Protokół Nr 123/2009

z posiedzenia Zarządu Powiatu w Kluczborku

w dniu 3 , 4 listopada 2009r.

 

 

 

            Posiedzenie Zarządu otworzył Starosta Kluczborski – Piotr Pośpiech. W posiedzeniu uczestniczyli wszyscy członkowie Zarządu, Sekretarz i Skarbnik Powiatu.

 

Kolejno członkowie Zarządu przyjęli jednogłośnie następujący porządek obrad:

 

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Sprawy finansowe:

a/projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie dochodów i wydatków,

b/prace nad projektem budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2010 r.,

3.Sprawy oświaty:

a/projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez powiat kluczborski na rok 2010,

b/plan pracy Powiatowego Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Kluczborku na rok 2010.

4.Sprawy różne:

a/Porozumienie pomiędzy Miastem Opole, a Powiatem Kluczborskim w sprawie ustalenia warunków odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej,

b/Porozumienie pomiędzy Miastem Opole, a Powiatem Kluczborskim w sprawie ustalenia warunków odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej, 

c/prośba Dyrektora Opolskiej Izby Gospodarczej Oddział Kluczbork dotycząca wyrażenia zgody na umieszczenie herbu powiatu kluczborskiego w pismach informacyjnych, kierowanych do właścicieli zakładów, przedsiębiorstw, jednostek z powiatu kluczborskiego oraz powiatów ościennych,

5.Ustalenie sposobu realizacji uchwał Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 29 października 2009r.  

6.Wolne wnioski.

7.Zamknięcie posiedzenia.

 

 

Następnie przystąpiono do zatwierdzenia protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu, które odbyło się w dniu 30 października 2009r. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag do protokołu Nr 122/2009 i w drodze głosowania jednogłośnie go przyjęli.

 

 

Do punktu 2 porządku

 

 

Starosta przedstawił sprawy dotyczące finansów:

a/projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie dochodów i wydatków.

Pan Starosta wyjaśnił, że przedmiotowy projekt uchwały wprowadza polegające na zmniejszeniu planu dochodów i wydatków o kwotę 599.147,-zł .Powyższe zmiany wprowadza się do budżetu na podstawie decyzji Wojewody Opolskiego z dnia  23.10.2009 roku. Wyżej wymienione środki przeznaczone były na dofinansowanie przedsięwzięć realizowanych w ramach programu wieloletniego pn. „Narodowy Program Przebudowy Dróg  Lokalnych 2008-

Do projektu uchwały nie wniesiono żadnych uwag. Zarząd Powiatu w drodze głosowania podjął uchwałę Nr 123/367/2009 w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie dochodów i wydatków.

b/Prace nad projektem budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2010 r. w dniu 3 listopada 2009 r.

Członkowie Zarządu omówili poszczególne działy i rozdziały budżetu po stronie dochodów i wydatków, szczegółowo zapoznali się również z planowanymi wydatkami w oświacie oraz prognozą spłaty zadłużenia.

Pani Skarbnik poinformowała, że dochody związane z oświatą zawierające subwencję oświatową i dochody własne jednostek oświatowych zaplanowane są na poziomie 25.015.751,-zł, natomiast wydatki na oświatę  24.726.000,-zł. Nie ujęte tu zostały jak wyjaśniła Pani Skarbnik remonty i inwestycje.

Ponadto Pani Skarbnik stwierdziła, że na płace dla nauczycieli zostało zaplanowane 16.424.721,-zł i jest to kwota, w której nie została ujęta podwyżka 7% od miesiąca września 2010 r. ponieważ zapisano skutek podwyżki w rezerwie celowej w kwocie 384.168,-zł.

Dla obsługi i administracji zaplanowano podwyżkę w wysokości 2%, co daje ogólną kwotę 3.289.173,-złAnalizując potrzeby budżetu na wydatki w oświacie, Członkowie Zarządu zapoznali się ze zgłoszonymi potrzebami remontowymi jednostek oświatowych.

Po uwzględnieniu potrzeb oświatowych oraz określonego wzrostu wynagrodzeń, Zarząd stwierdził, że dochody na zadania oświatowe czyli subwencja i dochody własne nie zabezpieczą planowanych wydatkowych. W związku z tym konieczne jest przeprowadzenie ponownej analizy zgłoszonych potrzeb.   

Członkowie Zarządu omówili wstępne propozycje, co do zapisów projektu budżetu na 2010 r. i ustalili, że kolejne posiedzenie Zarządu Powiatu poświecone projektowi budżetu na 2010 r. odbędzie się w dniu 4 listopada 2009r.   

Na tym zakończono w dniu 3 listopada 2009 r. prace Zarządu Powiatu nad przyszłorocznym budżetem i ustalono, że wznowienie obrad odbędzie się w dniu 4 listopada 2009 r.    

W dniu 4 listopada 2009 r. kontynuowano prace nad budżetem powiatu na 2010 r.

Omawiano planowane do realizacji w przyszłym roku zadania remontowe i inwestycyjne m.in.:

-remont drogi Nr 1319 O Ligota Dolna – Bogacica-Jasienie (zaplanowane środki zewnętrzne z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych wynoszą 2.032.300,-zł środki własne 2.032.400,-zł, ogólna kwota zadania wynosi 4.064.700,-zł)

-remont drogi powiatowej Nr 1336 O Wołczyn – Biskupice

(zaplanowane środki zewnętrzne z Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych

wynoszą 2.187.300,-zł, środki własne 2.187.300,-zł (w tym dotacje z Gminy Kluczbork 100.000,00,-zł, z Gminy Byczyna 70.000,00,-zł, Gminy Wołczyn 150.000,00,-zł)  ogólna kwota zdania wynosi 4.374.600,-zł)

-odbudowa wiaduktu nad torami PKP w ciągu drogi powiatowej Nr 1321 O Kluczbork-Jakubowice w km 1+001 ul.K.Miarki w Kluczborku (zaplanowane środki zewnętrzne 2.176.220,-zł , środki własne 860.908,-zł, całkowita wartość zadania wynosi 3.037.128,-zł),

-modernizacja bazy kształcenia specjalnego w powiecie kluczborskim–SOSW (zaplanowane środki zewnętrzne 800.000,-zł, środki własne 390.745,-zł, całkowity koszt zadania wynosi 1.190.745,-zł

Zarząd Powiatu rozważał, czy przy w/w zadaniach środki własne powinny pochodzić z przychodów.   

Kolejnymi omawianymi zadaniami były:

-remont drogi –odnowa nawierzchni jezdni wraz z budową kanalizacji deszczowej i chodnika DP 1311O(DK-Kujakowice-Byczyna–gr.woj.łódzkiego(Gola)odc.w miejscowości Jaśkowice (zaplanowane środki zewnętrzne wynoszą 943.500,-zł, środki własne 166.500,-zł, całkowita wartość zadania wynosi 1.110.000,-zł),

-wsparcie rozwoju gospodarki w powiecie kluczborskim poprzez utworzenie inkubatora przedsiębiorczości i innowacji (zaplanowane środki zewnętrzne wynoszą 2.959.445,-zł , środki własne 522.255,-zł, całkowity koszt zadania wynosi 3.481.700,-zł),

-zwiększenie efektywności energetycznej w obiektach użyteczności Publicznej Powiatu Kluczborskiego m.in. poprzez wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych –etap II –dot ZSP CKU Nr 2 w Kluczborku (zaplanowane środki zewnętrzne wynoszą 4.537.454,-zł, środki własne 600.000,-zł, całkowita wartość zadania wynosi 2.294.622,-zł). 

W wyniku przeprowadzonych analiz wydatków na w/w zadania Zarząd Powiatu postanowił, że w 2010 roku przychody z tym związane powinny wynosić 5.244.238,-zł, w efekcie czego całość zadłużenia zwiększy się o około 2%.

Na tym zakończono prace w dniu 4 listopada 2009 r. nad przyszłorocznym budżetem.

Ustalono, że kontynuacja obrad nastąpi w dniu 10 listopada 2009 r.

 

 

Do punktu 3 porządku

 

 

Kolejnym punktem posiedzenia były następujące sprawy oświaty:

a/Projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez powiat kluczborski na rok 2010.

Powyższy projekt uchwały stanowi projekt uchwały okołobudżetowej, zawierającej podział środków na wspieranie i doskonalenie zawodowe nauczycieli w roku 2010, co jest zgodne z zapisem Karty Nauczyciela. Projekt powyższej uchwały zakłada kwotę 164.247,00,-zł jako odpis 1% od planowanego funduszu wynagrodzeń nauczycieli na rok 2010.

Pan Starosta poinformował, że w uzasadnieniu do powyższego projektu uchwały przedstawiony został podział środków na dofinansowanie doskonalenia nauczycieli w jednostkach oświatowych (60 % z odpisu jednoprocentowego), zgodnie z § 1 pkt.3 przedmiotowej uchwały. Niniejszy podział środków na dofinansowanie doskonalenia  nauczycieli w jednostkach oświatowych został sporządzony w formie tabeli. Prognozowane kwoty wynikające z podziału procentowego przekazuje się do planów finansowych jednostek oświatowych. Powyższy plan opracowany jest przez organ prowadzący każdego roku. Ustala się także maksymalną kwotę dofinansowania oraz specjalności i formy kształcenia, na które  jest ono przyznawane. Podziału w/w środków dokonuje się po zasięgnięciu opinii związków zawodowych zrzeszających nauczycieli  w związku z czym Zarząd Powiatu powróci do powyższego projektu uchwały po otrzymaniu w/w opinii.

b/Plan pracy Powiatowego Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Kluczborku na rok 2010.

Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z przygotowanym przez Dyrektora Powiatowego Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Kluczborku planem pracy na rok 2010 zatwierdził go nie wnosząc uwag. 

 

 

Do punktu 4 porządku

 

 

Następnym punktem obrad były pozostałe sprawy, skierowane do Zarządu: 

a/Porozumienie pomiędzy Miastem Opole, a Powiatem Kluczborskim w sprawie ustalenia warunków odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej.

Zarząd Powiatu wyraził zgodę na podpisanie Porozumienia pomiędzy Powiatem Kluczborskim, a Powiatem Opolskim w sprawie ustalenia warunków odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej i zasad ponoszenia wydatków, jakie ponosi powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem w rodzinie zastępczej. 

Do podpisania porozumienia upoważniono Starostę i Wicestarostę.

b/Porozumienie pomiędzy Miastem Opole, a Powiatem Kluczborskim w sprawie ustalenia warunków odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej.

Zarząd Powiatu wyraził zgodę na podpisanie Porozumienia pomiędzy Powiatem Kluczborskim, a Powiatem Opolskim w sprawie ustalenia warunków odpłatności za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej i zasad ponoszenia wydatków, jakie ponosi powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem w rodzinie zastępczej. 

Do podpisania przedmiotowego porozumienia upoważniono Starostę i Wicestarostę.

c/Prośba Dyrektora Opolskiej Izby Gospodarczej Oddział Kluczbork dotycząca wyrażenia zgody na umieszczenie herbu powiatu kluczborskiego w pismach informacyjnych, kierowanych do właścicieli zakładów, przedsiębiorstw, jednostek z powiatu kluczborskiego oraz powiatów ościennych.

Zarząd Powiatu wyraził zgodę na umieszczenie herbu powiatu kluczborskiego zgodnie z Uchwałą Nr XVI/102/2000 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 21 marca 2000 r. w sprawie ustanowienia wzoru symbolu wizerunku herbu powiatu kluczborskiego, jak i wynikających z niego barw i flag w pismach informacyjnych Oddziału Opolskiej Izby Gospodarczej w Kluczborku kierowanych do właścicieli zakładów, przedsiębiorstw, powiatów ościennych oraz jednostek z powiatu kluczborskiego.

 

 

Do punktu 5 porządku

 

 

Kolejno przystąpiono do ustalenia sposobu realizacji uchwał Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 29 października 2009 r..

Postanowiono:

1.uchwałę Nr XXXVII/210/2009 w sprawie zmiany uchwały Nr XXVIII/162/2008 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok-

przekazać Skarbnikowi Powiatu,

2.uchwałę Nr XXXVII/211/2009 w sprawie uchwalenia ,,Rocznego programu współpracy Powiatu Kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi na 2010 rok”- przekazać  do Ref. Promocji Powiatu, Turystyki i Kultury,

3.uchwałę Nr XXXVII/212/2009 w sprawie powołania Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki, Rozwoju Rodziny-przekazać do Wydziału Organizacyjnego (Biuro Zarządu i Rady Powiatu)

4.uchwałę Nr XXXVII/213/2009 w sprawie zmiany uchwały Nr VI/23/2007 z dnia 11 stycznia 2007 r. w sprawie powołania Komisji ds.Wsi, Rolnictwa i Ochrony Środowiska -przekazać do Wydziału Organizacyjnego (Biuro Zarządu i Rady Powiatu)

5.uchwałę Nr XXXVII/214/2009 w sprawie zmiany Uchwały Nr XXX/180/2009 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 12 marca 2009 r. w sprawie określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2009 rok, zmienionej Uchwałą Nr XXXV/201/2009 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 20 sierpnia 2009 r.-przekazać Skarbnikowi Powiatu oraz Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku,

6.uchwałę Nr XXXVII/215/2009 w sprawie wyrażenia woli przystąpienia przez Powiat Kluczborski do projektu „Opolska Szkoła, szkołą ku przyszłości”- przekazać  do Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu oraz do Wydziału Edukacji i Sportu.  

 

Do punktu 6 porządku

 

 

Pan Starosta przedstawił członkom Zarządu prośbę Burmistrza Miasta Kluczborka dotyczącą  

wyrażenia zgody na przeznaczenie kwoty 100.000,00,-zł zaplanowanej wcześniej na dofinansowanie zadania pn.,,Remont ul.Wolności w Kluczborku” w roku 2010 na budowę ronda przy ul.Fabrycznej w Kluczborku. Zarząd w powyższej sprawie postanowił wyrazić zgodę.

Kolejno Pan Starosta przedstawił zebranym pismo Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych dotyczące oznakowania pionowego dróg powiatowych.

W piśmie tym Dyrektor informuje, że na większości odcinków dróg powiatowych przebiegających przez miejscowości naszego powiatu nie ma ustawionych znaków informujących o obszarze zabudowanym. Brak jest także znaków ograniczających prędkość w obszarze zabudowanym (50 km/h).

Pan Starosta poinformował również, że Zarząd Dróg Powiatowych w propozycjach do planu budżetu corocznie planuje wymianę niezgodnego z obowiązującymi normami prawnymi oznakowania ustawionego na drogach powiatowych. Do planu budżetu na 2010 r. wnioskowano o kwotę 300 tys.zł. na wymianę nieaktualnego oznakowania. Zarząd zapoznał się z pismem przyjmując je do wiadomości.

Następnie Pan Starosta przedstawił członkom Zarządu Powiatu prośbę Burmistrza Byczyny dotyczącą przekazania Gminie Byczyna budynku internatu, sali gimnastycznej, boiska piłkarskiego oraz kortu tenisowego Zespołu Szkół Licealno-Zawodowych w Polanowicach.     

W związku z powyższym Zarząd Powiatu zobowiązał Kierownika Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu do przygotowania aktualizacji wyceny internatu Zespołu Szkół Licealno-Zawodowych w Polanowicach  wraz z salą gimnastyczną, boiskiem piłkarskim i kortem tenisowym.

Ponadto Zarząd zlecił Kierownikowi przygotowanie w tej sprawie projektu uchwały na najbliższą sesję Rady Powiatu w Kluczborku.

Członkowie Zarządu zapoznali się z protokołem z dnia 29 października 2009 r. z posiedzenia komisji ds.rozpatrzenia wniosków o przyznanie dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków ze środków Powiatu Kluczborskiego akceptując podział środków.

Pan Starosta poinformował członków Zarządu o propozycji Ministerstwa Skarbu Państwa w sprawie przejęcia przez Samorząd Województwa Opolskiego udziałów spółki Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej w Kluczborku.

W związku z powyższym Zarząd Powiatu wyraził zgodę na wystąpienie z pismem intencyjnym do Zarządu Województwa Opolskiego w sprawie przejęcia Przedsiębiorstwa Komunikacji Samochodowej w Kluczborku Sp.zo.o.

Innych spraw nie poruszano.

 

 

 

 

 

 

Do punktu 7 porządku

 

 

W związku z wyczerpaniem porządku Starosta podziękował wszystkim za udział w obradach i zamknął 123 posiedzenie Zarządu Powiatu.

Na tym protokół zakończono.

 

 

 

                                                                                  Zarząd Powiatu:

 

 

                                                           1.Piotr Pośpiech               ………………………………

 

 

                                                           2.Mieczysław Czapliński ………………………………

 

 

                                                           3.Otylia Skoczylas            ………………………………

 

 

                                                           4.Maciej Tomaszczyk       ……………………………….