Uchwała Nr 128/386/2009
Zarządu Powiatu w Kluczborku
z dnia 15 grudnia 2009 r.
w sprawie regulaminu otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w 2010 roku.
Na podstawie art. 32, ust 2 pkt 2 Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) oraz art. 11 ust 2 i art. 13 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96 poz. 873 z późn. zm.), a także na podstawie Uchwały Nr XXXVII/211/2009 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 29 października 2009 r. w sprawie uchwalenia Rocznego programu współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi na 2010 rok, Zarząd Powiatu w Kluczborku uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala się Regulamin otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w 2010 roku.
§ 2. 1. Zlecanie realizacji zadań publicznych odbędzie się w 2010 roku w formie wspierania zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert.
2. Wysokość dotacji wspierającej realizację zadania publicznego nie może przekraczać 50% kosztów (wkładu finansowego) jego całkowitej realizacji.
§ 3. Podmioty uprawnione do udziału w otwartym konkursie ofert określone są w art. 11 ust. 3 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
§ 4. 1. Spośród wymienionych w § 6. ust. 2 załącznika do Uchwały w sprawie uchwalenia Rocznego programu współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi na 2010 rok, priorytetowych obszarów współpracy na 2010 rok, przedmiotem otwartego konkursu ofert w 2010 roku będą następujące obszary:
1) Kultura;
2) Kultura fizyczna, sport.
2. Dla wyżej wymienionych priorytetowych obszarów współpracy określa się następujące szczegółowe rodzaje zadań publicznych, które mogą być przedmiotem otwartego konkursu ofert w 2010 roku:
1) W obszarze kultury:
a) prezentacja dziedzictwa kulturowego Ziemi Kluczborskiej,
b) organizacja imprez kulturalnych mających na celu prezentację dorobku powiatu kluczborskiego,
c) organizacja cyklicznych imprez kulturalnych,
d) wspieranie przedsięwzięć realizowanych przez organizacje emeryckie i kombatanckie, inwalidów wojennych i osób represjonowanych.
2) W obszarze kultury fizycznej i sportu:
a) Uczestnictwo, organizacja i koordynacja przedsięwzięć sportowych.
§ 5. 1. Łączna wysokość środków publicznych przeznaczonych na dotacje wspierające realizację zadań publicznych w roku 2010 wynosi: 42 330,00 zł, w tym:
a) na zadania w obszarze kultury - 26 930,00 zł,
b) na zadania w obszarze kultury fizycznej i sportu - 15 400,00 zł.
§ 6. 1. Złożona oferta do otwartego konkursu ofert powinna zawierać elementy wymienione w art. 14 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Wzór oferty określony został w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej
z dnia 27 grudnia 2005 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania
z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2005 r., Nr 264, poz. 2207).
3. Kserokopie dokumentów dołączonych do oferty powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem.
4. W przypadku ubiegania się o dotację na realizację kilku zadań konkursowych należy złożyć oddzielne wnioski ofertowe na każde zadanie wraz z wymaganymi załącznikami.
§ 7. Realizacja zadania powinna nastąpić w okresie wskazanym w ofercie, nie wcześniej jednak niż od dnia podpisania umowy na wykonanie zadania publicznego i nie później niż do 15 grudnia 2010 r. Jeżeli zadanie rozpoczęło się wcześniej to nie uwzględnia się (faktur, rachunków itp.) wystawionych przed datą zawarcia umowy.
§ 8. 1. Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert zamieszcza się: w dzienniku o zasięgu lokalnym, w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Powiatu Kluczborskiego oraz na tablicy ogłoszeń w Starostwie Powiatowym w Kluczborku.
2. Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1 powinno zawierać informacje określone w art. 13 ust. 2 Ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
§ 9. 1. Wypełnione i zaparafowane na każdej stronie oferty wraz z załącznikami wg wzorów określonych w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 27 grudnia 2005 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania, należy składać w nieprzekraczalnym terminie 30 dni od daty ukazania się ogłoszenia w lokalnej prasie na adres: Starostwo Powiatowe w Kluczborku,
46-200 Kluczbork, ul. Katowicka 1.
2. W przypadku przesłania oferty wraz z dokumentami pocztą decyduje data jej wpływu do Starostwa Powiatowego w Kluczborku.
3. Oferty wraz z kompletem załączników, w zależności od rodzaju obszaru współpracy, winny być złożone w kopercie oznaczonej w następujący sposób: „Konkurs ofert: kultura –
4. Oferty złożone po wyznaczonym terminie oraz oferty nie spełniające wymogów formalnych pozostaną bez rozpatrzenia.
§ 10. Podmiot składający ofertę jest zobowiązany:
1) Wykonać zadanie samodzielnie;
2) Prowadzić działalność statutową w dziedzinie objętej konkursem;
3) Posiadać kadrę i zaplecze odpowiednie do realizacji zadania;
4) Posiadać doświadczenie w realizacji określonego typu zadania;
5) Umożliwić organowi zlecającemu sprawowanie kontroli nad realizacją zadania;
6) Posiadać szczegółowy program realizacji zadania uwzględniający harmonogram działań, przewidywane efekty oraz przewidywane ryzyko i sposób jego eliminowania,
7) Wyodrębnić w ewidencji księgowej środki otrzymane na realizację umowy i rozliczyć dotację zgodnie z umową.
§ 11. 1. Przy wyborze oferty będą brane pod uwagę następujące kryteria:
1) Ocena możliwości realizacji zadania przez podmiot składający ofertę;
2) Znaczenie zadania dla wyznaczonych priorytetów zadań publicznych;
3) Ocena przewidywanych efektów realizowanego zadania;
4) Doświadczenie podmiotu składającego ofertę w realizacji wybranego typu zadań;
5) Atrakcyjność oferty;
6) Ocena przedstawionej kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;
7) Wysokość środków publicznych i własnych przeznaczonych na realizację zadania.
2. Rozpatrywane będą wyłącznie oferty:
1) Przygotowane na formularzu zgodnym z obowiązującymi przepisami;
2) Prawidłowo wypełnione;
3) Zawierające komplet niezbędnych załączników;
4) Złożone w terminie określonym w ogłoszeniu konkursowym.
3. Konkurs zostanie rozstrzygnięty także w przypadku, gdy wpłynie jedna oferta.
§ 12. 1. Postępowanie konkursowe odbywać się będzie z uwzględnieniem zasad określonych w Ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
2. Rozpatrzenie ofert nastąpi w ciągu 30 dni licząc od daty określonej jako termin składania ofert.
3. W celu zaopiniowania ofert, zgodnie z Uchwałą Nr XXXVII/211/2009 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 29 października 2009 r. w sprawie uchwalenia Rocznego programu współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi na 2010 rok, Zarząd Powiatu w Kluczborku powołuje komisję konkursową.
4. Z posiedzenia komisji konkursowej sporządzany się protokół zawierający: informację
o liczbie zgłoszonych ofert i rodzajach zadań, uzasadnienie wyboru podmiotu lub uzasadnienie odmowy, proponowane kwoty dotacji przyznanych na wsparcie realizacji każdego z zadań.
5. Protokół przekazywany jest Zarządowi Powiatu w Kluczborku celem zatwierdzenia. Po zatwierdzeniu protokołu, zawarte w nim opinie komisji konkursowej stają się ostateczne i nie podlegają weryfikacji ani odwołaniu.
6. Na podstawie zatwierdzonego protokołu sporządzany jest wykaz oferentów, którym zostanie przyznana dotacja na wsparcie określonych zadań publicznych wraz
z wysokością udzielonej dotacji.
7. Lista podmiotów, które otrzymają dotację na realizację zadań zostanie opublikowana
w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Powiatu Kluczborskiego oraz na tablicy ogłoszeń w Starostwie Powiatowym w Kluczborku.
§ 13. 1. Udzielenie dotacji i realizacja zadania publicznego następuje na podstawie umowy zawartej pomiędzy Zarządem Powiatu w Kluczborku, a podmiotami wybranymi
w drodze konkursu.
2. Umowa i jej zmiany wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
3. Umowa może zostać podpisana dopiero po zamieszczeniu w Biuletynie Informacji Publicznej informacji o wynikach otwartego konkursu ofert, ale nie wcześniej niż przed zwołaniem posiedzenia Zarządu Powiatu w Kluczborku.
4. Wykonanie zadania podlega szczegółowemu rozliczeniu finansowemu i rzeczowemu.
5. W przypadku wykorzystania na realizację zadania tylko części dotacji, niewykorzystana kwota dotacji podlega zwrotowi wraz z odsetkami w terminie 14 dni od zakończenia realizacji zadania.
6. Podmiot otrzymujący dotację nie może wykorzystać i nie może przeznaczyć środków na inne cele niż określone w umowie.
7. W przypadku rezygnacji z przyznanej dotacji podmiot zobowiązany jest do natychmiastowego poinformowania o tym fakcie Zarządu Powiatu w Kluczborku.
8. Po wykonaniu zadania podmiot sporządza sprawozdanie z wykonania zadania publicznego.
9. Wzór sprawozdania z wykonania zadania publicznego stanowi załącznik Nr 3 do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. Nr 264, poz. 2207).
10. Szczegółowy termin złożenia sprawozdania oraz termin i sposób rozliczania udzielonej dotacji określa umowa.
§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Staroście Kluczborskiemu.
§ 15. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Zarząd Powiatu:
1. Przewodniczący
……………………………………………
(Piotr Pośpiech)
2. Członek
………………………………………….
(Mieczysław Czapliński)
3. Członek
………………………………………….
(Otylia Skoczylas)
4. Członek
………………………………………….
(Maciej Tomaszczyk)
Uzasadnienie
W związku z planami współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi, w ramach których przewiduje się między innymi ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych, dobrą praktyką jest uchwalenie regulaminu otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych w 2010 roku.
Dokument taki zawiera istotne informacje dla beneficjentów aplikujących o środki z budżetu powiatu na realizację zadań publicznych na podstawie ogłoszonego otwartego konkursu ofert.