Zarządzenie Nr 32/2013
Starosty Kluczborskiego
z dnia 22 lipca 2013 r.
w sprawie ustalenia zasad przyznawania świadczeń wynikających z ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej realizowanych przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku
Działając na podstawie: art. 182 ust. 1 w zw. z art. 57 ust. 2, art. 63, art. 64 , art. 83, art. 84, art. 88, art. 180 pkt 13a ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 135, z późn. zm.), zarządzam, co następuje:
§ 1. Ustalam szczegółowe zasady:
1) przyznawania dofinansowania do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dzieci w wieku od 6 do 18 roku życia przebywających w rodzinie zastępczej lub rodzinnym domu dziecka;
2) przyznawania świadczenia na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami dziecka przyjmowanego do rodzinnej pieczy zastępczej;
3) przyznawania świadczenia na pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki oraz innych niezbędnych i nieprzewidzianych kosztów ;
4) przyznawania środków finansowych na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego dla rodziny zastępczej zawodowej i niezawodowej oraz prowadzącego rodzinny dom dziecka;
5) przyznawania rodzinie zastępczej zawodowej świadczenia na pokrycie kosztów związanych z przeprowadzeniem niezbędnego remontu lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego;
6) przyznawania prowadzącemu rodzinny dom dziecka środków finansowych na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z remontem lub ze zmianą lokalu w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego, w którym jest prowadzony rodzinny dom dziecka;
7) zatrudniania w rodzinach zastępczych zawodowych i niezawodowych oraz w rodzinnym domu dziecka osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich.
§ 2. Ilekroć w Zarządzeniu jest mowa o:
1) PCPR - oznacza to Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku;
2) remoncie - oznacza to remont, o którym mowa w art. 3 pkt 8 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. prawo budowlane ( Dz. U. z 2010 r., Nr 243, poz. 1623 z póżn. zm.), tj. wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym;
3) zdarzenie losowe– oznacza to wystąpienie, w szczególności: kradzieży, pożaru, wypadku, nagłej choroby w rodzinie, śmierci członka rodziny lub innych okoliczności utrudniających prawidłowe funkcjonowanie dziecka i rodziny;
4) Staroście - oznacza to Starostę Kluczborskiego;
5) świadczeniu - oznacza to dofinansowanie, środki finansowe lub odpowiednie świadczenie, o których mowa w art. 83, art. 84 ustawy;
6) ustawie – oznacza to ustawę z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t.j: Dz. U. z 2013 r., poz. 135, z późn. zm.);
7) wypoczynku dziecka – oznacza to wypoczynek poza miejscem zamieszkania dziecka w wieku od 6 do 18 roku życia;
8) zatrudnieniu osoby do pomocy – oznacza to zawarcie umowy o pracę lub umowy o świadczenie usług, do której, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r.- Kodeks cywilny, stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, pomiędzy Starostą, a osobą do pomocy dla rodziny zastępczej lub prowadzącego rodzinny dom dziecka przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich;
9) zatrudnieniu osoby wyznaczonej do prowadzenia rodzinnego domu dziecka - oznacza to zawarcie umowy o pracę lub umowy o świadczenie usług, do której, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. - Kodeks cywilny, stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, pomiędzy Starostą, a osobą wyznaczoną przez prowadzącego rodzinny dom dziecka do pełnienia obowiązków w przypadku jego nieobecności w zakresie funkcjonowania rodzinnego domu dziecka.
§ 3. Rodzinom zastępczym i prowadzącemu rodzinny dom dziecka może zostać przyznane dofinansowanie do wypoczynku dzieci do wysokości środków zabezpieczonych w budżecie powiatu.
§ 4. 1. Udzielenie dofinansowania do wypoczynku dziecka następuje na podstawie wniosku złożonego przez rodzinę zastępczą lub prowadzącego rodzinny dom dziecka do PCPR.
2. Wniosek należy złożyć w terminie 30 dni przed planowanym terminem wypoczynku dziecka.
3. Wnioski złożone po terminie określonym w ust. 2, nie będą rozpatrywane.
§ 5. 1. Dofinansowanie do wypoczynku dziecka może być udzielone nie częściej niż raz w roku.
2. Przyznanie oraz odmowa przyznania świadczeń następuje w drodze decyzji.
§ 6. 1. Dofinansowanie obejmuje zorganizowane formy wypoczynku dziecka.
2. W uzasadnionych przypadkach braku możliwości skierowania dziecka na wypoczynek w formie zorganizowanej, za uprzednią zgodą Dyrektora PCPR, dofinansowanie może objąć niezorganizowane formy wypoczynku dziecka. W tej sytuacji, świadczenie przyznaje się na podstawie szacunku wydatków, obliczonego przez podzielenie łącznej kwoty tych wydatków przez liczbę osób ponoszących wspólne koszty wypoczynku i pomnożenie przez liczbę dzieci, na które przyznaje się świadczenie.
§ 7. 1. Dofinansowanie wynosi 80% udokumentowanych kosztów wypoczynku dziecka, jednak nie więcej niż 150,00 zł na jedno dziecko.
2. Dofinansowaniu podlegają tylko koszty bezpośrednio związane z wypoczynkiem dziecka, w szczególności:
1) wynagrodzenie organizatora,
2) wstępy na imprezy, do kin, teatrów, muzeów,
3) przejazdy,
4) noclegi,
5) wyżywienie.
3. Udokumentowanie poniesienia kosztów wypoczynku dziecka następuje w formie przedłożenia do PCPR, w szczególności następujących dokumentów:
1) faktur,
2) rachunków,
3) biletów
- nie później niż w terminie 14 dni od dnia zakończenia wypoczynku dziecka.
§ 8. Rodzinie zastępczej oraz prowadzącemu rodzinny dom dziecka może zostać przyznane świadczenie na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami dziecka przyjmowanego do rodzinnej formy pieczy zastępczej, w miarę zabezpieczonych w budżecie powiatu środków finansowych.
§ 9. Udzielenie świadczenia następuje na podstawie wniosku złożonego do PCPR przez rodzinę zastępczą lub prowadzącego rodzinny dom dziecka.
§ 10. 1. Świadczenie ma charakter jednorazowy i przysługuje w wysokości do 1 000,00 zł na jedno dziecko przyjmowane do rodzinnej formy pieczy zastępczej.
2. Przyznanie oraz odmowa przyznania świadczeń następuje w drodze decyzji.
§ 11. Świadczenie przeznacza się, w szczególności w celu nabycia:
1) pościeli,
2) pomocy naukowych,
3) leków i akcesoriów medycznych oraz higienicznych,
4) niezbędnego wyposażenia oraz remontu pokoju lub kącika dla dziecka,
5) wózka,
6) fotelika samochodowego,
7) innych niezbędnych artykułów, zgodnych z potrzebami dziecka, zaakceptowanych przez Dyrektora PCPR.
§ 12. W szczególnie uzasadnionych przypadkach może zostać przyznane jednorazowe świadczenie na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami dziecka przyjmowanego do pieczy zastępczej, w miarę zabezpieczonych w budżecie powiatu środków finansowych, w wysokości wyższej niż 1 000,00 zł na jedno dziecko. Przepis § 9 i §11 stosuje się odpowiednio.
§ 13. Rozliczenie świadczenia następuje na podstawie rachunków lub faktur przedłożonych przez rodzinę zastępczą lub prowadzącego rodzinny dom dziecka do PCPR w terminie 30 dni od dnia otrzymania przyznanych środków.
§ 14. 1. Rodzinie zastępczej lub prowadzącemu rodzinny dom dziecka może zostać przyznane świadczenie na pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki w miarę zabezpieczonych w budżecie powiatu środków finansowych. Definicję określoną w § 2 pkt 3 stosuje się odpowiednio.
2. Świadczenie ma charakter jednorazowy albo okresowy.
3. Świadczenie okresowe przyznaje się na czas, który jest niezbędny do ustąpienia skutków zdarzenia, nie dłużej niż przez okres 6 miesięcy od zaistnienia tego zdarzenia.
4. Rodzina, której przyznano świadczenie zobowiązana jest niezwłocznie powiadomić PCPR, o ustaniu przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania świadczenia.
§ 15. 1. Prowadzący rodzinny dom dziecka może otrzymać środki finansowe na pokrycie innych niezbędnych i nieprzewidzianych kosztów związanych z opieką i wychowaniem dziecka lub funkcjonowaniem rodzinnego domu dziecka w miarę zabezpieczonych w budżecie powiatu środków finansowych.
2. Świadczenie ma charakter jednorazowy.
§ 16. 1. Udzielenie świadczenia następuje na podstawie wniosku złożonego przez rodzinę zastępczą lub prowadzącego rodzinny dom dziecka do PCPR.
2. Wniosek należy złożyć w terminie 7 dni od dnia wystąpienia zdarzenia losowego albo innego zdarzenia mającego wpływ na jakość sprawowanej opieki lub w terminie 14 dni od dnia uzyskania przez rodzinę zastępczą lub prowadzącego rodzinny dom dziecka informacji o wystąpieniu tego zdarzenia.
3. Wnioski złożone po terminie określonym w ust. 2, nie będą rozpatrywane.
4. Przyznanie oraz odmowa przyznania świadczeń następuje w drodze decyzji.
§ 17. 1. Świadczenie o charakterze jednorazowym przyznaje się do wysokości 1.000,00 zł.
2. Świadczenie o charakterze okresowym przyznaje się do wysokości 200,00 zł miesięcznie.
§ 18. Rozliczenie świadczenia następuje na podstawie rachunków lub faktur przedłożonych przez rodzinę zastępczą lub prowadzącego rodzinny dom dziecka do PCPR w terminie 30 dni od dnia otrzymania przyznanych środków.
§ 19. Prowadzącemu rodzinny dom dziecka mogą zostać przyznane środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego, w którym prowadzony jest rodzinny dom dziecka.
§ 20. Środki finansowe przyznaje się w wysokości odpowiadającej kosztom ponoszonym przez rodzinny dom dziecka na następujące opłaty:
1) czynsz,
2) najem,
3) energia elektryczna i cieplna,
4) woda,
5) gaz,
6) odbiór nieczystości stałych i płynnych,
7) dźwig osobowy,
8) antena zbiorcza,
9) jeden abonament telewizyjny (telewizja publiczna) i jeden abonament radiowy,
10) usługi telekomunikacyjne, obejmujące jeden abonament telefoniczny i jeden abonament internetowy;
- obliczone przez podzielenie łącznej kwoty tych kosztów przez liczbę osób zamieszkujących w tym lokalu lub domu jednorodzinnym i pomnożenie przez liczbę dzieci i osób, które osiągnęły pełnoletniość przebywając w pieczy zastępczej, o których mowa w art. 37 ust. 2 ustawy, umieszczonych w rodzinnym domu dziecka wraz z prowadzącym rodzinny dom dziecka.
§ 21. 1. Rodzinie zastępczej niezawodowej i zawodowej mogą zostać przyznane środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnym.
2. Rodzinie zastępczej zawodowej, w której przebywa więcej niż 3 dzieci, przyznaje się środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnym, jeśli zasadność przyznania tych środków zostanie potwierdzona w opinii organizatora rodzinnej pieczy zastępczej.
3. W przypadku zatrudnienia w rodzinie zastępczej zawodowej, w której przebywa więcej niż 3 dzieci, osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich, świadczenia, o którym mowa w ust. 2 nie przyznaje się.
§ 22. Świadczenie przyznaje się w wysokości odpowiadającej kosztom ponoszonym przez rodzinę zastępczą na następujące opłaty:
1) czynsz,
2) najem,
3) energia elektryczna i cieplna,
4) woda,
5) gaz,
6) odbiór nieczystości stałych i płynnych,
7) dźwig osobowy,
8) antena zbiorcza,
9) jeden abonament telewizyjny (telewizja publiczna) i jeden abonament radiowy,
10) usługi telekomunikacyjne, obejmujące jeden abonament telefoniczny i jeden abonament
Internetowy,
- obliczone przez podzielenie łącznej kwoty tych kosztów przez liczbę osób zamieszkujących w tym lokalu lub domu jednorodzinnym i pomnożenie przez liczbę dzieci i osób, które osiągnęły pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej, o których mowa w art. 37 ust. 2 ustawy, umieszczonych w rodzinie zastępczej wraz z osobami tworzącymi tę rodzinę zastępczą.
§ 23. 1. Środki finansowe, o których mowa w § 19 i § 21 udzielane są na wniosek odpowiednio prowadzącego rodzinny dom dziecka lub rodziny zastępczej.
2. Przyznanie oraz odmowa przyznania świadczeń następuje w drodze decyzji na podstawie opłaconych faktur po zakończeniu danego miesiąca.
§ 24. 1. Prowadzący rodzinny dom dziecka otrzymuje środki finansowe na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z remontem lub ze zmianą lokalu w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego, w którym jest prowadzony rodzinny dom dziecka.
2. Przyznanie środków finansowych następuje wyłącznie w przypadku, gdy wymaga tego poprawa warunków zamieszkania dzieci umieszczonych w rodzinnym domu dziecka, bądź w przypadku konieczności pozyskania miejsc dla kolejnych dzieci, które będą umieszczone w tym domu.
§ 25. 1. Udzielenie świadczenia następuje na podstawie wniosku złożonego przez prowadzącego rodzinny dom dziecka do PCPR.
2. Wniosek należy złożyć w terminie do dnia 31 sierpnia poprzedzającego rok przeprowadzenia remontu.
3. Wnioski złożone po terminie określonym w ust. 2, nie będą rozpatrywane.
4. Do wniosku należy załączyć uproszczony kosztorys planowanego remontu, z wyszczególnieniem materiałów i robocizny koniecznych do jego przeprowadzenia.
5. Kosztorys może podlegać weryfikacji przez rzeczoznawcę powołanego przez dyrektora PCPR pod kątem zgodności kosztów remontu zawartych w kosztorysie z cenami rynkowymi w danym roku określonymi w katalogu średnich cen materiałów budowlanych oraz stawek Sekocenbud.
6. Rozpatrzenie wniosku może być poprzedzone wizją lokalną komisji powołanej przez dyrektora PCPR, w celu określenia jego zasadności i zakresu planowanych robót remontowych.
§ 26. 1. Świadczenie przyznaje się po raz pierwszy po 3 latach prowadzenia rodzinnego domu dziecka.
2. Świadczenie przyznaje się nie częściej niż raz na 2 lata, w wysokości nie wyższej niż 2 000,00 zł.
3. Przyznanie oraz odmowa przyznania świadczeń następuje w drodze decyzji.
§ 27. 1. Prowadzący rodzinny dom dziecka po zrealizowaniu świadczenia składa dyrektorowi PCPR oświadczenie, że świadczenie zostało wykorzystane.
2. Nie złożenie oświadczenia, o którym mowa w ust. 1 skutkować będzie koniecznością zwrotu przyznanego świadczenia wraz z odsetkami ustawowymi od daty pobrania świadczenia.
§ 28. 1.Dyrektorowi PCPR lub osobie przez niego upoważnionej przysługuje prawo kontroli wykorzystania świadczenia.
2. Stwierdzenie w ramach kontroli wykorzystania świadczenia niezgodnie z jego przeznaczeniem, skutkować będzie koniecznością zwrotu przyznanego świadczenia wraz z odsetkami ustawowymi od daty pobrania świadczenia.
§ 29. Rodzinie zastępczej zawodowej może zostać przyznane świadczenie na pokrycie kosztów związanych z przeprowadzeniem niezbędnego remontu lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego w miarę zabezpieczonych w budżecie powiatu środków finansowych.
§ 30. 1. Remont może dotyczyć wyłącznie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego, w którym przebywa rodzina zastępcza ubiegająca się o świadczenie.
2. Przyznanie świadczenia następuje wyłącznie w przypadku, gdy wymaga tego poprawa warunków zamieszkania dzieci umieszczonych w zawodowej rodzinie zastępczej, bądź w przypadku konieczności pozyskania miejsc dla kolejnych dzieci, które będą umieszczone w tej rodzinie.
§ 31. 1. Udzielenie świadczenia następuje na podstawie wniosku złożonego przez rodzinę zastępczą do PCPR.
2. Wniosek należy złożyć w terminie do dnia 31 sierpnia roku poprzedzającego rok przeprowadzenia remontu.
3. Wnioski złożone po terminie określonym w ust. 2 nie będą rozpatrywane.
4. Do wniosku należy załączyć uproszczony kosztorys planowanego remontu, z wyszczególnieniem materiałów i robocizny koniecznych do jego przeprowadzenia.
5. Kosztorys może podlegać weryfikacji przez rzeczoznawcę powołanego przez dyrektora PCPR pod kątem zgodności kosztów remontu zawartych w kosztorysie z cenami rynkowymi w danym roku określonymi w katalogu średnich cen materiałów budowlanych oraz stawek Sekocenbud.
6. Rozpatrzenie wniosku może być poprzedzone wizją lokalną komisji powołanej przez dyrektora PCPR, w celu określenia jego zasadności i zakresu planowanych robót remontowych.
§ 32. 1. Świadczenie przyznaje się po raz pierwszy po 3 latach funkcjonowania rodziny zastępczej zawodowej.
2. Świadczenie przyznaje się nie częściej niż raz na 3 lata, w wysokości nie wyższej niż 2.000,00 zł.
3. Przyznanie oraz odmowa przyznania świadczeń następuje w drodze decyzji.
§ 33. 1. Rodzina zastępcza po zrealizowaniu świadczenia składa dyrektorowi PCPR oświadczenie, że świadczenie zostało wykorzystane.
2. Nie złożenie oświadczenia, o którym mowa w ust. 1 skutkować będzie koniecznością zwrotu przyznanego świadczenia wraz z odsetkami ustawowymi od daty pobrania świadczenia.
§ 34. 1.Dyrektorowi PCPR lub osobie przez niego upoważnionej przysługuje prawo kontroli wykorzystania świadczenia.
2. Stwierdzenie w ramach kontroli wykorzystania świadczenia niezgodnie z jego przeznaczeniem, skutkować będzie koniecznością zwrotu przyznanego świadczenia wraz z odsetkami ustawowymi od daty pobrania świadczenia.
§ 35. Odmowa przyznania świadczenia może nastąpić w szczególności w przypadku stwierdzenia, że rodzina zastępcza lub prowadzący rodzinny dom dziecka nienależycie wywiązała się lub nie wykonała zakresu prac remontowych objętych wcześniej przyznanym świadczeniem.
§ 36. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, w rodzinie zastępczej zawodowej lub niezawodowej, może zostać zatrudniona osoba do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich w miarę zabezpieczonych w budżecie powiatu środków finansowych.
§ 37.1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, może zostać zatrudniona osoba do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi przy pracach gospodarskich w miarę zabezpieczonych w budżecie powiatu środków finansowych.
2. W rodzinnym domu dziecka, w którym przebywa więcej niż 4 dzieci, zatrudnia się osobę do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich.
§ 38. 1. Zatrudnienie osoby do pomocy następuje na podstawie wniosku złożonego przez rodzinę zastępczą lub prowadzącego rodzinny dom dziecka do PCPR.
2. Wskazania zawarte we wniosku podlegają weryfikacji i oszacowaniu przez PCPR.
3. Wymiar czasu zatrudnienia osoby do pomocy nie może przekroczyć 10 godzin w tygodniu.
4. Wynagrodzenie za 1 godzinę zatrudnienia osoby do pomocy, jest równe stawce przeliczeniowej za 1 godzinę wynagrodzenia minimalnego określonego w odrębnych przepisach.
5. Wynagrodzenie za 1 godzinę zatrudnienia osoby do pomocy, jest równe stawce przeliczeniowej za 1 godzinę wynagrodzenia minimalnego określonej w odrębnych przepisach.
§ 39. Zobowiązuję Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy w Rodzinie w Kluczborku do zapoznania podległych mu pracowników z niniejszym Zarządzeniem.
§ 40. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.