Biuletyn Informacji Publicznej
Starostwo Powiatowe w Kluczborku

Sesję Rady Powiatu otworzył o godzinie 9⁰⁰ Przewodniczący Rady - Maciej Mularczyk. Przywitał wszystkich radnych oraz pozostałych zebranych i stwierdził,
że obrady w dniu dzisiejszym oraz podejmowane uchwały będą prawomocne, gdyż
na ogólną liczbę 19 radnych obecnych jest 15 radnych.

2.Interpelacje i zapytania radnych.

obligacji komunalnych,

c/ utworzenia środka specjalnego pod nazwą “Promocja powiatu” przy Starostwie

Powiatowym w Kluczborku,

alkoholowych,

g/ nadania statutu nowo utworzonej szkole ponadgimnazjalnej,

w Kluczborku w 2002r.,

k/ rozpatrzenia informacji Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Kluczborku o stanie bezpieczeństwa sanitarnego Powiatu Kluczborskiego w 2002r.

5.Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.

7.Wolne wnioski i zapytania.

Radna Irena Kielar zapytała czy policja z Komendy Powiatowej Policji w Kluczborku opracowała jakiś specjalny program dotyczący spędzenia przez młodzież naszego powiatu tzw. Dnia Wagarowicza w dniu 21marca - w pierwszym dniu wiosny. Zdaniem radnej zachowanie naszej młodzieży w tym dniu np. w parku miejskim było naganne. Radna poprosiła o wyjaśnienie czy policja patrolowała miasto i park w tym dniu.

Innych zapytań radni nie wnieśli.

Przewodniczący Rady przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Kluczborskiego uchwalonego na 2003r., których wprowadzenie wynika z uchwalenia budżetu państwa. W projekcie tym wprowadza się obniżenie: planowanych dochodów budżetu powiatu o kwotę 5.466.841,-złotych oraz planowanych wydatków o kwotę 5.297.446,-złotych. Różnica w kwocie wynosi 169.395,-złotych co będzie stanowić zwiększenie deficytu budżetowego. Ponadto projekt uchwały przewiduje wprowadzenie
w budżecie powiatu:
-nowego rozdziału / 02001 – gospodarka leśna w dziale 020 – leśnictwo/,
-zmian w planie przychodów i wydatków środków specjalnych /dot. Starostwa Powiatowego

w Kluczborku, Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Kluczborku oraz Domu Pomocy

-zmian w planie przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem

Geodezyjnym i Kartograficznym na 2003r.,

Kolejno Przewodniczący przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie rozpisania przetargu na wybór agenta emisji i określenia wstępnych warunków emisji obligacji komunalnych. Projekt powyższy dotyczy zmiany warunków emisji obligacji komunalnych, emitowanych przez Powiat Kluczborski, określonych w uchwale Nr XLII/318/2002 Rady Powiatu z dnia 26 września 2002r. W związku z tym w/w uchwała straci moc.

Konieczność zmiany warunków emisji wynika przede wszystkim z faktu obniżenia dochodów budżetu powiatu /spowodowane zmianą przepisów dotyczących finansowania Komendy Powiatowej Policji/ i związanej z tym zmiany wskaźników dotyczących możliwości zadłużania się przez powiat. Przedstawiony projekt proponuje zmianę polegającą
na wydłużeniu okresu od emisji do wykupu obligacji z 4 do 5 lat oraz określenie nowej – granicznej daty emisji w latach 2003-2005 /z daty 31 maja i 30 września na zapis: nie później niż 31 grudnia/. Zmiana ta pozwoli na bardziej płynne pozyskiwanie środków do budżetu
w poszczególnych latach. Na emisję obligacji składać się będą 3 transze obligacji na okaziciela w liczbie 60 sztuk o wartości nominalnej 100.000,- złotych na łączną kwotę 6.000.000,-złotych. Oprocentowanie obligacji będzie ustalane i wypłacane w okresach rocznych liczonych od daty emisji, w propozycji nabycia obligacji. Wszyscy radni otrzymali dodatkowo pakiet informacyjny zawierający: krótką informację o Powiecie Kluczborskim

i osobach zarządzających powiatem, cele emisji obligacji oraz informacje finansowe. Informacje finansowe to dochody i wydatki oraz przychody i rozchody powiatu w latach 1999-2002, prognozy finansowe na lata 2003-2011, harmonogram spłat zaciągniętych zobowiązań finansowych przez powiat w latach 2001-2002 oraz harmonogram emisji

i wykupu obligacji komunalnych przez powiat w latach 2003-2010. Pakiet informacyjny

w celu stworzenia możliwości pozyskiwania i rozliczania środków przeznaczanych na cele promocyjne powiatu.

Do projektu radni nie wnieśli zapytań, Przewodniczący Rady w związku z tym poddał projekt pod głosowanie. Radni jednogłośnie 15 głosami za, przy braku głosów przeciw i braku głosów wstrzymujących się podjęli uchwałę Nr V/34/2003 w powyższej sprawie.

i rozliczać odpłatności za przeprowadzane egzaminy eksternistyczne dla osób uczęszczających do szkół niepublicznych kończących się maturą. Jest to zgodne z zapisami Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 24.09.2001r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu przeprowadzania egzaminów eksternistycznych oraz szczegółowych zasad odpłatności za ich przeprowadzanie.
Zespół Szkół Ogólnokształcących w Kluczborku został upoważniony przez Opolskiego Kuratora Oświaty do przeprowadzania takich egzaminów i w tym celu powołano przy ZSO Państwową Komisję Egzaminacyjną. Plan przychodów i wydatków tego środka wynosi 50.000,-złotych. Został on ujęty w uchwale przyjętej dziś przez Radę Powiatu wprowadzającej zmiany w budżecie Powiatu Kluczborskiego uchwalonego na 2003r.

w Kluczborku z hali widowiskowo-sportowej, która jest obiektem Gminy Kluczbork.
Do tej pory korzystanie z hali było nieodpłatne. Uzgodniona pomiędzy Zarządem Powiatu,

Przewodniczący Rady przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie zawarcia porozumienia pomiędzy Powiatem Kluczborskim, a Województwem Opolskim na realizację zadań samorządowych z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Zapis proponowanej do przyjęcia uchwały wynika z ustawy z dnia 26 października 1982r.

1.Aktywizacja młodzieżowych inicjatyw profilaktycznych w Powiecie Kluczborskim,

Radna Irena Kielar zapytała czy jest opracowany szczegółowo i realizowany już którykolwiek z programów. Naczelnik Wydziału Ochrony i Promocji Zdrowia wyjaśnił, że przeprowadzono już jeden taki program w naszym powiecie.

Innych zapytań radni nie wnieśli. W drodze głosowania, w obecności 15 radnych Rada Powiatu podjęła jednogłośnie 15 głosami za uchwałę Nr V/37/2003 w sprawie zawarcia porozumienia Powiatu Kluczborskiego i Województwa Opolskiego na realizację zadań samorządowych z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.

Przewodniczący Rady przedstawił zebranym kolejny projekt uchwały w sprawie nadania statutu nowo utworzonej szkole ponadgimnazjalnej. Projekt ten proponuje nadanie statutu Zasadniczej Szkole Zawodowej Specjalnej w Kluczborku dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim, która funkcjonuje od dnia 1 września 2002r. Szkoła ta wchodzi w skład Zespołu Szkół Specjalnych przy Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Kluczborku. Wymóg nadania statutu tej szkole przez Radę Powiatu
w Kluczborku wynika z zapisów ustawy o systemie oświaty.

1.sprzedaż w trybie przetargu ustnego nieograniczonego nieruchomości:

-Kluczbork ul.Ossowskiego 68, działka niezabudowana nr 9/53, k.m.15, pow.0,6425 ha,

2.zbycie w trybie bezprzetargowym nieruchomości:

3.zbycie w trybie nieodpłatnego przekazania na rzecz Gminy Wołczyn nieruchomości:

Kolejno przystąpiono do głosowania nad przyjęciem uchwały w przedmiotowej sprawie.
W obecności 16 radnych, 13 radnych opowiedziało się za przyjęciem uchwały, a 3 radnych wstrzymało się od głosu. Nie stwierdzono głosów przeciwnych. Rada Powiatu przyjęła tym samym uchwałę Nr V/39/2003 w sprawie zbycia nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego.

Przewodniczący Rady przedstawił zebranym kolejny projekt uchwały w sprawie ponownego ogłoszenia konkursu na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds. Lecznictwa Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku. W uzasadnieniu do projektu wyjaśniono, że do ogłoszonego wcześniej postępowania konkursowego została złożona tylko jedna oferta, w związku z czym Komisja Konkursowa nie podjęła czynności zmierzających do wyboru kandydata na stanowisko Zastępcy Dyrektora SPZOZ ds. Lecznictwa. Zgodnie
z przepisami prawa należy w takim wypadku ogłosić ponowny konkurs.

Do przedstawionego projektu radni nie wnieśli zapytań, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał projekt pod głosowanie. W obecności 16 radnych, 14 głosowało za przyjęciem uchwały, a 2 radnych wstrzymało się od głosu. Nie stwierdzono głosów przeciw. Rada Powiatu podjęła więc uchwałę Nr V/40/2003 w powyższej sprawie.

Kolejno radni zapoznali się ze sprawozdaniem z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Kluczborku w 2002r. W przedstawionym sprawozdaniu przedstawiono realizację zadań wynikających z ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o ochronie konkurencji
i konsumentów oraz wykonywanie innych zadań określonych odrębnymi przepisami.

w powyższym zakresie, jak przedstawiono w sprawozdaniu. Radny Leszek Krzyżanowski potwierdził, że według opinii publicznej w naszym powiecie jest bardzo dobra i szybka pomoc w tym zakresie. Inspektor ds. Ochrony Konsumenta wyjaśnił, że najwięcej spraw dotyczy wykonywania ustawy o ochronie praw konsumenta, 5% ogółu spraw ma związek
z postępowaniem sądowym.
Do przedstawionego sprawozdania radni nie wnieśli innych zapytań, w związku z powyższym Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. W obecności 16 radnych, jednogłośnie 16 głosami za, przy braku głosów przeciw i braku głosów wstrzymujących się Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr V/41/2003 przyjmując sprawozdanie z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Kluczborku w 2002r.

Radny Adam Martyniszyn powiedział, że ogólna sytuacja w SPZOZ w Kluczborku jest bardzo zła, pocieszające jest natomiast to, że nastąpiła poprawa w zakresie szczepień ochronnych przeciw zapaleniu wątroby typu B. Radny powiedział ponadto, że stwierdzone
nieprawidłowości w SPZOZ, wyszczególnione w omawianym sprawozdaniu, nie powinny mieć miejsca wcale. Ogólnie zdaniem radnego mała jest kontrola i nadzór w tej kwestii. Przykładem może tu być stan sanitarny bloku żywieniowego na Oddziale Wewnętrznym.

Radny zapytał również czy jest opracowany dla naszego powiatu jakiś program na wypadek zagrożenia wojną, kto jest za to odpowiedzialny, co powinno być przygotowane, jakie dokumenty itp.

Dyrektor PPIS wyjaśniła, że zakres szczepień przeciw zapaleniu wątroby będzie się
w dalszym ciągu poszerzał. Jeśli chodzi o sytuację w SPZOZ w Kluczborku to w corocznym sprawozdaniu występują nieprawidłowości, niektóre z nich ulegają poprawie, ale pojawiają się niestety nowe. Ponadto Dyrektor PPIS poinformowała zebranych, że współpracuje
z Centrum Zarządzania Kryzysowego, w wyniku czego został między innymi opracowany powiatowy plan działania kryzysowego. Plan ten uwzględnia zagrożenia na wypadek wojny.

do decyzji Rady Powiatu, podejmując ostateczną decyzję w tej sprawie na najbliższym posiedzeniu. Zdaniem Starosty ogólna sytuacja SPZOZ jest zła, podobnie jak wielu innych zakładów opieki zdrowotnej, szczególnie tych powiatowych. Szpitale powiatowe

na Opolszczyźnie mają właśnie największe zadłużenia. Starosta uważa, że w dalszym ciągu należy szukać oszczędności w kluczborskim ZOZ, jednak sytuacja finansowa zakładu w dużej mierze będzie uwarunkowana korzystnym podpisaniem kontraktów z Opolską Regionalną Kasą Chorych. Sytuacja wszystkich placówek zdrowotnych Opolszczyzny będzie zależna też od porozumienia, które zawarł Wojewoda Opolski, Marszałek Województwa Opolskiego
i Dyrekcja Kasy Chorych w sprawie optymalizacji sieci szpitali Województwa Opolskiego.

Radni nie wnieśli zapytań do przedstawionego wniosku, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał wniosek pod głosowanie. W głosowaniu udział wzięło 15 radnych. 12 radnych głosowało za przyjęciem wniosku, 3 radnych wstrzymało się od głosu i nie stwierdzono głosów przeciw. Rada Powiatu przyjęła więc większością głosów wniosek Komisji Zdrowia
i Bezpieczeństwa Publicznego w sprawie odwołania Pana Janusza Kubowa z funkcji Dyrektora SPZOZ w Kluczborku.

Komendant Powiatowej Komendy Policji w odpowiedzi na zapytanie radnej Ireny Kielar wyjaśnił, że co roku policję obowiązują wytyczne co do obchodów pierwszego dnia wiosny

Na zapytania radnego Piotra Grussa Dyrektor SPZOZ wyjaśnił, że karetki kluczborskiego pogotowia ratunkowego są sprawne, wyposażone w wystarczające ilości paliwa i potrzebnych leków. Ponadto Dyrektor podziękował wszystkim za głosowanie nad wnioskiem o odwołanie go z funkcji dyrektora SPZOZ i stwierdził, że w związku z takim wynikiem głosowania został zwolniony z wyjazdu do Kasy Chorych celem podpisania stosownych dokumentów
w imieniu zakładu.

Na zapytanie radnego Leszka Krzyżanowskiego odpowiedzi udzielił Starosta Kluczborski
i wyjaśnił, że radny otrzyma kserokopię żądanego protokołu. Ponadto w niedługim czasie wszystkie protokoły będą publikowane w internecie, a po wprowadzeniu cennika i złożeniu odpowiedniego wniosku będzie można je również kopiować.

Kolejno radni zapoznali się ze sprawozdaniem z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres od 22.01.2003r. do 03.03.2003r.

Radny Adam Martyniszyn powiedział, że Zarząd nie powinien doradzać Dyrekcji SPZOZ zakupu sprzętu medycznego na zasadach umowy leasingowej, jak to zrobił rozpatrując wniosek dyrekcji na posiedzeniu w dniu 3 marca br. Starosta wyjaśnił, że Zarząd nie podjął żadnej decyzji, jedynie pozytywnie podszedł do złożonego wniosku, a na zakup sprzętu medycznego nie ma środków finansowych.

Innych zapytań radni nie wnieśli. W drodze głosowania w obecności 17 radnych, 14 głosami za, przy 3 głosach wstrzymujących się i braku głosów przeciw Rada Powiatu przyjęła sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu za w/w okres sprawozdawczy.

Ryszard Podwika – Pełnomocnik ds. Mienia i Opieki Społecznej przedstawił zebranym sprawozdanie z działalności Rady Społecznej SPZOZ w Kluczborku w latach 1999-2003, której jest Przewodniczącym. Poinformował, że 19 maja br. mija kadencja Rady Społecznej

Kolejno głos zabrał Naczelnik Wydziału Ochrony Ludności i Spraw Obronnych. Nawiązując do wcześniejszej wypowiedzi Dyrektora PPIS wyjaśnił, że jest ścisła współpraca Sanepidu, Policji oraz Straży Pożarnej w naszym powiecie. Zgodnie z opracowanym planem prowadzone są pewne działania na naszym terenie na wypadek zagrożenia wojną, a ujęcia wody oraz obiekty użyteczności publicznej są na bieżąco kontrolowane.

Radny Władysław Zawadzki nawiązując do wypowiedzi radnego Adama Martyniszyna dotyczącej SPZOZ stwierdził, że poprzedniej Radzie Powiatu, Staroście Powiatu, Zarządowi Powiatu należy zawdzięczać istnienie szpitala ponieważ, gdyby nie pomoc ze strony powiatu to szpital ten mógłby już dzisiaj nie istnieć.
Radny Adam Martyniszyn nie zgodził się w pełni z wypowiedzią radnego Władysława Zawadzkiego. Jednocześnie radny uważa, że w przyszłym wyborze składu Rady Społecznej powinni uczestniczyć i decydować wszyscy radni.

Innych spraw nie poruszano.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za udział i zamknął obrady w dniu dzisiejszym o godzinie 11²⁰.

Maciej Mularczyk