeli tylko projekt będzie spełniał wymogi merytoryczne i formalne, to zarząd województwa ma prawo zwiększyć alokacje i sfinansować projekty które na ten moment wychodzą poza alokację. Każda aktywność cieszy, trzeba aktywnie uczestniczyć w tych naborach, a są to jedne z pierwszych naborów, które zostały ogłoszone. Pan Marszałek dodał, że jeżeli projekt edukacyjny, dot. kształcenia ogólnego, przejdzie ocenę merytoryczna i uzyska odpowiedna ilość punktów to być może pula alokacji zostanie również zwiększona. Pan Marszałek dodał, ze ważne jest , że projekty robione są dla wszystkich dzieci z powiatu kluczborskiego, podział na organy prowadzące szkoły podstawowe i szkoły ponadgimnazjalne jest sztucznym podziałem. Jeżeli chodzi o projekt dotyczący wykluczenia społecznego, jest to trudny projekt, ilość wniosków nie jest duża, dlatego tez trzeba dziękować Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie. Jeżeli chodzi o trudne tematy takie jak  transport i zdrowie, to  są to trudne zagadnienia, wymagające dużych wkładów finansowych. Pan Marszałek dodał,
że  w ostatnim czasie udało się 950 tys. zł. wygospodarować 35 mln. zł. i wypłacić pieniądze samorządom, warto być odważnym. Jeżeli chodzi o zdrowie systemowe, to żyjemy w czasie dużej niepewności, dobrze byłoby w jak najszybciej wiedzieć jak będzie wyglądała opieka zdrowotna, czy będzie dalej Narodowy Fundusz Zdrowia czy będzie finansowanie centralne, tego na razie nie wiadomo. Pan Marszałek podziękował za zaproszenie na dzisiejsza sesję.

Pan Starosta dodał, wyjaśnił, że zarząd powiatu upoważnia dyrektora do podpisania umowy, gdyż każda zmiana umowy, wniosek, każdy dokument dotyczący realizacji projektów musi być podpisany, w związku z tym tego rodzaju formuła, gdzie dyrektorzy mogą podpisywać umowy   wydaje się bardziej racjonalna.  

Do punktu 4a porządku obrad

 

Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały zmieniającej Uchwałę w sprawie uchwalenia Budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2016 rok. W powyższym  projekcie uchwały  główne zmiany to wprowadzenie dwóch projektów w kwotach: 168.147 zł - zwiększenie dochodów w związku z otrzymaniem dotacji na projekt pn. „Wsparcie innowacyjności MŚP Subregionu Kluczbork - Namysłów - Olesno" realizowane przez Kluczborski Inkubator Przedsiębiorczości, oraz 206.968 zł - z tytułu realizowanego projektu pn. „Bliżej siebie"
w ramach RPO
Województwa Opolskiego realizowanego w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu i jednogłośnie podjęli uchwałę Nr XVIII/133/2016 w powyższej sprawie.

           

Do punktu 4b porządku obrad

 

Przewodniczący Rady przedstawił  projekt uchwały  w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Zmiany dokonane zostały w celu zapewnienia zgodności budżetu powiatu z wieloletnią prognozą finansową. Zwiększono dochody bieżące o kwotę 1.508.742 zł, zwiększono dochody majątkowe o kwotę 135.000 zł, zwiększono wydatki bieżące o kwotę 1.508.742 zł, zwiększono wydatki majątkowe o kwotę 135.000 zł. Ponadto wprowadzono nowe przedsięwzięcia pn. „Bliżej siebie" w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego, zwiększono środki na zadaniu pn. „Wsparcie innowacyjności MŚP Subregionu Kluczbork - Namysłów - Olesno" oraz zmniejszono środki na zadaniach pn. „Remont ciągu komunikacyjnego o długości 16,650 km, składającego się z odcinka nr 1324O (Smardy - Dębiniec) w km 0+000 - 11 + 892 i odcinka drogi powiatowej nr 1321O (Kluczbork-Jakubowice) w km 0 + 000 - 4 + 765" oraz "Remont drogi powiatowej Nr 1344O (Wołczyn - Murów - DW 454) na odcinku w km 0 + 010 – 9 +100, długości 9,080 km
w ramach Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata 2016 - 2019". Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i jednogłośnie podjęli uchwałę Nr XVIII/134/2016 w powyższej sprawie.

 

Do punktu 4c porządku obrad

 

Kolejnym przedstawionym projektem uchwały był projekt uchwały w sprawie określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2016 rok. Zarząd Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dokonał   w marcu bieżącego roku podziału środków przewidzianych planem finansowym PFRON na rok 2016, przeznaczonych na realizację zadań na rzecz osób niepełnosprawnych należących do kompetencji samorządów powiatowych na podstawie przepisów ustawy  z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.  Podział dokonany został na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 maja 2003 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych  samorządom wojewódzkim i powiatowym. Łącznie na zadania realizowane w ramach rehabilitacji zawodowej i społecznej w 2016 roku przeznacza się kwotę  1.082.597,00  zł. Radni nie wnieśli pytań do powyższego projektu uchwały i jednogłośnie podjęli uchwałę nr XVIII/135/2016 w powyższej sprawie.


Do punktu 4d porządku obrad

Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji projektu pod tytułem „Bliżej siebie”, ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach  Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego 2014-2020, w ramach Osi priorytetowej VIII  Integracja społeczna dla działania 8.1 Dostęp do wysokiej jakości usług zdrowotnych i społecznych w zakresie wsparcia rodziny i pieczy zastępczej.

Odpowiadając na ogłoszony przez Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego nabór wniosków o dofinasowanie w ramach Osi priorytetowej VIII Integracja społeczna, Działanie 8.1 Dostęp do wysokiej jakości usług zdrowotnych i społecznych  w zakresie wsparcia rodziny i pieczy zastępczej  Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego 2014-2020, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku złożyło projekt pn.: „Bliżej siebie”. 29 lutego 2016 r. Zarząd Województwa Opolskiego w drodze uchwały nr 1763/2016, zatwierdził wyniki oceny projektów złożonych w trybie konkursowym w ramach I naboru do działania 8.1  Dostęp do wysokiej jakości usług zdrowotnych i społecznych  w zakresie wsparcia rodziny i pieczy zastępczej  Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020. W wyniku pozytywnej oceny projekt złożony przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku na kwotę 620 750,00 zostanie  dofinansowany w 94,50% tj. w kwocie 586 608,75 zł. Wkład własny wnioskodawcy wyniesie 5,5%, tj. 34 141,25 zł. i zostanie pokryty w ramach zadań realizowanych  w zakresie pieczy zastępczej. Celem głównym projektu będzie wzmocnienie lub przywrócenie kompetencji społecznych, zaradności, samodzielności oraz aktywności społecznej wychowanków rodzinnej pieczy zastępczej oraz ich opiekunów przeżywających trudności w pełnieniu funkcji opiekuńczo – wychowawczych. Cele projektu realizowane będą min. poprzez szkolenia dla rodzin zastępczych, cykliczne spotkania społeczno-integracyjne dla wychowanków rodzinnej pieczy zastępczej, zajęcia specjalistyczne w formie terapii, spotkań ze specjalistami, wolontariat, grupę wsparcia dla rodzin zastępczych oraz integrację rodzinną. Realizacja założeń projektu przyczyni się min. do poprawy wizerunku społecznego rodzinnej pieczy zastępczej. Okres realizacji projektu: 02.05.2016 r. – 31.07.2018 r. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu i jednogłośnie podjęli uchwałę Nr XVIII/136/2016 w powyżej sprawie.

Po podjęciu uchwały Przewodniczący rady poprosił panią Iwonę Rudnicką - Hrynyszyn
- Dyrektorkę Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku oraz pana Andrzeja Bułę-Marszałka Województwa Opolskiego o podpisanie umowy dotyczącej realizacji powyższego projektu.

Do punktu 4e porządku obrad

 

Kolejnym przedstawionym projektem uchwały był projekt w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku za rok 2015.

Radni nie wnieśli zapytań do projektu i jednogłośnie podjęli uchwałę Nr XVIII/137/2016 w powyższej sprawie.

 

Do punktu 4f porządku obrad

 

Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przystąpienia Powiatu Kluczborskiego do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Dolina Stobrawy”. Podjęcie
uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Powiatu Kluczborskiego  do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Dolina Stobrawy" wynika w wyłącznej właściwości Rady Powiatu. Powiat Kluczborski wcześniej złożył deklarację woli członkostwa w Stowarzyszeniu i chęci włączenia się do działalności na rzecz rozwoju obszarów wiejskich i poprawy życia mieszkańców. Radni jednogłośnie podjęli uchwałę Nr XVIII/138/2016 w powyższej sprawie.

Głos zabrał Marszałek Województwa, który poinformował, że w piątek będzie podpisana umowa pomiędzy marszałkiem a poszczególnymi lokalnymi grupami działania i podziękował za przystąpienie powiatu kluczborskiego do tego stowarzyszenia.

 

Do punktu   4g porządku obrad

 

Kolejno Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia planów pracy komisji stałych Rady Powiatu w Kluczborku na 2016 rok. Radni jednogłośnie podjęli Uchwałę Nr XVIII/139/2016 w powyższej sprawie.

 

Do punktu 5  porządku obrad

 

Przewodniczący rady przedstawił  „Oceny zasobów pomocy społecznej za rok 2015 dla powiatu kluczborskiego”. Radni jednogłośnie powyższe sprawozdanie przyjęli.


Do punktu 6  porządku obrad

Nie wniesiono zapytań i interpelacji.

Do punktu 7  porządku obrad

 

Kolejno Przewodniczący Rady przedstawił Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku od 3.03.2016 r. do 31.03.2016 r.  Radni nie wnieśli zapytań do powyższego sprawozdania i jednogłośnie je przyjęli.        

 

Do punktu 8 porządku obrad

Pan Starosta podziękował panu Marszałkowi za uczestnictwo w sesji rady powiatu i podpisanie umów.  Pan Starosta dodał, że przyzwyczailiśmy się do tego, że środki unijne są, a dzięki nim bardzo wiele w Polsce , w naszym powiecie zostało zrobione. Jest to wielkie wsparcie każdego roku, część społeczeństwa traci świadomość sytuacji, w której środki unijne przestałyby być dla nas dostępne.

Przewodniczący Rady przypomniał o składanie oświadczeń majątkowych.

Pan Starosta w imieniu pani Małgorzaty Mykita-prezeski Cafe-Babeczka zaprosił wszystkich radnych na poczęstunek przygotowany przez Cafe Babeczka  w Kluczborku. 

Do punktu 9 porządku obrad

 

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował wszystkim zebranym za udział w obradach i o godz. 14.00 zamknął XVIII sesję Rady Powiatu
w Kluczborku.

Na tym protokół zakończono.

 

Przewodniczący Rady Powiatu
w Kluczborku

Andrzej Butra

 

 


Protokołowała

Katarzyna Hołdys