Protokół Nr 9/2011

 

z  posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki, Rozwoju Rodziny w dniu 23 maja 2011 r.

 

Przewodniczyła: Przewodnicząca Komisji Oświaty Kultury, Sportu, Turystyki, Rozwoju Rodziny  - Wioletta Kardas

 

Lista obecności w załączeniu.

 

Porządek posiedzenia:

 

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Analiza materiałów na VIII sesję Rady Powiatu w Kluczborku w dniu 26 maja 2011r.

3.Analiza Informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Kluczborskiego za 2010 rok oraz sprawozdania finansowego.

4.Wolne wnioski.

5.Zamknięcie posiedzenia.      

 

 

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:

 

1.Wanda Słabosz – Skarbnik Powiatu,

 

 

Ad.1

 

Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki, Rozwoju Rodziny  przywitała wszystkich zebranych i przedstawiła porządek dzisiejszego posiedzenia. Do przedstawionego porządku Członkowie Komisji nie wnieśli żadnych uwag jednogłośnie go zatwierdzając.

 

Ad.2

 

Głos zabrała pani Skarbnik, która przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Kluczborskiego na rok 2011 Nr IV/28/2010 Rady Powiatu
w Kluczborku. Pani Skarbnik poinformowała, że zwiększono dochody o kwotę  370.350 zł., w tym zwiększono dochody bieżące w kwocie 369.610 zł. i zwiększenie dochodów majątkowych w kwocie 740 zł. Pani Skarbnik poinformowała, że środki te wynikają z decyzji Wojewody w sprawie zwiększenia środków na DPS w Kluczborku oraz na wnioski   dyrektorów jednostek organizacyjnych, ponadto w uchwale wprowadzono również zmiany związane ze zmianą klasyfikacji budżetowej, ponadto zaktualizowano załącznik zmniejszając środki na zadaniu :

- „Remont DP2128O (ul. Jana Pawła II w Kluczborku ) i odcinka DP 2129O(ul. Jagiellońska
w Kluczborku)” jednocześnie zmieniając nazwę tego zadania

 - „Remont drogi powiatowej Nr 1319O Ligota Dolna – Bogacica – Jasienie”

Zwiększając środki na zadaniu:

- Przebudowa budynku przy ul. Sienkiewicza – powiatowe Centrum Rehabilitacji, oraz wprowadzono nowe zadanie pn. ”Remont dróg gminnych – ulic Słowackiego, Sienkiewicza, Reymonta , Kochanowskiego ,Chopina, i Wolności w Kluczborku”. Kolejna zmianą jest przesunięcie środków w związku z pojawieniem się nowych potrzeb związanych z budynkiem na ulicy Sienkiewicza. Radna Irena Kielar zapytała panią Skarbnik czy widzi zagrożenia w realizacji uchwały budżetowej na 2011 rok. Pani Skarbnik stwierdziła, że monitorowane jest wykonanie dochodów oraz, że będzie dużo wypłat z tytułu zwrotu środków finansowych za wydane karty pojazdów. Pani Skarbnik poinformowała, że są zawierane  ugody, aby zwracać jedynie kwoty 425 zł. bez kosztów sądowych. , przez te wypłaty wpływy z dochodów komunikacji będą mniejsze. Do powyższego projektu uchwały radni nie wnieśli zapytań. Kolejnym projektem jest projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej, członkowie komisji nie wnieśli zapytań do powyższego projektu. Kolejnym projektem jest projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego. Pani Skarbnik poinformowała, że zaciągnięcie powyższego kredytu było założone w Uchwale Budżetowej na 2011 rok, jest on przeznaczony na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych kredytów i pożyczek a także finansowanie planowanego deficytu jednostki samorządu terytorialnego. Pani Skarbnik poinformowała, że jest szansa na pozyskanie środków z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska oraz, że jest szansa na odzyskanie pożyczki udzielonej ZOZ , jest to kwota około 3 mln. zł. Ponadto pani Skarbnik stwierdziła, że jeżeli udałoby się te pieniądze pozyskać wówczas kredyt w całości nie zostałby uruchomiony, gdyż lepiej, aby zadłużenie się zmniejszało, w takiej sytuacji kredyt zostałby uruchomiony w 50 %. Radny Tadeusz Konarski zapytał o szacunkowy koszt obsługi tego kredytu oraz jak skutkować będzie przesunięcie terminu wykupu obligacji.  Pani Skarbnik odpowiedziała, że przygotuje odpowiedzi przed sesją, w związku z czym Przewodnicząca Komisji przystąpiła do głosowania nad wnioskiem radnego Tadeusza Konarskiego. W obecności 5 członków komisji za powyższym wnioskiem głosowali wszyscy radni. Następnym omówionym projektem był projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu w Kluczborku Nr VII/43/2011 z dnia 14 kwietnia 2011 r. w sprawie przesunięcia terminu wykupu obligacji. Glos zabrał pani Skarbnik, która stwierdziła, że w Uchwale Rady Powiatu w Kluczborku Nr VII/43/2011 z dnia 14.04.2011 wprowadzono zmiany związane z nowym sposobem wyliczania wskaźnika zadłużenia od 2014 roku dla każdego samorządu , który zgodnie z art. 243 ustawy o finansach publicznych jest relacją łącznej kwoty przypadającej w danym roku budżetowym :

1)     spłat rat kredytów i pożyczek wraz z należnymi za dany rok odsetkami

2)     wykupów papierów wartościowych wraz z należnymi odsetkami i dyskontem od papierów wartościowych

3)     potencjalnych spłat kwot wynikających z udzielonych poręczeń oraz gwarancji

do planowanych dochodów ogółem budżetu .Relacja ta nie może przekroczyć średniej arytmetycznej z obliczonych dla ostatnich trzech lat  dochodów bieżących powiększonych
o dochody ze sprzedaży majątku oraz pomniejszonych o wydatki bieżące do dochodów ogółem.  Jest to duże ograniczenie dla samorządów i w naszym przypadku powoduje konieczność przesunięcia terminu wykupu obligacji serii C, E ,F, G wyemitowanych w II emisji na dalsze lata. Natomiast termin wykupu obligacji serii J,K wyemitowanych w III emisji zostanie przesunięty na rok 2012 co jest uzgodnione z Emitentem . W  efekcie spowoduje to , iż będziemy posiadali do rozliczenia tylko obligacji wyemitowane w II emisji.  

W paragrafie 4 tej uchwały powstał błąd pominięto słowa  „na rok 2020 kwotę 1.200.000 zł”.

Zmiany wprowadzone niniejszą uchwałą mają na celu uzupełnienie tego paragrafu korygując błąd. Do powyższego projektu nie wniesiono zapytań. Kolejnym projektem uchwały na VIII sesję jest projekt w sprawie zasad udzielania dotacji celowej ze środków budżetu powiatu kluczborskiego na finansowanie lub dofinansowanie kosztów inwestycji w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Głos zabrał pan Artur Nowak p.o. Naczelnika Wydziału Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa Starostwa Powiatowego w Kluczborku, który poinformował, że w 29.10. 2010 r. weszła w życie ustawa, która obliguje powiaty do określenia zasad przyznawania dotacji celowych osobom fizycznym, wspólnotom mieszkaniowym, osobom prawnym, przedsiębiorcom oraz jednostkom sektora finansów publicznych będących gminnymi lub powiatowymi osobami prawnymi na realizację zadań z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Radna Irena Kielar zapytała, czy pieniądze na oclone środowiska są dla wszystkich gmin. Pani Skarbnik stwierdziła, że środki są dzielone według wniosków jakie gminy składają do projektu budżetu, warunkiem jest złożenie wniosków przez gminy do budżetu. Kolejnym projektem jest projekt uchwały w sprawie przyjęcia planów pracy komisji stałych Rady Powiatu w Kluczborku na 2011 rok. Do powyższego projektu uchwały radni nie wnieśli zapytań. Kolejno radni omówili sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku. Radna Irena Kielar zwróciła uwagę, ze po raz kolejny Zarząd nie przyznał ZSP Nr 1 w Kluczborku środków na wykonanie remontu stropów w budynku szkoły, a wszyscy członkowie Komisji widzieli jak wyglądają korytarze , biblioteka i aula w tej szkole, oraz, że należałoby przygotować wnioski w związku z wizytami komisji w placówkach oświatowych. Przewodnicząca Komisji stwierdziła, że wnioski przygotuje na następne posiedzenie. 

 

Ad.3.

 

Pani Skarbnik poinformowała, że jest pozytywna opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej dotycząca sprawozdania Zarządu Powiatu z wykonania budżetu za 2010 rok oraz, że w dniu dzisiejszym został wysłany wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu do regionalnej Izby obrachunkowej celem zaopiniowania. Przewodnicząca Komisji poinformowała, że należy wyznaczyć dwóch członków komisji ds. opiniowania wniosków o nagrody Starosty Kluczborskiego dla uczniów. Komisja wyznaczyła panią Irenę Kielar oraz panią Wiolettę Kardas.

 

Ad.4.

 

Przewodnicząca Komisji w związku z wyczerpaniem porządku obrad podziękowała wszystkim za udział w dzisiejszym posiedzeniu i zamknęła posiedzenie komisji.

 

Na tym protokół zakończono.

 

 

Przewodnicząca Komisji                    

                                                                                           Wioletta Kardas

 

 

 

 

  Protokołowała

Katarzyna Hołdys