Biuletyn Informacji Publicznej
Starostwo Powiatowe w Kluczborku

Lista obecności w załączeniu.

Piotr Pośpiech – Skarbnik Powiatu.

1.Otwarcie posiedzenia.

3.Wolne wnioski.

Przewodniczący Komisji przywitał wszystkich zebranych i otworzył posiedzenie w dniu dzisiejszym. Przewodniczący przedstawił także porządek posiedzenia do którego radni nie wnieśli uwag jednogłośnie go zatwierdzając.

Kolejno radni analizowali materiały przygotowane na najbliższą sesję Rady Powiatu.

• zmian w budżecie Powiatu Kluczborskiego uchwalonego na 2003 rok,
• rozpisania przetargu na wybór agenta emisji i określenia wstępnych warunków emisji obligacji komunalnych,
• utworzenia środka specjalnego pn: ,,Promocja powiatu” przy Starostwie Powiatowym
  w Kluczborku,
• utworzenia środka specjalnego pn: ,,Organizacja egzaminów” przy Zespole Szkół Ogólnokształcących w Kluczborku,
• zmieniająca uchwałę Nr VIII/46/99 w sprawie przyjęcia do prowadzenia zadań z zakresu Gminy Kluczbork,
• zawarcia porozumienia pomiędzy Powiatem Kluczborskim, a Województwem Opolskim na realizację zadań samorządowych z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych,
• nadania statutu nowo utworzonej szkole ponadgimnazjalnej,
• nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego,
• ponownego ogłoszenia konkursu na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds.Lecznictwa Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku,
• zatwierdzenia sprawozdania z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów

w Kluczborku w 2002 roku,

• rozpatrzenia informacji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kluczborku

o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Kluczborskiego w 2002 roku.

Skarbnik omówił kolejne cztery projekty uchwał. Pierwszy dotyczy zmian w budżecie Powiatu Kluczborskiego uchwalonego na 2003 rok, w którym wprowadza się zmiany
po stronie dochodów budżetu powiatu, powodując obniżenie planowanych dochodów o kwotę 5.466.841,-zł, zmiany w planie wydatków budżetu powiatu, powodując obniżenie planowanych wydatków o kwotę 5.297.446,-zł, jako źródło pokrycia zwiększonego deficytu budżetowego w wysokości 169.395,-zł określa się przychody z innych rozliczeń krajowych, ponadto wprowadza się do budżetu powiatu dwa rozdziały klasyfikacji budżetowej:

W dziale 020-leśnictwo, rozdział 02001-gospodarka leśna, zwiększa się przychody budżetu powiatu, wprowadza się zmiany w planie przychodów i wydatków środków specjalnych, wprowadza się zmiany w planie Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, wprowadza się zmiany w planie Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym, zmniejszeniu ulega plan dochodów przekazywanych do budżetu państwa, związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej zlecanych jednostkom samorządu terytorialnego. Do powyższego projektu nie wniesiono zapytań.

Kolejno Skarbnik omówił projekt uchwały w sprawie rozpisania przetargu na wybór agenta emisji i określenia wstępnych warunków emisji obligacji komunalnych, który dotyczy zmiany warunków emisji obligacji komunalnych, emitowanych przez Powiat Kluczborski. Konieczność zmiany warunków emisji wynika przede wszystkim z faktu możliwości zadłużania się przez powiat. Obniżenie dochodów budżetu powiatu jest poniekąd spowodowane zmianą przepisów dotyczących finansowania Komendy Powiatowej Policji.

Od 2003 roku zadanie to należy do struktur Policji, co wiąże ze sobą wycofanie dotacji celowej przeznaczonej na ten cel. Skarbnik poinformował zebranych, że budżet powiatu uległ zmniejszeniu po stronie dochodów i wydatków o kwotę około 5.600.000,-zł i w związku
z tym zmianie muszą ulec wszystkie prognozy finansowania zadań powiatu sporządzone
w oparciu o dotychczasową strukturę i wielkość dochodów budżetowych. W celu urealnienia planowanych dochodów budżetu oraz zmniejszenia jego obciążeń w latach największej spłaty zaciągniętych kredytów, zaproponowano zmianę polegającą na wydłużeniu okresu emisji obligacji z 4 do 5 lat. Kolejną zaproponowaną zmianą w dotychczasowej uchwale jest uwolnienie daty emisji / proponowany okres nie później niż 31 grudnia w latach 2003-2005 /.

Ponadto Skarbnik przedstawił następny projekt uchwały w sprawie utworzenia środka specjalnego pn:,,Promocja powiatu” przy Starostwie Powiatowym w Kluczborku, który ma na celu stworzenie możliwości w pozyskiwaniu i rozliczaniu środków przeznaczonych na cele promocyjne powiatu. Skarbnik wyjaśnił, że projekt ten pozwoli na stworzenie niezależnego od budżetu powiatu, choć działającego w powiązaniu z uchwałą budżetową, instrumentu pozwalającego gromadzić środki pochodzące od reklamodawców oraz ze sprzedaży materiałów reklamowych powiatu. Do tej pory środki przeznaczane na promocję pochodziły
z budżetu powiatu i reklamodawców. Środki od reklamodawców nie mogły być wprowadzane do budżetu i w związku z tym zachodziła konieczność wystawiania faktur cząstkowych za zamieszczane reklamy przez drukarnię lub wydawcę. Powodowało to określone problemy
z rozliczeniem się powiatu z reklamodawcami i instytucją wydającą konkretny materiał promocyjny. Utworzenie i prowadzenie środka specjalnego dopuszcza możliwość prowadzenia ograniczonej działalności gospodarczej, co stworzy możliwość łatwiejszego pozyskania środków od rekalamodawców jak również odpłatnego zbycia niektórych materiałów. Przykładem tego może być np. mapa turystyczna powiatu, która powinna ukazać się w zwiększonej ilości . Środki uzyskane w przedstawiony sposób nie będą wydatkowane

na inne cele niż wskazane. Realizacja założonego planu przychodów i wydatków środka specjalnego będzie uzależniona w głównej mierze od reklamodawców.

Radny Adam Martyniszyn zaproponował, aby co trzy miesiące Skarbnik Powiatu przedstawiał informację o środkach specjalnych.

Skarbnik wyjaśnił, że takie sprawozdanie będzie przedstawiane co sześć miesięcy
w sprawozdaniu z wykonania budżetu.

Przewodniczący Komisji zapytał, czy powyższy środek specjalny będzie ujęty na wyodrębnionym rachunku bankowym. Skarbnik odpowiadając na zapytanie radnego stwierdził, że będzie założony osobny rachunek na ten cel.

,,Organizacja egzaminów” przy zespole Szkół Ogólnokształcących w Kluczborku, który ma na celu pobieranie i rozliczanie odpłatności za przeprowadzenie egzaminów eksternistycznych dla osób uczęszczających do szkół niepublicznych kończących się maturą.

Odpłatność za przeprowadzone egzaminy eksternistyczne winny być rozliczane przez konto środków specjalnych, co powoduje wyłączenie tych przepływów finansowych z budżetu powiatu. Realizacja założonego planu przychodów i wydatków środka specjalnego będzie uzależniona od ilości osób przystępujących do egzaminu w trakcie 2003r.

Następnym projektem przedstawionym przez Skarbnika był projekt uchwały zmieniający uchwałę Nr VIII/46/99 w sprawie przyjęcia do prowadzenia zadań z zakresu
Gminy Kluczbork. Skarbnik wyjaśnił, że zmiany tej dokonuje się na wniosek Burmistrza Miasta Kluczborka. Zmiana ta dotyczy odpłatności za korzystanie przez uczniów Zespołu Szkół Ogólnokształcących z hali widowiskowo-sportowej /do tej pory było to bezpłatne/

Kwota za odpłatność będzie uzgadniana co roku pomiędzy Zarządem Powiatu,
a Burmistrzem miasta Kluczborka.

W kolejności członkowie komisji analizowali projekt uchwały w sprawie zbycia nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego. Powyższy projekt wyraża zgodę na sprzedaż w trybie przetargu ustnego nieograniczonego nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego, zgodę na zbycie w trybie bezprzetargowym nieruchomości oraz zgody na zbycie w trybie nieodpłatnego przekazania na rzecz gminy Wołczyn wyszczególnionych nieruchomości. W związku z przedstawionym projektem radny Leszek Krzyżanowski zapytał dlaczego przekazuje się do nieodpłatnego zbycia na rzecz gminy Wołczyn nieruchomość położoną w Wołczynie przy ul.Dworcowej 9
/działka nr 308/2/. Odpowiedzi na pytanie udzielił Naczelnik Wydziału Gospodarki Mieniem Powiatu, który poinformował, że na tej działce obecnie znajdują się komórki lokatorskie przynależne do mieszkańców budynku. Mieszkańcy zwrócili się z pismem do Urzędu Miejskiego w Wołczynie o bezpłatne przekazanie im tych działek.

Ponadto radny zawnioskował o ponowne przeprowadzenie wyceny działki nr 308/3
o pow.0,1126 ha zabudowanej budynkiem ośrodka zdrowia.

Przewodniczący Komisji w związku z powyższym poddał wniosek pod głosowanie.
W wyniku głosowania za przyjęciem wniosku jednogłośnie głosowało 5 radnych, brak było głosów przeciw i wstrzymujących.

Członkowie komisji wnieśli także swoje uwagi do projektu uchwały w sprawie ponownego ogłoszenia konkursu na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds.Lecznictwa Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku.

Radny Leszek Krzyżanowski zapytał dlaczego w składzie komisji konkursowej znajduje
się Dyrektor SPZOZ Janusz Kubów i czy w powyższym składzie nie należałoby ująć także przedstawiciela z Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego.

Radny do składu komisji zaproponował kandydaturę Pana Adama Martyniszyna.

Skarbnik wyjaśnił, że powyższy skład zaproponowała Rada Powiatu i w punktach
od 1-6 ,gdzie znajdują się przedstawiciele Rady Powiatu można dokonać ewentualnych zmian.

Kolejno członkowie komisji zapoznali się z projektem uchwały dotyczącym rozpatrzenia informacji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kluczborku o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Kluczborskiego w 2002 roku.

Radny Adam Martyniszyn stwierdził, że stwierdzone w kluczborskim szpitalu nieprawidłowości, które są wyszczególnione w sprawozdaniu nie powinny mieć miejsca .
Zdaniem radnego nad całą sytuacją powinna czuwać Dyrekcja SPZOZ i zapobiegać tego typu niedociągnięciom. Powyższa sytuacja negatywnie rzutuje na ogólny obraz kluczborskiego szpitala.

Radni zapoznali się także ze sprawozdaniem z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres od 22.01.2003r do 03.03.2003r. Do pozostałych materiałów i powyższego sprawozdania członkowie komisji nie wnieśli uwag.

Innych spraw nie poruszano. W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział i zamknął obrady w dniu dzisiejszym.

Przewodniczący Komisji

Mariusz Pieńkowski