Protokół Nr  105/2009

z posiedzenia Zarządu Powiatu w Kluczborku

w dniu 21 maja 2009 r.

 

 

            Posiedzenie Zarządu otworzył Starosta Kluczborski – Piotr Pośpiech. W posiedzeniu uczestniczyli wszyscy członkowie Zarządu, Sekretarz, Skarbnik Powiatu oraz Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku.

Kolejno członkowie Zarządu przyjęli jednogłośnie następujący porządek obrad:

 

1.Otwarcie posiedzenia.

2. Sprawy oświaty:

a) wniosek Naczelnika Wydziału Edukacji w sprawie przedłużenia powierzenia stanowiska dyrektora Wojewódzkiego Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego i Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Kluczborku.

3. Sprawy różne:

a) wniosek Prezesa Zarządu Stowarzyszenia Kolejarzy i Sympatyków Węzła Kluczbork                      z siedzibą w Kuniowie w sprawie dofinansowania imprezy: „Nieoficjalne Mistrzostwa Europy w Wyścigach Drezyn Ręcznych na Torach Równoległych”;

b) kopia pisma Dyrektora Wołczyńskiego Ośrodka Kultury informujące o rezygnacji                       z przyznanej dotacji;

c)  propozycja osób do odznaczenia Medalem Powiatu Kluczborskiego z okazji 10-lecia Samorządu Powiatu Kluczborskiego;

d)  umowy na dotacje wspierające realizacje zadań publicznych w obszarach kultury, kultury fizycznej i sportu;

e) decyzja w sprawie ustanowienia trwałego zarządu do nieruchomości na rzecz Zarządu Dróg Powiatowych  w Kluczborku.

4. Zatwierdzenie materiałów na sesję Rady Powiatu w dniu 28 maja 2009 r.:

a) projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVIII/162/2008 Rady Powiatu                        w Kluczborku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok;

b)  projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego;

c)  projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego sprawozdania finansowego Powiatu Kluczborskiego za 2008 rok;

d) projekt uchwały w sprawie wniesienia skargi konstytucyjnej do Trybunału Konstytucyjnego w związku z wydaniem wyroku przez Naczelny Sąd Administracyjny                             w dniu 10 marca 2009 r. w sprawie o sygn. akt II OKS 1623/08.

e) projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania Likwidatora SP ZOZ ZOZ                          w Kluczborku w likwidacji z działalności jednostki za 2008 rok oraz sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku                                w likwidacji za 2008 rok.

5. Wolne wnioski.

6. Zamknięcie posiedzenia.

 

 

 

            Następnie przystąpiono do zatwierdzenia protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu, który odbył się w dniu 13 maja 2009 r. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag do protokołu Nr 104/2009 i w drodze głosowania jednogłośnie go przyjęli.

 

 

 

Do punktu 2 porządku

 

            Starosta przedstawił wniosek Naczelnika Wydziału Edukacji w sprawie przedłużenia powierzenia stanowiska dyrektora Wojewódzkiego Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego oraz Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Kluczborku. Następnie wyjaśnił, że z dniem 31 sierpnia 2009 roku kończy się okres powierzenia funkcji dyrektora w/w placówek. Zgodnie z art. 36a ust. 14 ustawy o systemie oświaty, organ prowadzący, po zasięgnięciu opinii rady pedagogicznej i rady placówki - jeśli taka istnieje, w uzgodnieniu z Kuratorem Oświaty, może przedłużyć powierzenie stanowiska na kolejny okres bez konieczności ogłaszania konkursu. 

Zarząd Powiatu po dyskusji i zastanowieniu się, postanowił o przedłużeniu powierzenia funkcji dyrektora Wojewódzkiego  Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego                  w Kluczborku – Panu Wiesławowi Solarewiczowi i dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Kluczborku – Panu Mariuszowi Kaczmarskiemu - na kolejnych 5 lat szkolnych tj. do 31 sierpnia 2014 r.  bez przeprowadzania konkursów na te stanowiska.

 

 

Do punktu 3 porządku

 

            Przewodniczący Zarządu przedstawił następujące sprawy:

a) wniosek Prezesa Zarządu Stowarzyszenia Kolejarzy i Sympatyków Węzła Kluczbork                      z siedzibą w Kuniowie w sprawie dofinansowania imprezy: „Nieoficjalne Mistrzostwa Europy w Wyścigach Drezyn Ręcznych na Torach Równoległych”. Impreza ta odbędzie się       w dniach 23 – 24 maja br. przy nieczynnej nastawni kolejowej w Kuniowie. 

Członkowie Zarządu Powiatu po zastanowieniu się, pozytywnie zaopiniowali powyższy wniosek i postanowili o przyznaniu dofinansowania do organizacji powyższej imprezy                    w wysokości 800 zł.;

b) pismo Dyrektora Wołczyńskiego Ośrodka Kultury informujące o rezygnacji                       z przyznanej dotacji. Przedmiotowa dotacja została przyznana na realizację zadania  publicznego w obszarze kultury pod nazwą: „Piękno Borów Stobrawskich w rysunku                    i malarstwie dzieci i młodzieży”. Swoją decyzję wnioskodawca uzasadnia brakiem dodatkowych środków finansowych na realizację powyższego zadania a Wołczyński Ośrodek Kultury nie jest w stanie pokryć różnicy pomiędzy przyznaną dotacją a kosztem całkowitym zadania.

Zarząd Powiatu po zapoznaniu się, przyjął powyższą informację. 

c) z okazji 10-lecia Samorządu Powiatu Kluczborskiego, Medalem Powiatu Kluczborskiego zaproponowano odznaczyć radnych: Panią Irenę Kielar, Panią Otylię Skoczylas, Pana Mieczysława Czaplińskiego, Pana Pawła Prochota, Pana Stanisława Rakoczego oraz Pana Władysława Zawadzkiego.  

Zarząd Powiatu po zapoznaniu się, jednogłośnie 2 głosami za (Pani Otylia Skoczylas oraz Pan Mieczysław Czapliński nie wzięli udziału w głosowaniu), zatwierdził osoby przewidziane do odznaczenia Medalem Powiatu Kluczborskiego z okazji 10-lecia Samorządu Powiatu Kluczborskiego. Ponadto, zgodnie z propozycją Przewodniczącego Zarządu, postanowiono                o przygotowaniu pisemnych podziękowań dla byłych i obecnych Burmistrzów i Wójtów Gmin z terenu Powiatu Kluczborskiego, które zostaną wręczone na uroczystej sesji Rady Powiatu w dniu 01 czerwca br.;

d)  umowy na dotacje wspierające realizacje zadań publicznych w obszarach kultury, kultury fizycznej i sportu.

Zarząd Powiatu po zapoznaniu się, postanowił o podpisaniu umów w powyższym zakresie                z następującymi organizacjami:

- Stowarzyszenie Uniwersytet Trzeciego Wieku;

- Polski Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów Zarząd Oddziału Rejonowego Kluczbork  Rynek 1;

- Parafia Rzymskokatolicka NSPJ;

- Parafia Rzymskokatolicka MBWW;

- Parafia Ewangelicko-Augsburska Lasowice Wielkie;

- Kluczborski Dom Kultury;

- Stowarzyszenie Rodzin i Przyjaciół Osób z Zaburzeniami Psychicznymi „Nadzieja”;

- Stowarzyszenie Regionu Kluczborskiego „Kobietom - Mammograf”;

- Uczniowski Klub Sportowy „Stobrawa”;

- Stowarzyszenie Rodziców, Przyjaciół Dzieci i Młodzieży, Osób ze Specjalnymi Potrzebami przy Publicznym Przedszkolu Nr 2 z Oddziałami Integracyjnymi w Kluczborku;

- Uczniowski Ludowy Klub Sportowy w Bogdańczowicach;

- Stowarzyszenie Rozwoju Kultury i Profilaktyki „Emaus”.

Jednocześnie Zarząd Powiatu upoważnił do podpisania umów Starostę oraz Pana Macieja Tomaszczyka – członka Zarządu Powiatu;

e) decyzja w sprawie ustanowienia trwałego zarządu do nieruchomości na rzecz Zarządu Dróg Powiatowych  w Kluczborku. Na mocy niniejszej decyzji ustanawia się trwały zarząd dla nieruchomości oznaczonych w ewidencji gruntów i budynków jako działki zajęte pod drogi powiatowe w granicach gmin Byczyna i Wołczyn. Łączna wartość gruntu wyliczona na podstawie danych z kart inwentaryzacyjnych nieruchomości wynosi 2.513.700 zł. natomiast łączna powierzchnia gruntów wynosi

Członkowie Zarządu Powiatu nie wnieśli zastrzeżeń do treści powyższej decyzji                                 i jednogłośnie postanowili o jej podpisaniu.

 

 

Do punktu 4 porządku

 

            Kolejno przystąpiono do analizy materiałów przygotowanych na sesję Rady Powiatu w Kluczborku, która odbędzie się w dniu 28 maja 2009 r.:

a) projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVIII/162/2008 Rady Powiatu                        w Kluczborku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok; Skarbnik Powiatu wyjaśniła, że zmiany dokonane w planie dochodów spowodują ich zmniejszenia                             w budżecie na 2009 rok o kwotę 2.364.312,- zł. natomiast zmiany dokonane w planie wydatków spowodują ich zwiększenie w budżecie na 2009 rok o kwotę 929.408,- zł. Jeśli chodzi o wykaz zadań remontowych realizowanych w 2009 roku, zmieniono nazwę zadania „Remont elewacji budynku szpitala” na nazwę :”Remont budynku szpitala” wprowadzając jednocześnie dodatkowe środki na to zadanie remontowe. W planie wydatków inwestycyjnych na 2009 rok, zmniejszono środki na zadaniach „Remont drogi powiatowej Nr2096O –ulica fabryczna w Kluczborku oraz na zadaniu pn „Remont drogi powiatowej Nr 1304O Kostów – Janówka”. Wprowadzono dodatkowe zadania pn „Zakup samochodu osobowego” dla KPP w Kluczborku oraz „Zakup frezarki do pni przy wycince i pielęgnacji drzew i krzewów przy drogach powiatowych”. Ponadto, powyższy projekt uchwały zawiera zmianę planu (zmniejszenie) dokonane w związku z pismem Wydziału Edukacji i Sportu                  z dnia 16.04.2009 r. dot. korekty naliczania dotacji dla szkół niepublicznych, która spowodowana jest otrzymaniem „Metryczki subwencji oświatowej na 2009 rok natomiast, jeśli chodzi o zmiany w planie wydatków, przeniesienia środków po stronie wydatków dotyczą wniosków złożonych przez  jednostki organizacyjne powiatu a także podyktowane są  koniecznością realizacji zadań, które wprowadzono do realizacji niniejszą uchwałą;

b)  projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego; Pani Wanda Słabosz wyjaśniła, że niniejsza uchwała dotyczy zaciągnięcia kredytu długoterminowego do kwoty   4.069.401 zł z okresem spłaty od 2010 do 2014 roku. Kredyt będzie przeznaczony na sfinansowanie zadania inwestycyjnego pn. „Zwiększenie efektywności energetycznej                                 w obiektach użyteczności publicznej Powiatu Kluczborskiego m.in. poprzez wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych”, realizowanego przy udziale środków z Regionalnego Programu Operacyjnego;

c)  projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego sprawozdania finansowego Powiatu Kluczborskiego za 2008 rok; sprawozdanie to obejmuje rok kalendarzowy 2008 czyli od 01stycznia do 31 grudnia. Ujęte w sprawozdaniu aktywa i pasywa wyceniono w  sposób określony w Zarządzeniu Kierownika Jednostki z podziałem na poszczególne składniki: wartości niematerialne i prawne oraz rzeczowe składniki aktywów według cen zakupu, nieruchomości i środki trwałe zaliczane do inwestycji po poniesionych kosztach, należności                   i zobowiązania w kwotach wymaganych do zapłaty,  udziały własne według cen nabycia, rezerwy w wiarygodnie oszacowanej wartości. Skonsolidowane sprawozdanie finansowe zamyka się: po stronie aktywów kwotą 50.170.723,24 zł., po stronie pasywów kwotą  50.170.723,24 zł.;

d) projekt uchwały w sprawie wniesienia skargi konstytucyjnej do Trybunału Konstytucyjnego w związku z wydaniem wyroku przez Naczelny Sąd Administracyjny                             w dniu 10 marca 2009 r. w sprawie o sygn. akt II OKS 1623/08; niniejsza skarga wnoszona jest w związku z wydaniem przez Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 10 marca 2009 r. wyroku w sprawie o sygn. akt II SKO 1623/08 w przedmiocie oddalenia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Opolu z dnia 27 czerwca 2008r. sygn. akt II SA/Op 77/08 w sprawie skargi Henryka Fraszka na uchwałę Rady Powiatu Kluczborskiego z dnia 28 lipca 2005 r. nr XXIX/214/2005 w przedmiocie zakładu opieki zdrowotnej;

e) projekt uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania Likwidatora SP ZOZ ZOZ                          w Kluczborku w likwidacji z działalności jednostki za 2008 rok oraz sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku                                w likwidacji za 2008 rok; sprawozdanie to obejmuje: bilans SPZOZ ZOZ w Kluczborku                        w likwidacji sporządzony na dzień 31 grudnia 2008 roku, który informuje o wartości                                  i strukturze majątku trwałego i obrotowego oraz o kapitałach własnych i obcych jednostki; rachunek zysków i strat, który informuje o działalności jednostki w 2008 roku, przedstawiając jej wynik finansowy, którym jest różnica między sumą przychodów
i zysków a kosztami i stratami; informację dodatkową, która zawiera szereg istotnych danych i wyjaśnień opisujących sytuację majątkową i finansową oraz o wyniku finansowym jednostki.

Członkowie Zarządu w drodze głosowania jednogłośnie zatwierdzili powyższe projekty uchwał i postanowili o ich skierowaniu na najbliższą sesję Rady Powiatu.

 

 

                  Do punktu 5 porządku

 

Starosta przypomniał zebranym, że na poprzednim posiedzeniu, członkowie Zarządu Powiatu zlecili Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku przygotowanie informacji na temat zakresu i miejsc planowanych remontów nawierzchni dróg powiatowych w technologii „masą na gorąco”. W związku z powyższym, Pan Kazimierz Sztajglik przybył na niniejsze posiedzenie, aby przedstawić powyższe informacje.

Pan Dyrektor na wstępie oznajmił zebranym, że został już rozstrzygnięty przetarg na wykonanie remontów nawierzchni dróg, które zostaną przeprowadzone w technologii tzw. „masą na gorąco”. W tej technologii zaplanowano do remontu, jeśli chodzi o miasto Kluczbork, następujące ulice: Dzierżona, Karola Miarki, Strzelecka, Jana Pawła II, Jagiellońska, Moniuszki, Grunwaldzka, Waryńskiego, oraz Sikorskiego. Łącznie, w mieście Kluczbork, powyższy remont obejmie 3.566,18 m2. W mieście Byczyna, remont obejmie następujące ulice: Borkowską, Nasalską, Paruszowicką i Stawową – łącznie 633,82 m2. Ogółem zaplanowane remonty obejmą 4.200,00 m2 dróg powiatowych a ich koszt wyniesie 268.500 zł.. Po chwili dyskusji na powyższy temat Pan Maciej Tomaszczyk zaproponował, aby zamiast zaplanowanej ulicy Nasalskiej w Byczynie, z tego względu że jest ona mało uczęszczana, wyremontować ulicę Moniuszki w Byczynie, która jego zdaniem jest jedną                  z najważniejszych ulic w tym mieście a jej stan również wymaga remontu. Z kolei Pani Otylia Skoczylas – członek Zarządu Powiatu poruszyła sprawę złego stanu drogi Ciarka-Gronowice i stwierdziła, że również konieczne jest przeprowadzenie remontu tego odcinka. Członkowie Zarządu, po dyskusji i zastanowieniu się, postanowili o ujęciu powyższych dróg                            w planie remontów na bieżący rok. Następnie Pan Kazimierz Sztajglik pokrótce przedstawił członkom Zarządu zakres tego, co do tej pory zostało zrobione na drogach a m.in. „wyłożono” 500 ton materiału na prawie 130 kilometrach dróg, głównie na tych odcinkach, które były w najgorszym stanie.  

Na zakończenie dyskusji Pan Tomaszczyk poruszył sprawę planowanej budowy chodnika                w Kochłowicach, o co jest on  często pytany na sesji Rady Miejskiej w Byczynie. Z tego co wie, remont całego odcinka drogi od Wołczyna aż do Biskupic będzie ujęty we wniosku                  o tzw. „Schetynówki”, jest już przygotowywany projekt, będzie on również obejmować budowę chodników, tak że robienie teraz tak krótkiego odcinka chodnika tylko                                  w Kochłowicach nie ma sensu. Pan Sztajglik potwierdził wypowiedź swojego poprzednika                   i dodał, że planowane do budowy chodniki nie będą wykonane z kostki ale będą to utwardzone z masy pobocza i oddzielone linią ciągłą. Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych dodał jeszcze, że w przyszłym tygodniu rozpoczynają się już prace na powyższych odcinkach dróg i jak zostało ustalone z ich wykonawcami, powinny się one zakończyć w terminie do końca czerwca. Następnie Starosta poinformował zebranych, że obecnie w trakcie remontu jest ulica Fabryczna w Kluczborku oraz droga Kostów - Janówka. Ponadto poinformował, że w najbliższy wtorek nastąpi rozstrzygnięcie przetargu na budowę wiaduktu na ulicy Karola Miarki w Kluczborku.

Reasumując, po długiej dyskusji Zarząd Powiatu zatwierdził przedłożony przez Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku wykaz ulic powiatu kluczborskiego przewidzianych do remontu w technologii „masą na gorąco”. Ponadto, członkowie Zarządu dodatkowo postanowili o  przeprowadzeniu remontu ulicy Moniuszki w Byczynie oraz na terenie gminy Lasowice Wielkie, drogi Ciarka – Gronowice.

            Przewodniczący Zarządu przedstawił zebranym projekt uchwały Zarządu Powiatu             zmieniający uchwałę Nr 3/5/2007 z dnia 06.02.2007 r. w sprawie powołania Komisji Przetargowej w Starostwie Powiatowym w celu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości będących własnością Powiatu Kluczborskiego. Następnie wyjaśnił, że na mocy niniejszej uchwały, wprowadza się zmiany w składzie powyższej Komisji Przetargowej.

Członkowie Zarządu po zapoznaniu się, nie wnieśli uwag do przedłożonego projektu uchwały. W drodze głosowania, Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę zmieniającą uchwałę Nr 3/5/2007 z dnia 06.02.2007 r. w sprawie powołania Komisji Przetargowej                       w Starostwie Powiatowym w celu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości będących własnością Powiatu Kluczborskiego.

   

 

 

 

 

 

 

Do punktu 6 porządku

 

            W związku z wyczerpaniem porządku, Starosta podziękował wszystkim za udział                      w obradach i zamknął 105 posiedzenie Zarządu Powiatu.

Na tym protokół zakończono.

 

 

 

 

                                                                                  Zarząd Powiatu:

 

 

                                                           1.Piotr Pośpiech               ………………………………

 

 

                                                           2.Mieczysław Czapliński ………………………………

 

 

                                                           3.Otylia Skoczylas            ………………………………

 

 

                                                           4.Maciej Tomaszczyk       ……………………………….

 

 

 

 

      Protokołowała

 

Danuta Oziembłowska