Zarządzenie Nr 8 / 2011
Starosty Kluczborskiego
z dnia 17 stycznia 2011 r.
w sprawie opracowania Powiatowego Planu Zarządzania Kryzysowego
Na podstawie art. 35 ust. 2 i ust. 3, pkt. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz.1592 z późn. zm.), art. 5, art. 17 ust. 2 pkt 2 lit. a i b, ust. 3 i 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U z 2007 r., Nr 89, poz. 590 z późn. zm.) oraz zaleceń Wojewody Opolskiego z dnia 26 listopada 2010 r. do powiatowych planów zarządzania kryzysowego, zarządza się co następuje:
§ 1. Ustalam przedsięwzięcia niezbędne do opracowania Powiatowego Planu Zarządzania Kryzysowego zwanego dalej Planem, mającego za zadanie w przypadku wystąpienia zagrożenia powodującego lub mogącego spowodować sytuację kryzysową o skali wymagającej koordynacji prowadzonych działań ratowniczo-zapobiegawczych.
§ 2. Celem Planu jest zapewnienie systemowego, skoordynowanego i efektywnego reagowania administracji publicznej powiatu kluczborskiego na zdarzenia kryzysowe, zapewniającego właściwe prowadzenie działań, głównie w zakresie odpowiedzialności dotyczącej: kierowania i nadzoru, informowania, ostrzegania i alarmowania ludności, łączności, ratownictwa, ewakuacji, pomocy społecznej, pomocy medycznej i porządku publicznego.
§ 3. Plan ma zastosowanie do operacyjnych działań starosty i podległych mu służb w każdej fazie zarządzania kryzysowego, w tym:
1) przydzielenie instytucjom i osobom fizycznym z terenu powiatu obowiązków dotyczących wykonania określonych zadań w określonym miejscu i czasie, w sytuacji gdy wypadek wymaga podjęcia czynności reagowania kryzysowego przez dany szczebel administracyjny,
2) ustalenie zależności kierowania i współdziałania między instytucjami (organizacjami) i pokazanie, jak działania reagowania będą koordynowane,
3) określenie, jak ludzie i ich mienie będą chronieni w czasie sytuacji kryzysowej,
4) określenie działań zmierzających do zapewnienia funkcjonalności, ciągłości działań i integralności infrastruktury krytycznej dla zapobiegania zagrożeniom, ryzykom lub słabym punktom oraz ograniczenia i neutralizacji ich skutków oraz szybkiego odtworzenia tej infrastruktury na wypadek awarii, ataków oraz innych zdarzeń zakłócających jej prawidłowe funkcjonowanie,
5) określenie personelu, wyposażenia, urządzeń, zaopatrzenia i innych zasobów dostępnych w ramach własnej społeczności lub w ramach porozumienia z innymi społecznościami, które możliwe są do wykorzystania podczas działań kryzysowych.
§ 4. Układ i treść planu należy opracować zgodnie z z zaleceniami Wojewody Opolskiego z dnia 26 listopada 2010 r. w sprawie powiatowych planów zarządzania kryzysowego.
§ 5.W skład Planu wchodzić będą następujące elementy:
1) plan główny zawierający:
a) charakterystykę zagrożeń oraz ocenę ryzyka ich wystąpienia, w tym dotyczących infrastruktury krytycznej, oraz mapy ryzyka i mapy zagrożeń,
b) zadania i obowiązki uczestników zarządzania kryzysowego w formie siatki bezpieczeństwa,
c) zestawienie sił i środków planowanych do wykorzystania w sytuacjach kryzysowych;
2) zespół przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowych, a w tym:
a) zadania w zakresie monitorowania zagrożeń,
b) tryb uruchamiania niezbędnych sił i środków, uczestniczących w realizacji planowanych przedsięwzięć na wypadek sytuacji kryzysowej,
c) procedury reagowania kryzysowego, określające sposób postępowania w sytuacjach kryzysowych,
d) współdziałanie między siłami, o których mowa w lit. b;
3) załączniki funkcjonalne planu głównego określające:
a) procedury realizacji zadań z zakresu zarządzania kryzysowego, w tym związane z ochroną infrastruktury krytycznej,
b) organizację łączności,
c) organizację systemu monitorowania zagrożeń, ostrzegania i alarmowania,
d) zasady informowania ludności o zagrożeniach i sposobach postępowania na wypadek zagrożeń,
e) organizację ewakuacji z obszarów zagrożonych,
f) organizację ratownictwa, opieki medycznej, pomocy społecznej oraz pomocy psychologicznej,
g) organizację ochrony przed zagrożeniami charakterystycznymi dla obszaru powiatu,
h) wykaz zawartych umów i porozumień związanych z realizacją zadań zawartych w Planie,
i) zasady oraz tryb oceniania i dokumentowania szkód,
j) procedury uruchamiania rezerw państwowych,
k) wykaz infrastruktury krytycznej znajdującej się na terenie powiatu,
l) priorytety w zakresie ochrony oraz odtwarzania infrastruktury krytycznej.
§ 6. Do współdziałania i udzielenia niezbędnej pomocy przy opracowaniu Powiatowego Planu Reagowania Kryzysowego zobowiązuję:
1) Członków Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego:
a) Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Kluczborku,
b) Komendanta Powiatowego Policji w Kluczborku,
c) Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kluczborku,
d) Powiatowego Lekarza Weterynarii w Kluczborku,
e) Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kluczborku,
f) Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku,
g) Prezesa Powiatowego Centrum Zdrowia S.A. NZOZ Szpital Powiatowy w Kluczborku,
h) Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku,
i) Kierownika Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu Oddział
Kluczbork,
j) Kierownika Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Opolu Oddział w Kluczborku.
2) Kierowników powiatowych jednostek organizacyjnych.
3)Kierowników komórek organizacyjnych i pracowników na samodzielnych stanowiskach pracy Starostwa Powiatowego w Kluczborku.
§ 7. Odpowiedzialnym za opracowanie Planu czynię Naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich, Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia Starostwa Powiatowego w Kluczborku.
§ 8.1. Plan należy opracować w terminie do 17 września 2011 roku.
2. Złożenie Planu do Wydziału Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w celu sprawdzenia, w terminie do 15 lipca 2011 roku.
§ 9. Traci moc Zarządzenie Nr 67 Starosty Kluczborskiego z dnia 22 grudnia 2008 roku w sprawie w sprawie zasad opracowania Powiatowego Planu Reagowania Kryzysowego.
§ 10. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.