Protokół Nr 38/2010

 

 

z posiedzenia Komisji ds. Wsi, Rolnictwa i Ochrony Środowiska w dniu 13 września 2010 r.

 

Przewodniczył Przewodniczący Komisji – Władysław Zawadzki

Lista obecności w załączeniu.

 

Porządek posiedzenia:

 

  1. Otwarcie posiedzenia.
  2. Sytuacja dróg powiatowych w powiecie, inwestycje i plany na przyszłość.
  3. Omówienie materiałów na XLVI sesję Rady Powiatu w Kluczborku.
  4. Wolne wnioski.
  5. Zamknięcie posiedzenia.

 

    Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:

     

 

            1.Piotr Pośpiech – Starosta Kluczborski,

2.Mieczysław Czapliński – Wicestarosta Kluczborski,

2.Kazimierz Sztajglik – Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku,

3.Wanda Słabosz – Skarbnik Powiatu,

4.Tomasz Białaszczyk - Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Ochrony

   Środowiska i Leśnictwa Starostwa Powiatowego
   w Kluczborku,

 

Ad.1.

 

Przewodniczący Komisji przywitał wszystkich zebranych na dzisiejszym posiedzeniu oraz zaproszonych gości. Następnie Przewodniczący przedstawił porządek posiedzenia. Członkowie komisji do porządku nie wnieśli uwag przyjmując go jednogłośnie.

 

Ad.2.

 

Przewodniczący Komisji oddał głos Panu Kazimierzowi Sztajglikowi – Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku, który przystąpił do analizy sytuacji dróg powiatowych
w powiecie kluczborskim. Pan Kazimierz Sztajglik poinformował, że w bieżącym roku remonty cząstkowe naszych dróg robione były praktycznie we własnym zakresie, zakupiono jedynie masę w firmie Larix, zrobione zostało tyle na ile było pieniędzy. Ponadto pan Dyrektor powiedział, że na kilku drogach nie udało się nic zrobić, gdyż zabrakło na to środków. Nie zrobione drogi stanowią około 15-20 %. Często padające deszcze w ostatnim czasie spowodowały szereg uszkodzeń zarówno jeżeli chodzi o drogi jak również o rowy.
W chwili obecnej robiony jest przepust w Wąsicach na odcinku około 1,5 km, natomiast jeżeli chodzi o duże inwestycje, to dwie zostały już zamknięte, trzecia na Ligocie Dolnej  jest domykana. Ponadto pan Dyrektor powiedział, że nie zawsze wszyscy mieszkańcy wyrażają zgodę na budowę rowów i np. przy dwóch posesjach są rowy, przy trzeciej nie ma, firma będzie musiała być wzywana do kontynuowania budowy rowów, gdy będzie to konieczne. W miejscowościach takich jak Miechowa, Ciecierzyn, należałoby natychmiast przystąpić do budowy przepustów. W miejscowościach, Miechowa, Ciecierzyn i Chudoba na przykład   potrzebna jest kwota około 200 tys. zł. na budowę samych przepustów. Ponadto Pan Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych poinformował, że kończona jest dokumentacja na przebudowę dróg: od ronda, ul. Jagiellońska, ul. Waryńskiego, ul. Moniuszki ul. Grunwaldzka, koszt tej inwestycji bez kanalizacji wynosi 2 mln. 113 tys. brutto, zakres robót jest bardzo duży. Ponadto Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych powiedział, że również mieszkańcy  Rożnowa chcą kanalizację na rowie, przez co trzeba poszerzyć drogę asfaltową. Głos zabrał Pan Starosta, który  poinformował, że jeżeli chodzi o drogę przez Jaśkowice, nabór do którego powiat aplikował, został rozpatrzony negatywnie, powodem było głównie to, że niektórzy starostowie złożyli po dwa projekty na dużą kwotę,  w takich sytuacjach małe projekty
w rankingu przepadają. W takiej sytuacji znalazły się powiaty kluczborski, prudnicki
i głubczycki. Ponadto Pan Starosta poinformował, że pan Marszałek Województwa Opolskiego obiecał, że powiat otrzyma pieniądze na tą drogę. W związku z tym na ostatniej sesji już został zmieniony budżet,  teraz trzeba rozpisać przetarg i wyłonić wykonawcę. Pan Starosta powiedział, że wiele jest sytuacji bardzo trudnych między Departamentem Koordynacji Programów Operacyjnych Urzędu Marszałkowskiego a beneficjentami,
w kwestii  aplikowania o środki z UE.. Ponadto Pan Starosta powiedział, że zostały wykonane również remonty za kwotę 288 tys. na gorąco kładąc nowa nawierzchnię, w sumie 10 tys. m2 asfaltu. Jeżeli chodzi o przepusty zniszczone w sytuacji powodziowej (Ciecierzyn, Chudoba), to w przyszłym tygodniu ma być na wizji lokalnej ekipa z Urzędu Wojewódzkiego. Kolejno w związku z objazdami w związku z remontem ul. Katowickiej, zniszczeniu uległa ul. Jagiellońska i ul. Jana Pawła, co też musi zostać naprawione.  Jeżeli chodzi o Lasowice Wielkie to czekamy na kosztorys, są to dwa projekty, dwa wnioski zostaną złożone.
W przypadku Lasowic Wielkich są to dwa zadania. Głos zabrał radny Paweł Prochota, który zapytał pana Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych o zjazd z drogi krajowej do Lasowic Wielkich, gdyż nie ma tam pasa do zjazdu. Pan Dyrektor powiedział, że opracowany jest projekt lewoskrętu z tej drogi i będzie to w najbliższym czasie zrobione.  Przewodniczący komisji podziękował Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych za przybycie i informację
o stanie dróg powiatowych.

 

Ad. 3.

 

Kolejno członkowie Komisji przystąpili do omówienia materiałów na XLVI sesję Rady Powiatu, która odbędzie się w dniu 16 września 2010 r. Pierwszym był projekt  uchwały w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Kluczborskiego na rok 2010 Nr  XXXIX/228/2009 Rady Powiatu w Kluczborku. Powyższy projekt wprowadza  zmiany w planie dochodów budżetu powiatu, powodujące zwiększenie planowanych dochodów o kwotę 57.184,- zł.  Kwota 126,- zł stanowi zwiększenie dochodów z tytułu kosztów zastępstwa procesowego pochodzących z wpłat od komornika sądowego, 6 000,- zł. – to zwiększenie dochodów w związku z zawarciem z PZU S.A. na działania prewencyjne, 50.000,- zł – zwiększenie dochodów w związku z zawarciem umowy na dofinansowanie projektu „Aktywność kobiet w społeczności lokalnej” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Nr POKL.06.03.00-016-013/09-00, ponadto kwota 1.058,- zł –stanowi zwiększenie dochodów na wniosek dyrektora Poradni Psychologiczno Pedagogicznej w Kluczborku. Ponadto zmiany dokonane w planie wydatków spowodują ich zwiększenie w budżecie na 2010 rok o kwotę 57.184,- zł, w tym 126,-zł – zwiększenie wydatków z tytułu kosztów zastępstwa procesowego pochodzących z wpłat od komornika sądowego, 6.000,- zł – zwiększenie wydatków w związku z zawarciem umowy z PZU S.A, 50.000,- zł – zwiększenie wydatków w związku z zawarciem umowy na dofinansowanie projektu „Aktywność kobiet w społeczności lokalnej” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Nr POKL. 06.03.00-016-013/09-00, kwota 1.058,- zł stanowi zwiększenie wydatków na wniosek dyrektora Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej. Ponadto przenosi się środki finansowe w budżecie powiatu kluczborskiego na 2010 rok po stronie wydatków. Przeniesienia środków dotyczą wniosków złożonych przez jednostki organizacyjne powiatu a także podyktowane są koniecznością realizacji zadań wprowadzonych niniejszą uchwałą. Ponadto został zaktualizowany Plan wydatków inwestycyjnych. Wprowadzono również nowe zadanie inwestycyjne „Zakup zmywarki do naczyń i szkła z funkcją wyparzania”. Następnie Przewodniczący Komisji przystąpił do głosowania nad w/w projektem uchwały. Wszyscy członkowie Komisji głosowali za przyjęciem powyższego projektu. Kolejno omówiono projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXX/174/2009 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 12 marca 2009 r. w sprawie zasad udzielania obniżek oraz przyznawania zwolnienia od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych. Powyższy projekt uchwały dot. zwolnienia od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego obniżonego wymiaru godzin zajęć przez dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego w Kluczborku. Powodem zmiany jest utworzenie od 1 września 2010 r. w SOSW klasy I Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego Specjalnego i konieczność przydzielenia do realizacji dwóch obowiązkowych języków obcych . Jednym jest język angielski – jako kontynuacja języka
z gimnazjum, drugi to język rosyjski, który jest łatwiejszy do nauki przez uczniów w tym typie szkoły, a nie mniej przydatny jak inne języki obce. Wymiar godzin z drugiego języka obcego wynosi 5 godzin w dwuletnim cyklu nauczania, czyli w pierwszej klasie np. 3
a w drugiej 2 tygodniowo. Pani dyrektor SOSW posiada kwalifikacje do nauczania tego przedmiotu, a znalezienie nauczyciele językowca do zatrudnienie na 2-3 godziny w szkołach specjalnych, gdzie konieczne jest posiadanie dodatkowo kwalifikacji z oligofrenopedagogiki, jest bardzo trudne, lub wręcz niemożliwe. Powodem przedstawienia tego projektu uchwały dopiero w tym terminie była niepewność, czy uda się dokonać naboru do tej szkoły. Nabór został zrealizowany i obecnie jest już 14 uczniów zapisanych i uczęszczających na zajęcia. Maksymalna liczebność oddziału wynosi 16 uczniów. Do projektu radni nie wnieśli uwag. Przewodniczący komisji Przystąpił do głosowania nad w/w projektem uchwały. Wszyscy członkowie komisji głosowali za przyjęciem powyższego projektu. Kolejno został omówiony projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia 5-letniego Planu Rozwoju Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej w Kluczborku Sp. Z o.o. z siedzibą w Kluczborku. Stosownie do Umowy  nieodpłatnego przeniesienia praw udziałów zawartej w dniu 18 marca 2010 roku w Warszawie pomiędzy Skarbem Państwa reprezentowanym przez Ministra Skarbu Państwa Pana Aleksandra Grada, działającego na podstawie art.2 pkt 5 lit. a ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 roku o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa zwanym w treści umowy Zbywcą Powiatem Kluczborskim, reprezentowanym przez Zarząd Powiatu
w Kluczborku w osobach Piotr Pośpiech Przewodniczący Zarządu, Starosta Kluczborski, Mieczysław Czapliński Członek Zarządu, Wicestarosta zwanym w treści umowy Nabywcą. Spełniając wymóg §2 Umowy  nabywca zobowiązuje się, że w terminie sześciu miesięcy od podpisania niniejszej umowy zostanie opracowany 5-letni Plan rozwoju Spółki w kontekście polityki transportowej powiatu uwzględniającej zaopatrzenie w świadczenie usług przez Spółkę w tym zakresie. Powyższy plan podlega zatwierdzeniu przez organ stanowiący Nabywcy. Przewodniczący Komisji przystąpił do głosowania nad w/w projektem uchwały. Członkowie Komisji jednogłośnie przyjęli w/w projekt. Następnie omówiono projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XXVII/198/2005 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 31 marca 2005 r. w sprawie przekształcenia Domu Dziecka w Bąkowie i Domu Dziecka
w Bogacicy w jedną placówkę wielofunkcyjną-Powiatowy Zespół Socjalizacyjno-Interwencyjny ,,Nasz Dom” Bogacica – Bąków. W związku z wnioskiem o wydanie pozwolenia na prowadzenie całodobowej placówki opiekuńczo - wychowawczej, Wydział Polityki Społecznej zakwestionował formę organizacyjną placówki w kwestii zapewnienia warunków dla przyjęć interwencyjnych. Aktualnie placówka nie posiada możliwości stworzenia wyizolowanych pomieszczeń dla wychowanków przyjmowanych w trybie interwencyjnym określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19.10.2007r. w sprawie placówek opiekuńczo- wychowawczych. W związku z powyższym miejsca w liczbie 4, przeznaczone aktualnie na przyjęcia interwencyjne będą funkcjonowały jako socjalizacyjne. Działanie to zmieni typ placówki z socjalizacyjno-interwencyjnej na całodobową placówkę socjalizacyjną o nazwie „Dom Dziecka „Nasz Dom Bogacica
-Bąków” ”. Czynność ta pozwoli na uzyskanie wymogów standaryzacyjnych jeszcze
w 2010roku. Do przedmiotowego projektu nie wniesiono uwag. Radni jednogłośnie przyjęli powyższy projekt uchwały. Następnie Pan Starosta wyjaśnił, że w porządku obrad będzie także sprawozdanie o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Kluczborskiego za I półrocze 2010 roku, które radni otrzymali już dużo wcześniej. Członkowie Komisji jednogłośnie przyjęli powyższe sprawozdanie. Kolejno przystąpiono do analizy sprawozdania
z działalności Zarządu Powiatu za okres od 18 sierpnia 2010 r. do 26 sierpnia 2010 r.  Członkowie Komisji nie wnieśli zapytań do powyższego sprawozdania. Następnie Przewodniczący Komisji poinformował, że w porządku obrad sesji jest jeszcze punkt dot. upoważnienia Komisji Rewizyjnej do rozpatrzenia skargi na Starostę Kluczborskiego oraz na Przewodniczącego Rady. Pan Starosta wyjaśnił, że jest to skarga radnego Leszka Krzyżanowskiego w związku z wnioskiem o zbadanie wpływu postanowienia Trybunału Konstytucyjnego do Starostwa Powiatowego. Wniosek został przez Radę na ostatniej sesji odrzucony, radny Leszek Krzyżanowski złożył skargę na Starostę i Przewodniczącego Rady  Jeżeli Rada Powiatu upoważni na najbliższej sesji Komisję Rewizyjną do przeprowadzenia postępowania kontrolnego w tej sprawie, wówczas Komisja Rewizyjna będzie tą sprawę badać.

 

Ad.4

 

Pan Starosta poinformował, że na sesji będzie prezentacja dotycząca preferencyjnego finansowania działań energooszczędnych budynków użyteczności publicznej na terenie powiatu kluczborskiego. Będzie to prezentacja Pani Lilli Lesiak - Prezesa Zarządu Instytutu Europejskiego.

 

Ad.5.

 

Przewodniczący Komisji w związku z wyczerpaniem porządku obrad podziękował wszystkim za udział w dzisiejszym posiedzeniu i zamknął posiedzenie komisji.

Na tym protokół zakończono.

 

 

 

                                                                                              Przewodniczący Komisji

 

                                                                                                   Władysław Zawadzki             

 

   Protokołowała

 

Katarzyna Hołdys