Protokół Nr 45/2012

z posiedzenia Zarządu Powiatu w Kluczborku

w dniu 30 stycznia oraz 1 lutego 2012 r.-(kontynuacja posiedzenia z dnia 30.01.2012r.)

 

            Posiedzenie Zarządu otworzył Starosta Kluczborski – Piotr Pośpiech. W posiedzeniu uczestniczyli wszyscy członkowie Zarządu, Sekretarz i Skarbnik Powiatu.

 

Kolejno członkowie Zarządu przyjęli jednogłośnie następujący porządek obrad:

 

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Sprawozdanie Uczniowskiego Ludowego Klubu Sportowego w Bogdańczowicach

z wykonania zadania publicznego o nazwie: ,,Rozwój i upowszechnianie kultury fizycznej

i sportu, a zwłaszcza piłki nożnej wśród dziewcząt. 

3.Opinia Radcy Prawnego dotycząca ustalenia wysokości odszkodowania za działkę

nr 29/3 k.m.2.  

4.Zatwierdzenie materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku.

-projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy na okres 3 lat, po umowach zawartych na czas oznaczony do 3 lat, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość.

5.Projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie:

-przekształcenia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kluczborku w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością,  

6.Wolne wnioski.

7.Zamknięcie posiedzenia.

 

            Następnie przystąpiono do zatwierdzenia protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu, które odbyło się w dniu 25 stycznia 2012 r. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag do protokołu Nr 44/2012 i w drodze głosowania jednogłośnie go przyjęli.

 

Do punktu 2 porządku

 

Pan Starosta zapoznał członków Zarządu ze sprawozdaniem Uczniowskiego Ludowego Klubu Sportowego w Bogdańczowicach z wykonania zadania publicznego o nazwie: ,,Rozwój i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, a zwłaszcza piłki nożnej wśród dziewcząt. Członkowie Zarządu zatwierdzili przedłożone sprawozdanie nie wnosząc do niego uwag.

 

Do punktu 3 porządku

 

Członkowie Zarządu zapoznali się z opinią Radcy Prawnego dotyczącą ustalenia wysokości odszkodowania za działkę nr 29/3 k.m.2.przejętą pod drogę powiatową na rzecz Polskich Kolei Państwowych i postanowili, aby dokonana została wycena przedmiotowej działki. Ponadto postanowiono o przygotowaniu negocjacji po przeprowadzonej wycenie.

 

Do punktu 4 porządku

 

Kolejno przystąpiono do zatwierdzenia materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku.

-projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy na okres 3 lat, po umowach zawartych na czas oznaczony do 3 lat, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość.

Pan Wicestarosta poinformował, że Rada Powiatu w Kluczborku na sesji w dniu 22 grudnia 2011r. podjęła uchwałą Nr XIV/101/2011 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy i kolejnych umów użyczenia na okres trzech lat, po umowach zawartych na czas oznaczony do trzech lat, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość.

Zgodnie z treścią wyroku WSA w Opolu (syg.Akt II SA/Op 392/11) w przedmiocie wyrażenia zgody na użyczenie nieruchomości zadaniem sądu rada gminy (analogicznie rada powiatu) nie została przez ustawodawcę wyposażona w kompetencje do zgody na użyczenie nieruchomości, która jest kompetencją organu wykonawczego jst. Organ nadzoru Wojewody Opolskiego przy opiniowaniu podjętych uchwał sugeruje się wyrokiem WSA.

W związku z powyższym w przedmiotowej uchwale pomija się nieruchomości lokalowe przeznaczone do użyczenia, a uchwała rady powiatu nr XIV/101/2011 z dnia 22.12.2011r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnych umów dzierżawy i kolejnych umów użyczenia na okres trzech lat, po umowach zawartych na czas oznaczony do trzech lat, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość traci moc.

Zarząd do przedmiotowego projektu uchwały nie wniósł uwag w związku z czym postanowił zatwierdzić przedmiotowy projekt i skierować go pod obrady Rady Powiatu w dniu 2.02.2012r.

 

Do punktu 5 porządku

 

Kolejno Pan Wicestarosta przedstawił projekt uchwały w sprawie:

-przekształcenia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kluczborku w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością.

Pan Wicestarosta poinformował, że w dniu 1 lipca 2011 r. weszła w życie ustawa

o działalności leczniczej z dnia 15 kwietnia 2011 r. , na mocy której możliwe stało się przekształcenie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę kapitałowąi uzyskanie ze Skarbu Państwa środków na restrukturyzację zadłużenia zakładu opieki zdrowotnej. W związku z powyższym dokonanie przekształcenia w trybie tej ustawy umożliwiłoby powiatowi istotne zmniejszenie przejmowanych zobowiązań.

Wicestarosta poinformował ponadto, że w styczniu bieżącego roku weszły w życie rozporządzenia Ministra Skarbu Państwa jako akty wykonawcze do w/w ustawy umożliwiające faktyczne przeprowadzenie przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę kapitałową, tj:

-Rozporządzenie Ministra Skarbu Państwa z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie określenia wzoru kwestionariusza samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej przeznaczonego do przekształcenia w spółkę kapitałową oraz wykaz dokumentów niezbędnych do sporządzenia aktu przekształcenia; (rozporządzenie weszło w życie w dniu 25 stycznia 2012 r.)

-Rozporządzenie Ministra Skarbu Państwa z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie określenia ramowego wzoru aktu przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę kapitałową. (rozporządzenie weszło w życie w dniu 27 stycznia 2012 r.).

Zgodnie z ww. ustawą możliwe jest umorzenie długów samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, w przypadku, gdy zostanie on przekształcony w spółkę kapitałową, zgodnie z zasadami określonymi w tej ustawie, z zastrzeżeniem że przekształcenie kompleksowo musi zostać zakończone przed dniem 31 grudnia 2013 r. W świetle przepisu art. 191 ustawy umorzeniu podlegają znane na dzień 31 grudnia 2009 r. zobowiązania podmiotu tworzącego spółkę przejęte od samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej wraz z odsetkami.

Pan Wicestarosta stwierdził, że nie przeprowadzenie procesu przekształcenia zgodnie z ww. ustawą skutkować będzie przejęciem zadłużenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej przez powiat bez możliwości uzyskania środków ze Skarbu Państwa na restrukturyzację zadłużenia.

Mając na uwadze regulacje zawarte w treści w/w Ustawy, Zarząd po analizie uznał za uzasadnione podjęcie wszelkich działań mających na celu uzyskanie środków w celu zmniejszenia zobowiązań finansowych powiatu, a więc przekształcenie SP ZOZ w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością.

Obecnie podjęcie próby przekształcenia SP ZOZ w trybie określonym przywołaną Ustawą jest uzasadnione tym, że może pozwolić na uregulowanie zobowiązań ciążących na wskazanym SP ZOZ ze środków pozyskanych z dotacji celowej z budżetu państwai doprowadzić do umorzenia zobowiązań publicznoprawnych.

W związku z powyższym została podjęta przez Zarząd Uchwała Nr 45/104/2012 w sprawieprzekształcenia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kluczborku w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością oraz przyjęto sporządzone stosowne dokumenty takie jak: kwestionariusz Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej przeznaczony do przekształcenia w spółkę kapitałową, akt przekształcenia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w spółkęz ograniczoną odpowiedzialnością.

 

Do punktu 6 porządku

 

Innych spraw nie poruszano.

 

Do punktu 7 porządku

 

W związku z wyczerpaniem porządku Starosta podziękował wszystkim za udział

w posiedzeniu i zamknął 45 posiedzenie Zarządu Powiatu.

Na tym protokół zakończono.

 

 

                                                                                  Zarząd Powiatu:

 

 

                                                           1.Piotr Pośpiech               ………………………………

 

 

                                                           2.Mieczysław Czapliński ………………………………

 

 

                                                           3.Artur Nowak                  ………………………………

 

 

                                                           4.Maciej Tomaszczyk       ……………………………….

 

 

      Protokołowała:

 

   Joanna Strzelczyk