Biuletyn Informacji Publicznej
Starostwo Powiatowe w Kluczborku

z posiedzenia Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu

w Kluczborku w dniu 14 grudnia 2010 r.

Przewodniczył Przewodniczący Komisji - Mirosław Misiak.

Lista obecności w załączeniu.

Porządek posiedzenia:

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Powołanie Zastępcy Przewodniczącego komisji.

3. Analiza projektu budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2011 rok. (przygotowanie przez komisję opinii do projektu budżetu na 2011 rok.).

4.Wolne wnioski.

5.Zamknięcie posiedzenia.      

  Zaproszeni:

            1. Wanda Słabosz – Skarbnik Powiatu,

2.  Mieczysław Zaleciński -      Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich,

                                                           Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia

                                                  Starostwa Powiatowego w Kluczborku,        

Ad.1.

Przewodniczący Komisji przywitał wszystkich zebranych na dzisiejszym posiedzeniu oraz zaproszonych gości. Następnie Przewodniczący Komisji przedstawił porządek posiedzenia. Członkowie komisji do porządku nie wnieśli uwag przyjmując go jednogłośnie.  

Ad.2.

Przewodniczący komisji zgłosił kandydaturę radnego Wojciecha Smolnika na zastępcę Przewodniczącego Komisji. Radny Wojciech Smolnik wyraził zgodę na kandydowanie.
W głosowaniu udział wzięło 6 radnych i wszyscy glosowali za powyższą kandydaturą.

Ad.3.

Głos zabrał pan Starosta, który przedstawił projekt budżetu i projekt uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej, który przedstawia się następująco: na sfinansowanie założonych do realizacji zadań powiatu w 2011 roku, planuje się dochody
w łącznej kwocie – 66.443.592,- zł, oraz przychody w łącznej kwocie 5.398.969,- .zł. Dochody własne powiatu planuje się uzyskać z następujących źródeł: począwszy od roku 2004 sprawy związane z dochodami budżetowymi jednostek samorządu terytorialnego reguluje ustawa z dnia 13 listopada 2003 roku o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Ustawa ta określa: źródła dochodów oraz zasady ustalania i gromadzenia tych dochodów, zasady ustalania i przekazywania subwencji ogólnej oraz dotacji celowych
 z budżetu państwa. Źródła dochodów zostały w ustawie sklasyfikowane zgodnie
z Konstytucją RP i są nimi: dochody własne, subwencja ogólna, dotacje celowe z budżetu państwa. Zasadnicze zmiany w systemie finansowania samorządów, a w szczególności powiatów to: zwiększone udziały w podatkach bezpośrednich: PIT w powiatach z 1,0%
w 2003r. wzrósł do – do 8,42% w 2004 r, zaś od 2005 r. wynosi 10,25%, co w powiecie kluczborskim daje prognozowaną kwotę 6.888.273 zł., CIT w powiatach z 0% w 2003r. obecnie wynosi – 1,40%, co w powiecie kluczborskim daje prognozowaną kwotę 250.000 zł. Ponadto występują  inne zmiany w grupie dochodów własnych: gminy, powiaty
 i województwa otrzymają dodatkowy dochód w postaci części dochodów uzyskiwanych na rzecz budżetu państwa w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami, powiaty otrzymają 25% ( do końca 2003 r. było to 5%) dochodów z tytułu gospodarowania mieniem Skarbu Państwa, w powiecie kluczborskim daje to prognozowaną kwotę 219.250 zł. Zgodnie z art. 7 ustawy, dochodem jednostek samorządu terytorialnego będzie subwencja ogólna. Jednostki samorządu terytorialnego będą otrzymywały subwencję ogólną składającą się z części: wyrównawczej, równoważącej (gminy i powiaty), regionalnej (województwa), oświatowej. Zgodnie z ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, jednostki samorządu terytorialnego mogą otrzymywać dotacje celowe z budżetu państwa na: zadania z zakresu administracji rządowej oraz inne zadania zlecone ustawami, w powiecie kluczborskim w 2011 roku wyniesie to –5.878.927 zł. Jeżeli chodzi o pozostałe  ważniejsze źródła dochodów własnych wypracowywanych przez powiat to w dziale 750 -  Administracja publiczna 2.042.570 zł. Dochody zaplanowane we wskazanym dziale będą wypracowywane przede wszystkim przez pracowników Starostwa Powiatowego w Kluczborku. W szczególności są to dochody z tytułu  opłat komunikacyjnych związanych z wydawaniem praw jazdy, dowodów rejestracyjnych pojazdów, świadectw kwalifikacyjnych, sprzedaży tablic rejestracyjnych oraz sprzedaży mienia. Ponadto wpływy
z opłat komunikacyjnych zakłada się na poziomie 1.550.000 zł. Kolejna poważna pozycja dochodowa to sprzedaż mienia powiatu, które odrębnymi uchwałami Rady Powiatu zostało lub zostanie przeznaczone do zbycia. W ramach sprzedaży mienia powiatu zamierza się uzyskać kwotę 3.190.014 zł dochodów zaplanowanych w dziale 700 – gospodarka mieszkaniowa. Nieruchomości przeznaczone do zbycia są następujące: działki budowlane
w Bogacicy (szt.8), działki budowlane w Smardach (szt. 28), lokale mieszkalne w Bogacicy
i w Polanowicach (szt.2), budynki gospodarcze (Polanowice) (szt.2), działka zabudowana budynkiem  581/93 Polanowice (szt.1). W dziale 758 – Różne rozliczenia 25.000 zł. Dochody powyższe planuje się pozyskać z tytułu odsetek od środków pieniężnych gromadzonych na rachunkach bankowych. Środki klasyfikowane w omawianym dziale dotyczą odsetek od środków gromadzonych na rachunku budżetu oraz rachunków wszystkich jednostek organizacyjnych powiatu. W dziale 801 – Oświata i wychowanie 1.547.366,- zł oraz w dziale 854 –Edukacyjna opieka wychowawcza 519.590 zł. Łącznie dochody planowane do uzyskania w ramach powiatowej oświaty wyniosą 2.066.956 zł. Wskazane dochody będą pochodziły z usług świadczonych przez jednostki oświatowe różnym podmiotom w trakcie roku budżetowego, np.: najem lokali, odpłatność za kursy i szkolenia, sprzedaż wyrobów gotowych, itp. Na szczególną uwagę zasługuje fakt, iż po przeprowadzonym remoncie Pracowni Ćwiczeń Praktycznych w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Kluczborku, pracownia produkuje i sprzedaje posiłki dla kluczborskiego szpitala i innych podmiotów gospodarczych z terenu powiatu. Plan na 2011 rok zakłada wykonanie dochodów na kwotę przekraczającą 448.471 zł. Znaczną część dochodów w tej grupie jednostek powiatu, bo aż 977.080 zł, wypracowuje Wojewódzki Ośrodek Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Kluczborku. Ośrodek pobiera odpłatność od innych jednostek samorządu terytorialnego za kursu teoretycznej nauki zawodu dla uczniów prowadzone przez WODiDZ. W dziale 801 – oświata i wychowanie ujęto również dochody z dotacji celowych otrzymywanych na mocy porozumień zawartych między samorządami. Ponadto zaplanowano dotacje celowe otrzymywane przez Powiatowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Kluczborku, który zajmuje się doradztwem metodycznym. W ramach omawianych dochodów powiat otrzyma 157.293 zł z gmin, które korzystają z pracy ośrodka oraz  64.831 zł z sąsiednich powiatów. W dziale 852 – Opieka społeczna oraz dziale 853 – Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej zamierza się uzyskać dochody w kwocie 5.871.530,- zł. Dochody własne wypracowywane w tym dziale to przede wszystkim 70% udział domów pomocy społecznej w świadczeniach emerytalnych i rentowych pensjonariuszy tych domów. Środki te w całości przeznaczane są na koszty utrzymanie podopiecznych i stanowią 3.356.480 zł. Pozostałe dochody wypracowywane przez domy pomocy społecznej wyniosą 69.900 zł. łącznie 3.425.900zł. Dotacja celowa z budżetu państwa na finansowanie domów pomocy społecznej wyniesie 2.273.000 zł. Łącznie środki na finansowanie tego zadania wynoszą 5.699.380 zł. Planuje się również dochody z tytułu 2,5% odpisu przysługującego samorządowi powiatowemu za wykonywanie merytorycznej i finansowej obsługi środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, co stanowi 20.000 zł. Począwszy od 2005 roku w grupie dochodów w opiece społecznej ważną pozycję dochodową  stanowią dotacje celowe otrzymywane od innych samorządów w związku z pobytem dzieci pochodzących z tych samorządów w placówkach opiekuńczo – wychowawczych na terenie powiatu kluczborskiego. W związku z czym w 2011 roku z tego tytułu uzyskamy dotację w wysokości 79.825 zł. Zmiana przepisów nakłada na samorząd powiatowy w Kluczborku obowiązek finansowania dzieci pochodzących z naszego powiatu a umieszczonych na terenie innych powiatów, co powoduje konieczność przekazywania środków innym samorządom. W konsekwencji od 2005 roku ważną rolę w finansowaniu domów dziecka pełnią rozliczenia poziome między samorządami. Zadanie to podobnie jak finansowanie rodzin zastępczych stało się zadaniem finansowanym w całości przez powiaty. Na ten cel powiat nie będzie otrzymywał dotacji z budżetu państwa. Od 2006 roku wprowadzono nowy element dochodów uzyskiwanych w dziale 853-pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej. Jest to 7% środków wynikających z przyznanego limitu środków funduszu pracy przyznany dla powiatu na rok budżetowy. Środki te przeznacza się na finansowanie wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń pracowników Powiatowego Urzędu Pracy. Na podstawie limitu środków przyznanego na 2011 rok zaplanowano z tego tytułu kwotę 500.700 zł Kolejną poważną pozycją dochodową w budżecie powiatu na 2011 rok, stanowiącą  17% planowanych   dochodów   ogółem  są   środki   na  dofinansowanie zadań  własnych  powiatu (zarówno bieżących  jak  i inwestycyjnych). Są to środki pochodzące z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych na lata 2008-2011 oraz  Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego a przeznaczone na realizację remontów i inwestycji na drogach i  w obiektach jednostek organizacyjnych powiatu kluczborskiego. Jeżeli chodzi o przychody budżetu, to w budżecie powiatu kluczborskiego na 2011 rok, zaplanowano przychody w łącznej kwocie 5.398.969- zł Przychody z zaciągniętych kredytów i pożyczek na rynku krajowym na kwotę 5.398.969- zł zamierza się przeznaczyć w części na przypadającą na 2011 rok spłatę zadłużenia Powiatu Kluczborskiego (wykup obligacji, spłata kredytów) oraz jako zabezpieczenie wkładu własnego w programach do których Powiat Kluczborski będzie składał aplikacje na dofinansowanie realizacji inwestycji  i  remontów ( Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych oraz Regionalny Program Operacyjny Województwa Opolskiego). Kredyt na dofinansowanie zadań zostanie uruchomiony tylko wtedy gdy dane zadanie uzyska dofinansowanie z ww. programów.  Największą pozycję wydatkową budżetu powiatu na 2011 rok, stanowią wydatki związane z wynagrodzeniami i pochodnymi od wynagrodzeń, wynoszące 56,0% całości planu wydatków. Wskazana w tabeli kwota będzie wydatkowana na sfinansowanie wynagrodzeń dla pracowników zatrudnionych we wszystkich jednostkach budżetowych powiatu. Są to między innymi: nauczyciele, funkcjonariusze straży pożarnej, urzędnicy i pracownicy obsługi. Kwotę 7.728.782 zł zamierza się wydatkować na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania jednostek budżetowych powiatu oraz realizację ustawowych zadań. W tej grupie wydatków należy wyodrębnić: rezerwę ogólną i celową   638.703 zł. Ważną pozycją po stronie wydatków stanowić będzie obsługa zadłużenia , która w 2011 roku wynosić będzie 1.850.000 zł co stanowi 3 % ogółu wydatków. Dotacje celowe udzielane z budżetu powiatu wyniosą 1.023.323 zł i zostaną przeznaczone na zadania wymienione w załączniku o dotacjach . Znaczący wzrost wydatków w ramach udzielanych dotacji celowych z budżetu powiatu wynika z prawnego obowiązku finansowania dzieci
z naszego powiatu umieszczanych w rodzinach zastępczych i placówkach opiekuńczo – wychowawczych na terenie innych jednostek samorządu terytorialnego. Ponadto zamierza się udzielić dotacji celowych dla jednostek z terenu Powiatu Kluczborskiego realizujących zadania pożytku publicznego oraz dotacji na konserwację i remont obiektów zabytkowych. Wydatki majątkowe  budżetu, wyniosą 12.799.440 zł a w ujęciu procentowym stanowią 19,0 % ogółu wydatków budżetu. Budżet powiatu kluczborskiego na 2011 rok zawiera także kwotę rozchodów wynoszącą 4.872.510 zł, przeznaczoną na spłatę zaciągniętych kredytów długoterminowych oraz wykup wyemitowanych wcześniej obligacji komunalnych. Kwota ta zabezpiecza 100% przypadających do spłaty na 2011 rok kwot zobowiązań długoterminowych powiatu kluczborskiego. Jeżeli chodzi o wydatki według podziału klasyfikacji budżetowej to w ramach działu 010 – Rolnictwo i łowiectwo kwotą 30.337,- zł zamierza się  sfinansować: 01005 – Prace geodezyjno urządzeniowe na potrzeby rolnictwa – 8.000,- zł, zadanie będzie realizowane przez Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru
i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Kluczborku.  Środki zgodniez otrzymaną dotacją celową na zadania z zakresu administracji rządowej zostaną przeznaczone na: opracowanie dokumentacji geodezyjnej dla gruntów pod budynkami i gruntów pozostawionych rolnikom do dożywotniego użytkowania, prowadzenie aktualizacji
i modernizacji ewidencji gruntów i budynków na obszarach wsi objętych pracami scaleniowo-wymiennymi, 01008 – Melioracje wodne – 22.337,- zł, w tym rozdziale ujęto środki na dotacje celowe udzielane z budżetu powiatu na podstawie porozumień z jednostkami samorządu terytorialnego. Zadania w zakresie utrzymania urządzeń melioracji wodnych w imieniu Starosty prowadzi gmina Wołczyn – wartość dotacji 22.337 zł. W ramach działu 020 – Leśnictwo, kwotą 77.202,- zł zamierza się sfinansować: 02001 – gospodarka leśna -
w ramach wskazanego rozdziału plan wynoszący 9.645 zł. realizowany będzie na wypłaty ekwiwalentów dla rolników z tytułu wyłączenia gruntów z produkcji rolnej i przeznaczenia ich pod zalesianie, środki na ten cel powiat otrzymuje z Agencji Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa, 02002 – nadzór nad lasami niepaństwowymi - jest to zadanie własne powiatu, realizowane przez Nadleśnictwa w Kluczborku i Namysłowie Kwota dotacji dla tych nadleśnictw w 2010 roku wyniesie 67.557 zł. W ramach działu 600 – Transport
i łączność, kwotą 11.251.579 zł, zamierza się sfinansować: 60014 – drogi publiczne powiatowe - środki zaplanowane w tym rozdziale zostaną przeznaczone na sfinansowanie kosztów utrzymania Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku, a przede wszystkim na utrzymanie i konserwację dróg powiatu kluczborskiego, zimowe utrzymanie i remonty. W tym rozdziale klasyfikacji budżetowej będą realizowane inwestycje  i  remonty na drogach powiatowych w ramach programów do których powiat kluczborski składa wnioski o dofinansowanie a mianowicie: w ramach Narodowego Programu  Przebudowy Dróg Lokalnych na lata 2008-2011 zamierza się dofinansować następujące zadania remontowe: „Przebudowa ciągu komunikacyjnego DP 1332O na odcinku w km 0+007-1+100 i DP 1330O na odcinku 0+007-5+194 o długości 6,280, Remont drogi powiatowej nr 1330O  Chudoba - Zagwiździe na odc. Lasowice Wielkie - skrzyżowanie z drogą krajową Nr 45 w km 5+195 - 7+217,5 , w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego zamierza się dofinansować następujące zadanie inwestycyjne: „Przebudowa ciągu komunikacyjnego łączącego DK 45 z DK 42 w Kluczborku (drogi powiatowe nr 2129O ul. Jagiellońska w km od 0+000 do 0+220, nr 2127O ul. Moniuszki w km od 0+000 do 0+437, nr 2097O ul. Grunwaldzka w km od 0+262 do 360, nr 2121O ul. Waryńskiego w km od 0+000 do 0+466) wraz z remontem kanalizacji deszczowej . W ramach działu 700 – Gospodarka mieszkaniowa – kwotą 3.528.959,- zł zamierza się sfinansować: 70005 –gospodarka gruntami i nieruchomościami -  kwotę 147.259 zł przeznacza się na zadania realizowane przez Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego
w Kluczborku polegające na gospodarowaniu gruntami i nieruchomościami stanowiącymi własność Skarbu Państwa. Są to czynności związane z przygotowaniem umów, przeszacowaniami wartości i prowadzeniem dokumentacji .W wyżej wymienionym rozdziale uwzględniono również wydatki na media i remonty budynków będących własnością Powiatu Kluczborskiego oraz uregulowanie stanu prawnego nieruchomości powiatowych. Natomiast kwotę 3.381.700 zł przeznacza się na realizację inwestycji pn.: ”Wsparcie rozwoju gospodarki w powiecie kluczborskim poprzez utworzenie inkubatora przedsiębiorczości
i innowacji”, na dofinansowanie której powiat kluczborski będzie się ubiegał w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Opolskiego poddziałanie 1.1.1 Wsparcie instytucji otoczenia biznesu. Zakres inwestycji: zakup przez Powiat Kluczborski nieruchomości zabudowanej, remont pomieszczeń, zakup sprzętu i wyposażenia. W projektowanym inkubatorze znajdować będą się powierzchnie do wynajęcia dla nowopowstałych podmiotów gospodarczych, sala szkoleniowa oraz powierzchnie magazynowe. Realizowany będzie także projekt: „Przebudowa budynku przy ul .Sienkiewicza – Powiatowe Centrum Rehabilitacji”. W ramach działu 710 – Działalność usługowa – kwotą 736.107,- zł zamierza się sfinansować: 71013 – prace geodezyjne i kartograficzne wykonywane przez Wydział Geodezji, Kartografii, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami Starostwa Powiatowego w Kluczborku. Środki
w wysokości 125.000,- zł zostaną przeznaczone na kontynuację opracowywania mapy numerycznej powiatu kluczborskiego. 71014 – opracowania geodezyjne i kartograficzne - środki finansowe zaplanowane na poziomie 20.000 zł wydatkowane będą na realizację zadań z zakresu administracji rządowej, polegających na zapewnieniu nadzoru oraz serwisu nad systemem informatycznym związanym z prowadzeniem ewidencji gruntów i budynków oraz weryfikacji poprawności baz danych ewidencyjnych celem przekazania w formie SWDE do ARiMR. 71015 – nadzór budowlany - środki w wysokości 317.107,- zł, przeznaczone są na bieżące funkcjonowanie Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Kluczborku. 71030- Fundusz Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym – środki finansowe w wysokości 274.000 zł  przeznaczone są na działalność funduszu w  tym na zadanie inwestycyjne pn.” Zakup Specjalistycznego oprogramowania służącego do zintegrowanego prowadzenia operatu ewidencyjnego części opisowej i kartograficznej”. W ramach działu 750 – Administracja publiczna –kwotą 7.015.562,- zł zamierza się  sfinansować: 75011 – urzędy wojewódzki – 173.320,- zł, w tym rozdziale klasyfikowane są wydatki przeznaczone na pokrycie kosztów realizacji zadań z zakresu administracji rządowej wykonywanych przez Starostwo Powiatowe w Kluczborku, 75019 –  rady powiatów – 288.265,- zł, wydatki dotyczą kosztów diet radnych , 75020 – starostwa powiatowe - wydatki tego rozdziału w wysokości 6.259.644,- zł, przeznaczone są na pokrycie kosztów funkcjonowania urzędu Starostwa Powiatowego w Kluczborku. Wydatki związane z wynagrodzeniami pracowników wyniosą 4.860.717 zł, w tym naliczono środki na wypłaty obligatoryjnych nagród jubileuszowych oraz odpraw emerytalnych. Łączna kwota uwzględnia również pozostałe wydatki bieżące, które wynoszą wg. planu 1.293.422 zł, a  z czego finansowane będą między innymi następujące wydatki urzędu: zakup materiałów i wyposażenia, druków ścisłego zarachowania do Wydziału Komunikacji 600.000 zł, zakup energii ok. 100.000 zł, zakup usług i wykonanie tablic rejestracyjnych dla Wydziału Komunikacji ok. 510.000 zł., 75045 – kwalifikacja wojskowa –wydatki  na kwotę  31.000,- zł, przeznacza się na pokrycie kosztów przeprowadzenia poboru do wojska w 2011 roku, 75075 – promocja jednostek samorządu terytorialnego – 180.681,- zł, środki te zostaną przeznaczone na wydatki związane z promocją powiatu tj. druk wydawnictw i folderów, udział w targach i wystawach promocyjnych, organizacja gminno-powiatowych dożynek,  obchody dnia strażaka, umowy na obsługę językową i tłumaczenia, koszty współpracy między partnerskimi powiatami. W 2011 roku planowane jest również kontynuowanie  publikacji materiału prasowego na łamach „Kulis Powiatu” i w innej prasie, 75095 – pozostała działalność – 82.652 zł, środki te przeznacza się na opłacanie składek członkowskich stowarzyszeń  i organizacji , w których powiat kluczborski jest członkiem, a także na wynagrodzenia i działalność bieżącą Lokalnego Punktu Informacji Europejskiej. W ramach działu 752 – Obrona narodowa –3.000,- zł, zamierza się sfinansować: 75212 – pozostałe wydatki obronne- wydatki w kwocie 3.000 zł. zostaną przeznaczone na działania związane z obronnością. W ramach działu 754 - Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa –   kwotą 3.296.000,- zł, zamierza się sfinansować: 75411 – Komendy Powiatowe Państwowej Straży Pożarnej - wydatki w wysokości 3.266.000 zł. związane będą z bieżącym funkcjonowaniem Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kluczborku., także zakupem samochodu specjalistycznego wraz z osprzętem, 75412 – Ochotnicze straże pożarne wydatki w kwocie 30.000 zł. zostaną przeznaczone na dotację celową na zakup samochodu do Chocianowic. W ramach działu 757 – Obsługa długu publicznego – kwotą 1.850.000,- zł zamierza się sfinansować: 75702 – obsługa papierów wartościowych i kredytów - koszty obsługi zaciągniętych kredytów długoterminowych oraz wyemitowanych obligacji wynoszą 1.850.000,- zł. W ramach działu 758 – Różne rozliczenia – kwotą 638.703,- zł zamierza się  sfinansować: 75818 – rezerwy ogólne i celowe – rezerwa ogólna budżetu powiatu wynoszącą 100.625 zł, może być uruchamiana w trakcie roku budżetowego z przeznaczeniem na uzupełnienie planowanych wydatków. rezerwa celowa wynosząca 45.756 zł, może być rozdysponowana na nagrody Starosty Kluczborskiego przyznawane corocznie z okazji Święta Edukacji Narodowej, rezerwa celowa wynosząca 75.000 zł,  może być rozdysponowana na wydatki bieżące z zakresu zarządzania kryzysowego, rezerwa celowa wynosząca 417.322 zł może być rozdysponowana na wydatki związane ze wzrostem płac nauczycieli o 7 % od miesiąca września 2011 roku. W ramach działu 801 – Oświata i wychowanie – kwotą 21.025.068,- zł oraz działu 854 – Edukacyjna opieka wychowawcza – kwotą 4.707.675 z, zamierza się sfinansować: w ramach działów  801 – oświata i wychowanie oraz  854 – edukacyjna opieka wychowawcza ponoszone są wydatki związane z oświatą i dziedzinami pokrewnymi. Wydatki ponoszone na kształcenie młodzieży oraz działalności z tym związaną wyniosą według planu na 2011 rok 25.732.743 zł, a w ujęciu procentowym 38%, ogółu wydatków budżetu. Środki przeznaczone na powiatową oświatę zostaną wydatkowane na następujące cele: 18.302.533 zł – będą kosztowały wynagrodzenia osobowe nauczycieli oraz pracowników administracji i obsługi zatrudnionych w jednostkach oświatowych powiatu wraz pochodnymi od wynagrodzeń odprowadzanymi przez pracodawcę, 610.889 zł – zostanie wydatkowane na dotacje celowe dla szkół niepublicznych, 35.724 zł – przeznaczono na nagrody Starosty Kluczborskiego z okazji Święta Edukacji Narodowej,  178.852- przeznaczono na dokształcanie i doskonalenie zawodowe nauczycieli. W ramach działu 851 – Ochrona zdrowia kwotą 1.870.320,- zł, zamierza się  sfinansować: 85111 – szpitale ogólne - kwotę 37.320 zł planuje się w 2011 roku przeznaczyć na wydatki bieżące w tym 37.320 na dotację dla SP ZOZ w Kluczborku, 85149 – programy polityki zdrowotnej - kwotę 25.000 zł planuje się w 2011 roku przeznaczyć na zakup szczepionek przeciwko meningokokom typu C., 85156 – składki na ubezpieczenie zdrowotne – są to wydatki związane z opłacaniem ubezpieczenia zdrowotnego osobom pozostającym bez pracy i bez prawa do zasiłku. Środki na ten cel wynoszą 1.808.000,- zł, w tym 18.000 zł przeznaczone jest na ubezpieczenia zdrowotne wychowanków domu dziecka. W ramach działu 852 – Pomoc społeczna – kwotą  9.001.395,- zł zamierza się sfinansować: 85201 – placówki opiekuńczo-wychowawcze  - wydatki w wysokości 1.507.704,- zł przeznacza się na pokrycie kosztów funkcjonowania Domów Dziecka Zespół „NASZ DOM”  Bogacica-Bąków. Kwotę 44.450 zł planuje się wydatkować w formie dotacji celowych, przeznaczonych na finansowanie dzieci pochodzących z powiatu kluczborskiego a umieszczonych w placówkach opiekuńczo – wychowawczych na terenie innych powiatów. Szczegółowy wykaz zawiera załącznik  do projektu uchwały budżetowej,  85202 – Domy Pomocy Społecznej - wydatki w wysokości 5.619.833,- zł przeznacza się na pokrycie kosztów związanych z funkcjonowaniem Domów Pomocy Społecznej w Kluczborku i Gierałcicach , 85204 – rodziny zastępcze - wydatki w wysokości 1.152.482,- zł, związane z wypłatami zasiłków dla rodzin zastępczych. Zadanie realizuje Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku. Wymieniona kwota zawiera dotacje celowe w wysokości 134.606 zł, udzielone innym jednostkom samorządu terytorialnego, na terenie których przebywają w rodzinach zastępczych dzieci z terenu naszego powiatu. Szczegółowy wykaz zawiera załącznik  do projektu uchwały budżetowej, 85218 – Powiatowe Centra Pomocy Rodzinie - wydatki w wysokości 669.926,- zł, przeznacza się na pokrycie kosztów funkcjonowania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku, 85220 – jednostki poradnictwa - środki w wysokości 2.000,- zł zabezpieczono na potrzeby związane z funkcjonowaniem ośrodka interwencji kryzysowej, 85228- usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze –środki na w wysokości 5000 zł przeznaczone zostaną dotacje celowe dla podmiotów nie zaliczanych do sektora finansów publicznych. W ramach działu 853 – Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej kwotą 1.547.365 zł, zamierza się sfinansować: 85311 – rehabilitacja zawodowa - wydatki w kwocie 49.320,- zł, będą ponoszone w formie dotacji celowej na dofinansowanie działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej w 2011 roku w wysokości 10% kosztów utrzymania jednostki, 85321 –zespoły ds. orzekania o stopniu niepełnosprawności -  wydatki w kwocie 95.000,- zł, będą ponoszone na pokrycie kosztów związanych z orzekaniem o stopniu niepełnosprawności dzieci i dorosłych przez Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Stopniu Niepełnosprawności, 85333 – Powiatowe Urzędy Pracy wydatki w wysokości 1.382.107,- zł przeznacza się na pokrycie kosztów funkcjonowania Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku, 85395 – Pozostała działalność wydatki w wysokości 20.938,-zł przeznacza się na realizację przez Specjalny Ośrodek Szkolno- Wychowawczy w Kluczborku projektu „Program zajęć dodatkowych wspierających rozwój kompetencji kluczowych uczniów szkół gimnazjalnych województwa opolskiego w roku szkolnym 2010/2011” .Projekt realizowany jest na podstawie umowy zawartej z Urzędem Marszałkowskim w Opolu w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. W ramach działu 900 – Gospodarka komunalna i ochrona środowiska kwotą 230.000 zł zamierza się sfinansować: 90002- Gospodarka odpadami – wydatki w kwocie 105.000 zł w tym na dotację celową na realizację zadania inwestycyjnego pn.: Organizacja i selektywna zbiórka odpadów na terenie gminy Byczyna, 90004-Utrzymanie zieleni w miastach i gminach – wydatki w kwocie 50.000 zł w tym na realizację zadania: Utrzymanie zieleni w miastach i gminach, 90005 – Ochrona powietrza atmosferycznego i klimatu –wydatki w kwocie 20.200 zł., 90095 – Pozostała działalność –wydatki w wysokości 54.800 zł na inne zadania z zakresu ochrony środowiska. W ramach działu 921 – Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego kwotą 89.603,- zł, zamierza się sfinansować: 92105 – pozostałe zadania w zakresie kultury - wydatki w zakresie kultury planuje się wydatkować w następujący sposób: 25.426,- zł – dotacje na działalność pożytku publicznego w dziedzinie kultury, 92116 – biblioteki – środki tego rozdziału obejmują dotację celową w wysokości 34.177 zł dla Miejskiej i Gminnej Biblioteki Publicznej w Kluczborku w ramach zawartego porozumienia, dotyczącego wypełniania funkcji biblioteki powiatowej. Obowiązek taki ciąży na samorządzie powiatowym na mocy ustawy, 92120 – ochrona zabytków - środki tego rozdziału obejmują dotacje celowe
w wysokości 30.000 zł z przeznaczeniem na remont i konserwację obiektów zabytkowych wpisanych do rejestru zabytków z terenu powiatu kluczborskiego. W ramach działu 926 – Kultura fizyczna i sport kwotą 71.176, - zł, zamierza się sfinansować: 92605 – zadania
w zakresie kultury fizycznej i sportu - wydatki w zakresie kultury fizycznej i sportu przeznacza się m.in. na: 20.153,- zł, - dotacje na działalność pożytku publicznego
w dziedzinie sportu. Głos zabrał Przewodniczący Komisji, który stwierdził, że priorytetami dla Komisji Zdrowia są: budowa łącznika pomiędzy ginekologią a chirurgią, lądowisko dla helikopterów, nadzór nad funkcjonowaniem PCZ, likwidacja SPZOZ, powstanie laboratorium bakteriologicznego. Głos zabrał pan starosta, który poinformował, że Wojewoda zobowiązał się  przekazać na własność laboratorium, natomiast na dzień dzisiejszy decyzja
o zamknięciu laboratorium została cofnięta.  Kolejno Przewodniczący Komisji wymienił następne priorytety: karetka dla Wołczyna, przebudowa budynku na ul. Sienkiewicza, remont budynku PCZ – pediatria i laryngologia, strategiczny nadzór nad ochroną zdrowia w całym powiecie, bezpieczeństwo imprez masowych, bezpieczeństwo drogowe, polityka społeczno- zdrowotna, ochrona zabytków. Pan Starosta stwierdził, że w budżecie na inwestycje przeznaczono 19 mln. zł.  25% wydatków zostanie przeznaczone na inwestycje w 2011 roku.

Po zapoznaniu się z projektem budżetu na 2011 rok Komisja Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu w Kluczborku  w drodze głosowania, jednogłośnie  przyjęła powyższy projekt budżetu, bez wnoszenia uwag.

Ad.4

Pan Starosta poinformował, że zostanie zorganizowana akcja pobrania krwi dla chorej na ostrą białaczkę Sabine Rohl, starościnie partnerskiego powiatu Bad Durkheim.

Kolejno radny Wojciech Smolnik zgłosił wniosek, aby posypać solą skrzyżowania
w Kluczborku.

Ad.5

Przewodniczący Komisji w związku z wyczerpaniem porządku obrad podziękował wszystkim za udział w dzisiejszym posiedzeniu i zamknął posiedzenie komisji.

Na tym protokół zakończono.

                                                                                              Przewodniczący Komisji

                                                                                                   Mirosław Misiak                

   Protokołowała

Katarzyna Hołdys