Uchwała Nr 13/26/2011
Zarządu Powiatu w Kluczborku
z dnia 05.04.2011r.
w sprawie wprowadzenia w jednostkach organizacyjnych Powiatu Kluczborskiego zasad (polityki) rachunkowości.
Działając na podstawie art. 32 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym ( Dz. U. z 2001r. nr 142, poz. 1592 z późn. zm.)
Zarząd Powiatu w Kluczborku uchwala co następuje:
§ 1 Wprowadzić metody wyceny aktywów i pasywów oraz ustalania wyniku finansowego zgodnie z załącznikiem Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2 Zobowiązuje się kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, inspekcji i straży do wprowadzenia ogólnych zasad prowadzenia ksiąg rachunkowych w tym:
- sposób prowadzenia ksiąg rachunkowych obejmujący :
a) zakładowy plan kont i wykaz ksiąg rachunkowych,
b) wykaz zbioru danych tworzący księgi rachunkowe,
c) opis systemu przetwarzania danych.
- system służący ochronie danych, w tym dowodów księgowych, ksiąg
rachunkowych i innych dokumentów stanowiących podstawę dokonywanych w
nich zapisów,
zgodnie z obowiązującymi przepisami.
§ 3 Zobowiązuje się kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, inspekcji i straży do dokonywania wszelkich zmian w zasadach (polityce) rachunkowości w przypadku zmiany przepisów prawa.
§ 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Zarząd Powiatu:
1. Przewodniczący ………………………………………………………
Piotr Pośpiech
2. Członek …………………………………………………………
Mieczysław Czapliński
3. Członek ………………………………………………………….
Artur Nowak
4. Członek …………………………………………………………
Maciej Tomaszczyk
UZASADNIENIE
Niniejszą uchwałę podejmuje się w związku ze zmianą przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. 157, poz. 1240 z późn. zm.) wprowadzającą w jednostkach finansów publicznych kontrolę zarządczą, której jednym z elementów jest monitorowanie i nadzór nad gospodarką finansową podległych jednostek.
Załącznik Nr 1
do uchwały Nr 13/26/2011.
Zarządu Powiatu w Kluczborku
z dnia 05 kwietnia 2011r.
ZASADY WYCENY AKTYWÓW I POSYWÓW I USTALENIE WYNIKU FINANSOWEGO
Aktywa i pasywa wycenia się zgodnie z zasadami określonymi w ustawie o rachunkowości oraz w przepisach ustawy o finansach publicznych na dzień bilansowy w sposób następujący:
- środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne – według cen nabycia lub kosztów wytworzenia bądź w oparciu o decyzje właściwego organu w przypadku nieodpłatnego ich otrzymania pomniejszone o odpisy amortyzacyjne lub umorzeniowe,
- środki trwałe w budowie (inwestycje) – w wysokości ogółu kosztów pozostających w bezpośrednim związku z ich nabyciem lub wytworzeniem,
- udziały w innych jednostkach – według cen nabycia,
- należności i udzielone pożyczki - w kwocie wymaganej zapłaty czyli powiększone o naliczone odsetki,
- zobowiązania w jednostce w kwocie wymagającej zapłaty,
- Zobowiązania finansowe w kwocie wymaganej zapłaty przy czym zobowiązania finansowe, których uregulowanie zgodnie z umową następuje drogą wydania aktywów finansowych innych niż środki pieniężne lub wymiany na instrumenty finansowe – według ceny rynkowej pomniejszonej o koszty związane z prowadzeniem transakcji według rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 30 marca 2010r. w sprawie szczegółowego sposobu ustalania wartości zobowiązań zaliczanych do państwowego długu publicznego, długu Skarbu Państwa, wartości zobowiązań z tytułu poręczeń i gwarancji (DZ.U.Nr 57, poz. 366),
- rezerwy tworzone są w uzasadnionej, wiarygodnie oszacowanej wartości,
- kapitały (fundusze) własne oraz pozostałe aktywa i pasywa – w wartości nominalnej. Wynik finansowy w Starostwie – jednostce budżetowej ustala się wariantem porównawczym rachunku strat i zysków.
- Wynik finansowy z wykonania budżetu powiatu poprzez porównanie kasowe wykonania dochodów i wydatków budżetowych oraz ujmowanych memoriałowo wydatków niewygasających. Po raz pierwszy w bilansie z wykonania budżetu powiatu za 2010r. dochody budżetu obejmują dotacje celowe z budżetu państwa (Współfinansowanie) oraz środki z pochodzące z budżetu Unii europejskiej. Zmiana ta spowoduje, że wynik finansowy budżetu powiatu bilansowy oraz wykazany w rocznym sprawozdaniu RB-NDS będą sobie równe. Operacje wynikowe nie powodujące zmian w dochodach i wydatkach danego roku ( tzw. Operacje nierasowe) dotyczące przychodów i kosztów finansowych oraz pozostałych przychodów i kosztów operacyjnych ujmowane są na koncie 962. W następnym roku pod data przyjęcia sprawozdania finansowego z wykonania budżetu przeksięgowuje się na konto 960.
Zasady powyższe mają zastosowanie do wyceny aktywów i pasywów w Jednostkach organizacyjnych powiatu kluczborskiego, inspekcjach i strażach