Protokół Nr 15/2011

z posiedzenia Zarządu Powiatu w Kluczborku

w dniu 4 maja 2011 r.

 

 

            Posiedzenie Zarządu otworzył Starosta Kluczborski – Piotr Pośpiech. W posiedzeniu uczestniczyli wszyscy członkowie Zarządu, Sekretarz i Skarbnik Powiatu

 

Kolejno członkowie Zarządu przyjęli jednogłośnie następujący porządek obrad:

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Sprawy oświaty:

a/informacja Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu dotycząca wykorzystania środków  na doradztwo i doskonalenie zawodowe nauczycieli w 2010r.,  

3.Sprawy różne:

a/projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie udzielenia Pełnomocnictwa Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku do reprezentowania Powiatu Kluczborskiego w ramach Projektu systemowego: Postaw na siebie  - Poddziałanie 6.1.3 POKL

b/projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie udzielenia Pełnomocnictwa Z-cy Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku do reprezentowania Powiatu Kluczborskiego w ramach Projektu systemowego: Postaw na siebie  - Poddziałanie 6.1.3 POKL

c/Umowy na dotacje wspierające realizację zadań publicznych w 2011 roku:

-,,Dzień Seniora w powiecie kluczborskim”,

-,,Pozytywna kultura”,

-Spektakl-,,Bramy Nieba i Płomienie Piekła”,

-,,Organizacja i udział w zawodach wędkarskich”,

-Impreza integracyjna-,,Dzień Inwalidy-Emeryta”,

-,,Rozwój kultury wśród mieszkańców powiatu kluczborskiego”,

-,,Rozwój i promocja sportów górskich w Powiecie Kluczborskim”,

-,,ABC zdrowego stylu życia”,

-,,Taniec prowadzi nas przez życie”,

-,,Rozwój i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, a zwłaszcza piłki nożnej wśród dziewcząt”,

-,,Śladami ojców naszych”-wymiana doświadczeń partnerskich,

-,,Radosne Mikołajki-IV edycja”,

-,,Piknik Terenowy 2011 narzędziem integracji społecznej z wykorzystaniem elementów turystyki regionalnej i sportowego ducha walki”,

-,,Promocja powiatu poprzez taniec”

d/prośba Burmistrza Wołczyna w sprawie dofinansowania X biegu Ulicznego, który odbędzie się w dniu11.06.2011r.

e/Aneksy do umowy:

-z dnia 28 kwietnia 2008r. o dofinansowaniu działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej Caritas Diecezji Opolskiej,

-z dnia 26 marca 2007r. o dofinansowaniu przez Powiat Kluczborski działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej Caritas Diecezji Opolskiej,

4.Wolne wnioski.

5.Zatwierdzenie materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku.

a/projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Nr VII/43/2011  z dnia 14 kwietnia 2011r. w sprawie przesunięcia terminu wykupu obligacji,

b/projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego,

6.Zamknięcie posiedzenia.

            Następnie przystąpiono do zatwierdzenia protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu, które odbyło się w dniu 19 kwietnia 2011 r. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag do protokołu Nr 14/2011 i w drodze głosowania jednogłośnie go przyjęli.

 

Do punktu 2 porządku

 

Kolejnym punktem posiedzenia były następujące sprawy oświaty:

a/informacja Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu dotycząca wykorzystania środków na doradztwo i doskonalenie zawodowe nauczycieli w 2010r.  

Pan Starosta wyjaśnił członkom Zarządu, że zgodnie z Uchwałą Nr 131/394/2010  Zarządu Powiatu z dnia 13.01.2010r. w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez powiat kluczborski na rok 2010, na wspieranie doskonalenia zawodowego nauczycieli w szkołach ponadgimnazjalnych i placówkach oświatowych Powiatu Kluczborskiego przeznaczono kwotę 164.247,00,-zł w tym m.in. na: dofinansowanie do umów doradców metodycznych  z PODN-32 849,00,-zł, dofinansowanie organizacji doskonalenia i dokształcania zawodowego nauczycieli w szkołach i placówkach-98.548,00,-zł.

Ponadto Pan Starosta poinformował, że według sprawozdań ze szkół i placówek oświatowych powiatu kluczborskiego na dofinansowanie organizacji doskonalenia i dokształcania zawodowego nauczycieli w szkołach i placówkach i wsparcie kosztów obniżenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć doradcy metodycznego wykorzystano kwotę 110.900,28,-zł, co stanowi 98,5% kwoty przyznanej. Ponadto Pan Starosta stwierdził, że w dwóch szkołach czyli ZSP Nr 1 oraz ZSLT zostały pomniejszone plany finansowe o kwotę 7000,00,-zł w związku z niewykorzystaniem całej przyznanej puli. Środki, które  pozostały przesunięto do planu Poradni Psychologiczno Pedagogicznej, która w 2010r.realizowała szkolenia związane ze zmianą przepisów dotyczących pomocy psychologiczno-pedagogicznej.  

Zarząd Powiatu przyjął informację dotyczącą wykorzystania środków na doradztwo  i doskonalenie zawodowe nauczycieli w szkołach ponadgimnazjalnych i placówkach oświatowych Powiatu Kluczborskiego w 2010r. nie wnosząc do niej uwag.

Ponadto Zarząd postanowił o przekazaniu przedmiotowej informacji do Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki, Rozwoju Rodziny celem zapoznania. 

 

Do punktu 3 porządku

 

Następnym punktem obrad były pozostałe sprawy, skierowane do Zarządu: 

 

a/i b/projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie udzielenia Pełnomocnictwa Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku do reprezentowania Powiatu Kluczborskiego w ramach Projektu systemowego: Postaw na siebie  - Poddziałanie 6.1.3 POKL,

projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie udzielenia Pełnomocnictwa Z-cy Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku do reprezentowania Powiatu Kluczborskiego w ramach Projektu systemowego: Postaw na siebie  - Poddziałanie 6.1.3 POKL

Pan Starosta przedstawił członkom Zarządu powyższe projekty uchwał i poinformował, że ich podjęcie pozwoli na składanie w imieniu Powiatu Kluczborskiego wszelkich oświadczeń woli i podpisywanie wszelkich dokumentów związanych z realizacją Projektu pod tytułem ,,Postaw na siebie”, w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, realizowanego na podstawie Umowy nr I/PO KL/6.1.3/10/2008 z dnia 18.04.2008r.

Do przedmiotowych projektów członkowie Zarządu nie wnieśli uwag.

W związku z powyższym w drodze głosowania 3 głosami za, przy braku głosów przeciw  i wstrzymujących się Zarząd podjął uchwałę Nr 15/29/2011 w sprawie udzielenia Pełnomocnictwa Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku do reprezentowania Powiatu Kluczborskiego w ramach Projektu systemowego: Postaw na siebie  - Poddziałanie 6.1.3 POKL oraz uchwałę Nr 15/30/2011 w sprawie udzielenia Pełnomocnictwa Z-cy Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku do reprezentowania Powiatu Kluczborskiego w ramach Projektu systemowego: Postaw na siebie  - Poddziałanie 6.1.3 POKL.

c/Umowy na dotacje wspierające realizację zadań publicznych w 2011 roku:

-,,Dzień Seniora w powiecie kluczborskim”,

-,,Pozytywna kultura”,

-Spektakl-,,Bramy Nieba i Płomienie Piekła”,

-,,Organizacja i udział w zawodach wędkarskich”,

-Impreza integracyjna-,,Dzień Inwalidy-Emeryta”,

-,,Rozwój kultury wśród mieszkańców powiatu kluczborskiego”,

-,,Rozwój i promocja sportów górskich w Powiecie Kluczborskim”,

-,,ABC zdrowego stylu życia”,

-,,Taniec prowadzi nas przez życie”,

-,,Rozwój i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu, a zwłaszcza piłki nożnej wśród dziewcząt”,

-,,Śladami ojców naszych”-wymiana doświadczeń partnerskich,

-,,Radosne Mikołajki-IV edycja”,

-,,Piknik Terenowy 2011 narzędziem integracji społecznej z wykorzystaniem elementów turystyki regionalnej i sportowego ducha walki”,

-,,Promocja powiatu poprzez taniec”

Do podpisania przedmiotowych umów Zarząd upoważnił Starostę i członka Zarządu Artura Nowaka.

d/prośba Burmistrza Wołczyna w sprawie dofinansowania X Biegu Ulicznego, który odbędzie się w dniu11.06.2011r.

Członkowie Zarządu zapoznali się z prośbą Burmistrza Wołczyna w sprawie dofinansowania X Biegu Ulicznego w Wołczynie i postanowili, że sfinansowany zostanie zakup pucharów dla uczestników Biegu Ulicznego.

e/Aneksy do umowy:

-z dnia 28 kwietnia 2008r. o dofinansowaniu działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej Caritas Diecezji Opolskiej,

-z dnia 26 marca 2007r. o dofinansowaniu przez Powiat Kluczborski działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej Caritas Diecezji Opolskiej.

Pan Starosta przedstawił członkom Zarządu pismo Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, w którym zwraca się o podpisanie Aneksu do umowy z dnia 28 kwietnia 2008r. o dofinansowaniu działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej Caritas Diecezji Opolskiej oraz Aneksu do umowy z dnia 26 marca 2007r. o dofinansowaniu przez Powiat Kluczborski działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej Caritas Diecezji Opolskiej.

Do podpisania przedmiotowych Aneksów Zarząd upoważnił Starostę i Wicestarostę.

 

Do punktu 4 porządku

 

Członkowie Zarządu zapoznali się z pismem Skarbnika Powiatu, w którym zwraca się  z prośbą o uruchomienie procedury przetargowej w zakresie przygotowania dokumentacji na podjęcie kredytu długoterminowego w wysokości 5.398.969,-zł z przeznaczeniem na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań  z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów, a także finansowanie planowanego deficytu jednostki samorządu terytorialnego.

Zarząd Powiatu postanowił wyrazić zgodę na uruchomienie procedury przetargowej  w zakresie przygotowania dokumentacji na podjęcie kredytu długoterminowego w wysokości 5.398.969,-zł z przeznaczeniem na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów. 

Przetarg zostanie ogłoszony po podjęciu uchwały przez Radę Powiatu w sprawie zaciągnięcia kredytu.

Maciej Tomaszczyk członek Zarządu zapytał czy w związku z dużym zainteresowaniem plenerem malarskim można by zorganizować taki plener w połączeniu z plenerem rzeźbiarskim, który od trzech lat organizowany jest w Łowkowicach.

Ponadto Pan Tomaszczyk stwierdził, że w Urzędzie Miejskim w Byczynie zatrudniony jest pracownik Pan Zbigniew Bomersbach, który należy do Związku Polskich Artystów  i Plastyków i mogłaby na takim plenerze wystawiać swoje prace. Wstępnie zostały przeprowadzone rozmowy na ten temat z właścicielem pałacu w Gołkowicach, który wyraził zgodę na organizację pleneru na tym terenie. Pan Bomersbach otrzymał zgodę także od Burmistrza Byczyny na dofinansowanie tego pleneru.

Pan Tomaszczyk zapytał czy w związku z powyższym można udzielić również pomocy finansowej na organizację takiego pleneru.

Pan Starosta stwierdził, że w związku z tym, że Młodzieżowy Dom Kultury w Kluczborku prowadzi pracownię garncarską to można pomyśleć i wspólnie zorganizować taką wystawę.

W związku z tym poprosił Pana Macieja Tomaszczyka o przedłożenie informacji w tej sprawie do Dyrekcji Młodzieżowego Domu Kultury. 

Kolejno Pan Starosta przedstawił członkom Zarządu projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie wydatków.  

W przedmiotowym projekcie dokonuje się następujących przeniesień środków w budżecie po stronie wydatków między paragrafami: w dziale 750 – Administracja publiczna rozdział 75045 – Kwalifikacja wojskowa z: § 4210 kwotę   1.478 zł na: § 4110 kwotę   882 zł, § 4120 kwotę 96 zł, § 4170 kwotę   500 zł. Do przedmiotowego projektu uchwały nie wniesiono żadnych uwag w związku z czym Zarząd w drodze głosowania podjął przedmiotową uchwałę Nr 15/31/2011.

Pan Starosta przedstawił członkom Zarządu treść umowy Nr 10.D.2011 pomiędzy Powiatem Kluczborskim, a Ochotniczą Strażą Pożarną w Biadaczu na wykonanie zadania pn:,,Wycinka krzaków w ciągu dróg powiatowych: Nr 1313 O odc.Maciejów-Kobyla Góra, Nr 1321 O odc.Smardy Górne-Unieszów,-odc.Skałągi-Jakubowice, administrowanych przez Zarząd Dróg Powiatowych w Kluczborku. Do podpisania przedmiotowej umowy Zarząd upoważnił Starostę i Wicestarostę.

 

Do punktu 5 porządku

 

Następnie przystąpiono do zatwierdzenia materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku:

a/projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały Rady Powiatu Nr VII/43/2011 z dnia 14 kwietnia 2011r. w sprawie przesunięcia terminu wykupu obligacji.

Pan Starosta przedstawiając przedmiotową uchwałę poinformował członków Zarządu, że  w Uchwale Rady Powiatu w Kluczborku Nr VII/43/2011 z dnia 14.04.2011 wprowadzono zmiany związane z nowym sposobem wyliczania wskaźnika zadłużenia od 2014 roku dla każdego samorządu , który zgodnie z art. 243 ustawy o finansach publicznych jest relacją łącznej kwoty przypadającej w danym roku budżetowym :

-spłat rat kredytów i pożyczek wraz z należnymi za dany rok odsetkami

-wykupów papierów wartościowych wraz z należnymi odsetkami i dyskontem od papierów wartościowych

-potencjalnych spłat kwot wynikających z udzielonych poręczeń oraz gwarancji

do planowanych dochodów ogółem budżetu. Relacja ta nie może przekroczyć średniej arytmetycznej z obliczonych dla ostatnich trzech lat  dochodów bieżących powiększonych       o dochody ze sprzedaży majątku oraz pomniejszonych o wydatki bieżące do dochodów ogółem. Jest to duże ograniczenie dla samorządów i w naszym przypadku powoduje konieczność przesunięcia terminu wykupu obligacji serii C, E ,F, G wyemitowanych w II emisji na dalsze lata. Natomiast termin wykupu obligacji serii J,K wyemitowanych w III emisji zostanie przesunięty na rok 2012 co jest uzgodnione z Emitentem. W  efekcie spowoduje to, iż będziemy posiadali do rozliczenia tylko obligacje wyemitowane w II emisji.  

Pan Starosta poinformował także, że w paragrafie 4 tej uchwały powstał błąd pominięto słowa  „na rok 2020 kwotę 1.200.000 zł”. Zmiany wprowadzone niniejszą uchwałą mają na celu uzupełnienie tego paragrafu korygując błąd.

b/projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego.

Pan Starosta poinformował, że niniejsza uchwała dotyczy zaciągnięcia kredytu długoterminowego do kwoty   5.398.969 zł z okresem spłaty od 2012 do 2026 roku. Kredyt będzie przeznaczony na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów, a także finansowanie planowanego deficytu jednostki samorządu terytorialnego. Wybór banku kredytującego nastąpi zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r.-Prawo zamówień publicznych, a zabezpieczeniem kredytu będzie weksel in blanco.

W uchwale budżetowej Powiatu Kluczborskiego na rok 2011 Nr IV/28/2009 z dnia 30.12.2010 r. zaplanowano po stronie przychodów zaciągnięcie kredytów i pożyczek na rynku krajowym jako środki przeznaczone na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów, a także finansowanie planowanego deficytu jednostki samorządu terytorialnego.

Członkowie Zarządu zatwierdzili powyższe projekty uchwał i postanowili o przedłożeniu ich pod obrady rady.

Do punktu 6 porządku

 

W związku z wyczerpaniem porządku Starosta podziękował wszystkim za udział w obradach i zamknął 15 posiedzenie Zarządu Powiatu.

Na tym protokół zakończono.

                                                                                  Zarząd Powiatu:

 

 

                                                           1.Piotr Pośpiech                ………………………………

 

 

                                                           2.Mieczysław Czapliński  ………………………………

 

 

                                                           3.Artur Nowak                  ………………………………

 

 

                                                           4.Maciej Tomaszczyk       ……………………………….

      Protokołowała:

 

   Joanna Strzelczyk