Starosty Kluczborskiego
z dnia 9 marca 2011 r.
w sprawie ustalenia regulaminu korzystania z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Starostwa Powiatowego w Kluczborku
Na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. z 1996 r. Nr 70, poz. 335 z późń. zm.), zgodnie z §13 ust. 2 pkt. 2 lit. a Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Kluczborku uchwalonego Uchwałą Nr XXVIII/163/2008 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 19 grudnia 2008r. w sprawie nadania Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Kluczborku zarządzam, co następuje:
§1. Ustala się regulamin korzystania z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Starostwa Powiatowego w Kluczborku stanowiący załącznik do niniejszego Zarządzenia.
§2. Tracą moc:
1. Zarządzenie Nr 6/2009 z dnia 27 stycznia 2009 r. w sprawie ustalenia regulaminu korzystania z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Starostwa Powiatowego w Kluczborku,
2. Zarządzenie Nr 10/2011 z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie zmiany regulaminu korzystania z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Starostwa Powiatowego w Kluczborku.
§ 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Załącznik
do Zarządzenia Nr 17/2011
Starosty Kluczborskiego
z dnia 9 marca 2011 r.
REGULAMIN
Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych
Starostwa Powiatowego w Kluczborku
I. ZASADY OGÓLNE
§1. 1.Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych zwany dalej Regulaminem, został opracowany na podstawie ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U. z 1996 r. Nr 70 poz.335 z późniejszymi zmianami), zwanej dalej ustawą.
2. Regulamin określa zasady przeznaczania środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, zwanego dalej Funduszem, na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej oraz zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń z Funduszu.
3. Regulamin został uzgodniony z pracownikiem wybranym przez załogę do reprezentowania jej interesów.
4. Jeżeli w Regulaminie jest mowa o „Komisji”, należy przez to rozumieć Zakładową Komisję ds. Świadczeń Socjalnych zorganizowaną w trybie § 12 niniejszego Regulaminu.
§2. 1.Przyznawanie ulgowych usług i świadczeń oraz wysokości dopłat z Funduszu uzależnia się od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z Funduszu.
2. Fundusz jest funduszem spożycia zbiorowego i niekorzystanie z niego nie daje pracownikowi podstaw do żądania jakiegokolwiek ekwiwalentu.
3. Starosta, w terminie do 31 marca każdego roku ustala roczny plan dochodów i wydatków z Funduszu.
4. W trakcie realizacji świadczeń z Funduszu, Starosta może dokonać przesunięć w strukturze planowanych wydatków, jeżeli wymaga tego sytuacja.
5.Ramowy plan podziału Funduszu jest podawany do wiadomości pracowników poprzez przekazanie do każdego Wydziału i na Samodzielne stanowisko pracy.
6. Środki Funduszu wydatkowane są zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
7. Środkami Funduszu administruje samodzielnie, zgodnie z regulaminem Starosta.
8. Wnioski pracowników o świadczenia określone w § 7 pkt. 1, 3 i 4 Tabeli opiniowane są przez Komisję, której stanowisko powinno być ustalone w takim czasie od złożenia wniosku, aby świadczenie mogło być skutecznie zrealizowane, w przypadku pozytywnej opinii.
9. Starosta w terminach określonych w art. 6 ustawy przekazuje środki na odrębny rachunek bankowy.
§3. 1.Pracownik, któremu nie przyznano usługi lub świadczenia z Funduszu, jeżeli
naruszone zostały postanowienia Regulaminu, może wystąpić do Starosty z umotywowanym wnioskiem o ponowne jego rozpatrzenie.
2. Warunkiem rozpatrzenia wniosku, o którym mowa w ust. 1 jest:
1) określenie imienia i nazwiska osoby występującej z wnioskiem,
2) wskazanie usługi lub świadczenia będącego przedmiotem wniosku,
3) wskazanie postanowień Regulaminu, które zostały naruszone wraz z uzasadnieniem,
4) złożenie wniosku w terminie 14 dni od dnia podjęcia przez Starostę decyzji
o nieprzyznaniu usługi lub świadczenia z Funduszu.
3. Starosta rozpatruje wniosek w terminie 14 dni, po zasięgnięciu opinii Komisji i decyzję przekazuje pracownikowi w ciągu 7 dni.
§4. Plan Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych na dany rok kalendarzowy Wydział Finansowy podaje do wiadomości pracowników do końca lutego każdego roku.
II. OSOBY UPRAWNIONE DO KORZYSTANIA Z FUNDUSZU
§ 5.Do korzystania z Funduszu uprawnione są następujące osoby oraz dzieci pozostające na ich wyłącznym utrzymaniu:
1) pracownicy zatrudnieni na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru bez względu na wymiar czasu pracy, rodzaj umowy o pracę i staż pracy,
2) pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych i odbywający służbę wojskową,
3) emeryci i renciści - byli pracownicy Starostwa.
III. ZASADY PRZEZNACZENIA ŚRODKÓW FUNDUSZU NA POSZCZEGÓLNE
CELE I RODZAJE DZIAŁALNOŚCI SOCJALNEJ ORAZ ZASADY I WARUNKI KORZYSTANIA Z USŁUG I ŚWIADCZEŃ
§6. Przyjmuje się zasady określania grup zaszeregowania w zależności od dochodów pracowników i wysokości dofinansowania świadczeń podanych w załączniku Nr 1 do niniejszego Regulaminu.
§7. Ustala się tabelę zasad, warunków i wysokości przyznania usług, świadczeń i pomocy.
L.P.
|
Określenie celu i rodzaju działalności socjalnej
|
Osoby uprawnione do korzystania
z Funduszu
|
Wysokość dopłaty, pomocy
|
Kryteria przyznawania dopłaty, pomocy
|
Wykaz niezbędnych dokumentów załączonych do wniosku
|
Częstotliwość
przyznawania
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1.
|
Udzielanie pomocy materialno-
rzeczowej lub finansowej:
|
|
|
|
|
|
a) na pokrycie części kosztów leczenia lub rehabilitacji, których nie można przeprowadzić bezpłatnie w placówkach służby zdrowia albo zakup leków lub środków rehabilitacji, jeżeli nie mogą być one refundowane z innych środków niż Fundusz
|
osoby uprawnione do korzystania
z Funduszu
|
w zależności od możliwości finansowych Funduszu |
koszty muszą przekraczać możliwości finansowe gospodarstwa
domowego osoby uprawnionej
|
1.zaświadczenie lekarza specjalisty
2. oświadczenie wnioskodawcy o kosztach i przyczynach niemożności refundacji kosztów z innych źródeł niż Fundusz |
według potrzeb |
b) na zapomogi i pomoc rzeczową dla osób w szczególnie trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej. |
osoby uprawnione do korzystania
z Funduszu
|
w zależności od możliwości finansowych Funduszu |
szczególnie trudna sytuacja życiowa, rodzinna, materialna
|
nie dotyczy
|
według potrzeb
|
c) na zapomogi i pomoc rzeczową dla osób dotkniętych wypadkami losowymi |
osoby uprawnione do korzystania z Funduszu |
w zależności od możliwości finansowych Funduszu |
1. zaistnienie wypadku losowego
2. koszty muszą przekraczać możliwości finansowe gospodarstwa
domowego osoby uprawnionej |
oświadczenie wnioskodawcy o kosztach związanych z wypadkiem losowym |
|
|
d) na
okolicznościową pomoc finansową |
uprawnieni
wymienieni w § 5 Regulaminu |
w zależności od możliwości finansowych Funduszu |
zgodnie z załącznikiem
nr 1 do Regulaminu |
nie dotyczy
|
raz w roku |
2 |
Dofinansowanie kosztów wypoczynku zorganizowanego we własnym zakresie:
- dofinansowanie pobytu na wczasach (minimum 14 dni kalendarzowych)
|
uprawnieni
wymienieni w § 5 pkt. 1 Regulaminu, którym przysługuje urlop wypoczynko-wy |
|
zgodnie z załącznikiem
nr 1 do Regulaminu
|
nie dotyczy
|
raz w roku
jedna forma dofinansowania |
3. |
Działalność kulturalna i sportowo-rekreacyjna:
|
|
|
|
|
|
|
a) działalność kulturalno-oświatowa:
dofinansowanie imprez artystycznych, zabaw lub zakup biletów wstępu na te imprezy
|
osoby uprawnione do korzystania z Funduszu
|
w zależności od możliwości finansowych Funduszu
|
zgodnie z załącznikiem nr 1 do Regulaminu
|
nie dotyczy
|
według potrzeb
|
|
b) działalność sportowo-rekreacyjna organizowana w postaci różnych ogólnodostępnych form rekreacji, zakupu biletów wstępu na imprezy rekreacyjne i sportowe |
osoby uprawnione do korzystania z Funduszu
|
w zależności od możliwości finansowych Funduszu
|
zgodnie z załącznikiem nr 1 do Regulaminu
|
nie dotyczy
|
według potrzeb
|
|
c) wypoczynek w czasie wolnym od pracy organizowany np. w formie krótkich wycieczek, biwaków, obozów turystycznych
|
osoby uprawnione do korzystania z Funduszu
|
w zależności od możliwości finansowych Funduszu |
zgodnie z załącznikiem nr 1 do Regulaminu |
nie dotyczy
|
według potrzeb
|
4. |
Paczki dla dzieci
|
dzieci osób uprawnionych
od 1 do 14 lat |
|
1. według roku urodzenia
2. zgodnie z załącznikiem nr 1 do Regulaminu
|
nie dotyczy |
raz w roku |
5.
|
Świadczenia na cele mieszkaniowe – udzielanie zwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe (na warunkach określonych w umowie):
|
|
|
|
|
|
a) na kupno, budowę, rozbudowę budynku mieszkalnego
|
pracownicy oraz emeryci i renciści |
zgodnie z § 10 ust. 2 Regulaminu |
bez ograniczeń |
poręczenie dwóch pracowników (skrypt dłużny)
|
zgodnie z § 8 ust. 3 i 8 Regulaminu |
b) na uzupełnienie wkładu budowlanego lub mieszkaniowego, wykup mieszkania
|
pracownicy oraz emeryci i renciści |
zgodnie z § 10 ust. 2 Regulaminu |
bez ograniczeń |
poręczenie dwóch pracowników (skrypt dłużny)
|
zgodnie z § 8 ust. 3 i 8 Regulaminu |
c) na remont lub modernizację domu mieszkalnego lub mieszkania |
pracownicy oraz emeryci i renciści |
zgodnie z § 10 ust. 2 Regulaminu |
bez ograniczeń |
poręczenie dwóch pracowników (skrypt dłużny)
|
zgodnie z § 8 ust. 3 i 8 Regulaminu |
|
|
|
|
|
|
|
|
§8. 1. Osoba uprawniona występująca indywidualnie z wnioskiem o przyznanie świadczenia z Funduszu składa wniosek do Starosty.
2. Indywidualny wniosek może dotyczyć udzielenia świadczeń wymienionych w § 7 pkt. 1, lit.a,b,c, pkt. 2 i 5 Tabeli.
3. Wniosek o udzielenie pożyczki na cele mieszkaniowe może złożyć osoba uprawniona, która spłaciła poprzednio udzieloną pożyczkę.
4. Pożyczkę na cele mieszkaniowe udziela się w kolejności złożenia wniosków. Wnioski są rozpatrywane w zależności od wpływu środków na konto Funduszu.
5. Pomoc zwrotna udzielona na cele mieszkaniowe, na wniosek pożyczkobiorcy, może być umorzona w całości lub części po zaopiniowaniu przez Komisję tylko w wyjątkowych wypadkach losowych, których zaistnienie uniemożliwia spłatę pomocy zwrotnej.
6. Osoba, która złożyła nieprawdziwe oświadczenie i sfałszowała dokument, niezależnie od odpowiedzialności określonej w odrębnych przepisach prawa, traci prawo do korzystania z Funduszu przez dwa kolejne okresy, na jakie można otrzymać dane świadczenie, usługę lub pomoc. Jeżeli częstotliwość nie jest ograniczona, osoba ta traci prawo do korzystania z Funduszu przez okres 2 lat.
7. Wysokość oprocentowania pomocy zwrotnej wynosi 1% w stosunku rocznym.
8. Maksymalny okres spłaty pomocy zwrotnej na cele mieszkaniowe wynosi 3 lata. Na wniosek pracownika istnieje możliwość ustalenia krótszego okresu spłaty pożyczki. Starosta w uzasadnionych przypadkach może zawiesić spłatę pomocy zwrotnej lub przedłużyć okres jej spłaty nie więcej jednak niż o 1 rok.
9. W przypadku nie zapłacenia choćby jednej raty pożyczki od dnia następującego po terminie płatności tej raty naliczane są odsetki ustawowe od całej pozostałej do spłaty kwoty należności głównej powiększonej o należne odsetki umowne a pożyczkobiorca i poręczyciele zostają wezwani do natychmiastowej spłaty pożyczki.
10. Starosta może zażądać dostarczenia także innych dokumentów i oświadczeń niż określone w § 7 Regulaminu.
11. Wzór umowy pożyczki zwrotnej na cele mieszkaniowe stanowi załącznik nr 2
do Regulaminu.
12. Wzór poręczenia pożyczki z Funduszu stanowi załącznik nr 3 do Regulaminu.
§9. 1.Osoba korzystająca z Funduszu, która otrzymała pomoc zwrotną na cele mieszkaniowe zobowiązana jest do niezwłocznego zwrotu pomocy wraz z odsetkami ustawowymi, jeżeli:
1) Starosta stwierdzi, że osoba korzystająca z Funduszu złożyła nieprawdziwe oświadczenia lub dokumenty,
2) z osobą zatrudnioną w Starostwie uprawnioną do korzystania z Funduszu, została rozwiązana umowa o pracę, która nie spowodowała przejścia na emeryturę lub rentę.
2. Osoba korzystająca z Funduszu może wystąpić w uzasadnionych przypadkach do Starosty o zawieszenie spłaty rat pożyczki i przedłużenie okresu spłaty pożyczki oraz o dalsze spłacenie pożyczki na dotychczasowych warunkach po rozwiązaniu stosunku pracy.
§10. 1.Ustala się następujące zasady przeznaczania środków na poszczególne cele:
1) 20% na pomoc finansową na cele mieszkaniowe,
2) 80% na działalność socjalną, z tego:
a) na dopłaty do różnych form wypoczynku – 67,5%
b) na zapomogi i pomoc rzeczową oraz finansową dla osób w szczególnie trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej, materialnej, dotkniętych wypadkami losowymi oraz na pokrycie części kosztów leczenia lub rehabilitacji, okolicznościową pomoc finansową - 15,5%
c) paczki dla dzieci – 5%
d) częściowo odpłatne usługi świadczone przez Starostwo na rzecz różnych działalności kulturalno-oświatowej i sportowo - rekreacyjnej - 12%.
2. Maksymalna wysokość pomocy finansowej na cele mieszkaniowe wynosi 8.500 złotych.
3. Istnieje możliwość przesunięcia środków pozyskanych ze spłat listopadowych pożyczek mieszkaniowych na cele okolicznościowej pomocy finansowej
4. Wydatki ograniczone są limitem ustalonym w rocznym preliminarzu dochodów i wydatków.
§11. 1.Przyznawanie świadczeń w ramach działalności socjalnej uzależnione jest od dochodu przypadającego w gospodarstwie domowym na jednego członka rodziny uprawnionego i sytuacji życiowej.
2. Podstawą wypłaty świadczeń z Funduszu w roku kalendarzowym jest złożenie raz w roku, do dnia 1 marca, oświadczenia o dochodach przypadających w gospodarstwie domowym na członka rodziny uprawnionego. W oświadczeniu należy ująć średni miesięczny dochód brutto na członka rodziny za poprzedni rok. Do czasu złożenia oświadczenia, uprawniony otrzymuje świadczenie według III grupy dochodów. Oświadczenie składa się do Wydziału Organizacyjnego, który następnie przekazuje informację o ilości pracowników w każdej grupie - przedstawicielowi załogi.
3. Dopłaty do różnych form wypoczynku są realizowane na podstawie wniosku osoby uprawnionej, potwierdzonego przez Głównego Specjalistę ds. Kadr, o udzielonym urlopie wypoczynkowym złożonego przez wnioskodawcę minimum 7 dni przed rozpoczęciem urlopu i wypłacane nie później niż w ostatnim dniu poprzedzającym rozpoczęcie urlopu wypoczynkowego. W przypadku wypłacenia dopłaty do wypoczynku i nie wykorzystania zaplanowanego wymiaru urlopu wypoczynkowego, uprawniony jest obowiązany zwrócić otrzymaną dopłatę w terminie 7 dni od daty powrotu do pracy.
4. Wnioski zbiorowe o przyznanie świadczeń powinny być zaakceptowane przez minimum 20% załogi.
§12. 1. W celu racjonalnego gospodarowania Funduszem, załoga wybiera spośród siebie Komisję ds. Świadczeń Socjalnych, której zadaniem jest opiniowanie wniosków osób uprawnionych do korzystania z Funduszu.
2. W skład Komisji wchodzi trzech członków wybranych spośród pracowników, w tym przedstawiciel załogi do reprezentowania jej interesów.
3. Kadencja Komisji trwa 2 lata.
4. Komisja składa sprawozdanie pracownikom ze swojej działalności w terminie do 31 stycznia każdego roku za rok poprzedni. Sprawozdanie przekazuje się do każdego Wydziału i na każde Samodzielne stanowisko pracy.
§13. 1. W imieniu Starosty działalność socjalną, wynikającą z Regulaminu, prowadzi Wydział Organizacyjny.
2. Wydział Finansowy prowadzi obsługę finansową Funduszu i do 31 stycznia każdego roku sporządza sprawozdanie z Funduszu za poprzedni rok i przedstawia uprawnionym.
§14. 1. Regulamin może być zmieniony w takim samym trybie jak jego wprowadzenie.
2. Niniejszy regulamin podaje się do wiadomości pracowników poprzez przekazanie
do każdego Wydziału i na każde Samodzielne stanowisko pracy.
Załącznik Nr 1
do regulaminu korzystania z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych
Grupy zaszeregowania w zależności od dochodów pracowników
i wysokości dofinansowania świadczeń
Przy średnim miesięcznym dochodzie brutto z roku poprzedniego na osobę
I grupa do 120%
II grupa powyżej 120% do 220%
III grupa powyżej 220%
minimalnego wynagrodzenia za pracę
pracowników ogłoszonego przez
Ministra Pracy i Polityki Socjalnej
obowiązującego w roku poprzednim
|
pracownicy
emeryci, renciści
90%
75%
60%
kwoty bazowej określonej każdorazowo do danego świadczenia z uwzględnieniem zabezpieczonych środków w preliminarzu.
Kwota bazowa nie musi być określona każdorazowo w wysokości 100% danego świadczenia przypadającego na jednego uczestnika korzystającego z wnioskowanego świadczenia.
|
Załącznik Nr 2
do regulaminu korzystania
z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych
UMOWA
pożyczki na cele mieszkaniowe
z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych
zawarta w dniu …….............. pomiędzy Starostwem Powiatowym w Kluczborku
zwanym dalej zakładem pracy reprezentowanym przez ............................Starostę Kluczborskiego a Panem /ią/ ................................. zam. w ……..................... przy ul. ............................... legitymującym się dowodem osobistym seria .................. Nr .................... wydanym przez ……………………………………………………………...
..................................................... zwanym /ą/ dalej pożyczkobiorcą.
§1. Przedmiotem umowy jest pożyczka na remont mieszkania w wysokości.......................
słownie: ...............................
§2. 1. Pożyczka podlega spłacie w całości w .............................. ratach miesięcznych
I rata wraz z odsetkami ........................
kolejne raty wynoszą ........................
Razem: ........................
2. Pożyczkobiorca jest zobowiązany do wpłacania każdej raty do końca każdego miesiąca
na konto Nr ..................................................................................
Pierwszą ratę należy wpłacić do dnia ...........................................
3. Pożyczka jest oprocentowana w wysokości 1% w stosunku rocznym.
Wysokość odsetek wynosi ...............................
Oprocentowanie płacone jest w terminach rat jak wyszczególniono w ust. 1.
§3. 1. Spłata pożyczki zabezpieczona jest poręczeniem załączonym do umowy.
2. Pożyczka jest udzielona z zastrzeżeniem, że całość lub jej niespłacona część podlega
natychmiastowej spłacie w razie rozwiązania stosunku pracy zarówno przez pracodawcę
jak i przez pracownika.
§4. Zmiana warunków umowy wymaga formy pisemnej.
§5. Umowę sporządzono w 3 jednobrzmiących egzemplarzach:
- jeden dla pożyczkobiorcy, jeden dla Wydziału Finansowego i jeden dla Wydziału Organizacyjnego.
§6. Sprawy nie unormowane w niniejszej umowie podlegają rozstrzygnięciu przez właściwy Sąd Rejonowy.
.................................................. ……………………………………………………..
Pożyczkobiorca Starosta Kluczborski
Załącznik Nr 3
do regulaminu korzystania
z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych
Kluczbork, ..........................
SKRYPT DŁUŻNY
Ja niżej podpisany ........................................................................................................................
legitymujący się dowodem osobistym seria ……………. nr …………………………………..
wydanym przez …………………………………………………………………………………
zamieszkały w ................................................................................................
oświadczam, że złożyłem/am wniosek na pożyczkę z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w kwocie ................................. z przeznaczeniem na cele mieszkaniowe.
Pożyczkę udziela się na niżej ustalonych warunkach, które przyjmuję do wiadomości jako obowiązujące:
1. pożyczka jest oprocentowana,
2. okres spłaty wynosi .................................... lat,
3. pożyczka spłacana będzie w ratach miesięcznych w wysokości ustalonej w umowie,
4. pożyczka jest natychmiast wymagalna w całej niespłaconej wysokości w przypadku:
a) zalegania ze spłatą choćby jednej raty miesięcznej,
b) rozwiązania umowy o pracę, która nie spowodowała przejścia na emeryturę lub rentę,
c) złożenia nieprawdziwego oświadczenia lub dokumentu.
Jako poręczycieli zgłaszam następujące osoby:
1. ................................................................. zam. ........................................................................
2. ................................................................. zam. ........................................................................
Niniejszy skrypt dłużny podpisuję po uprzednim dokładnym zapoznaniu się z jego treścią i akceptacją.
....................................................
czytelny podpis pożyczkobiorcy
Poręczam za wszystkie zobowiązania Pana/Pani ...........................................................
wynikające z niniejszego skryptu dłużnego w rozumieniu poręczenia określonego kodeksem cywilnym:
1. .........................................................................................................
2. .........................................................................................................