Protokół Nr 21/2008
Z posiedzenia Komisji ds.Wsi, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Powiatu
w Kluczborku w dniu 12.12.2008 r.
Przewodniczył Przewodniczący Komisji – Władysław Zawadzki.
Lista obecności w załączeniu.
Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:
1.Piotr Pośpiech – Starosta Kluczborski,
2.Wanda Słabosz – Skarbnik Powiatu,
3.Tomasz Białaszczyk- Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Ochrony
Środowiska i Leśnictwa Starostwa
Powiatowego w Kluczborku.
Porządek posiedzenia:
1.Otwarcie posiedzenia.
2.Analiza projektu budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok.
/Przygotowanie opinii Komisji do projektu budżetu/.
3.Wolne wnioski.
4.Zamknięcie posiedzenia.
Ad.1.
Przewodniczący Komisji przywitał wszystkich zebranych na dzisiejszym posiedzeniu.
Następnie członkowie komisji zapoznali się z porządkiem posiedzenia. Do porządku nie wniesiono żadnych uwag jednogłośnie go zatwierdzając.
Ad.2.
Członkowie komisji na wstępie zapoznali się materiałami przygotowanymi na XXVIII sesję Rady Powiatu w dniu 19 grudnia 2008 r.
Materiały te zawierają projekty uchwał w następujących sprawach:
- zmiany uchwały Nr XX/107/2007 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie
uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2008 rok,
-uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok,
-nadania Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Kluczborku,
-ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych,
-wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia
kolejnych umów dzierżawy, dla nieruchomości stanowiących własność Powiatu
Kluczborskiego,
-wyrażenia zgody na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia
kolejnych umów dzierżawy, dla nieruchomości stanowiących własność Powiatu
Kluczborskiego,
-uchwalenia „Rocznego Programu Współpracy Powiatu Kluczborskiego z
Organizacjami Pozarządowymi na 2009 rok”,
-zmiany uchwały Nr XXII/119/2008 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 28 lutego 2008 r. w sprawie określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2008 rok,
-rozpatrzenia skarg Pani Ireny Gaschka na Starostę Kluczborskiego.
Członkowie zapoznali się również ze sprawozdaniem z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku. Do materiałów oraz sprawozdania nie wniesiono uwag przyjmując je jednogłośnie.
Kolejno radni zapoznali się szczegółowo z projektem budżetu na rok 2009.
Pan Starosta poinformował, że do projektu uchwały w sprawie budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok jaki wcześniej otrzymali radni zostanie przygotowana autopoprawka Zarządu Powiatu.
Autopoprawka wprowadza zmiany:
-w dochodach budżetu powiatu z kwoty 63.567.811,-zł na kwotę 62.520.784,-zł,
-w wydatkach z kwoty 64.040.519,-zł na kwotę 63.762.220,-zł,
-jako źródło pokrycia deficytu budżetowego kwotę 472.708,-zł zastępuje się kwotą 2.241.436,-zł,
-ustalone przychody na poziomie 5.349.730,-zł zastępuje się kwotą 6.118.458,-zł,
-ustala się roczny limit zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek zaciągniętych na rynku krajowym na sfinansowanie spłaty zobowiązań długoterminowych oraz deficytu budżetowego z kwoty 5.349.730,-zł na kwotę 6.118.458,-zł,
-upoważnia się Zarząd Powiatu w Kluczborku do zaciągania zobowiązań na finansowanie wydatków z tytułu limitu na wieloletni program inwestycyjny w roku 2009 z kwoty 7.348.556,-zł na kwotę 6.891.056,-zł,
-ustala się wielkość dotacji celowych dla jednostek realizujących zadania powiatu na podstawie porozumień z kwoty 562.633,-zł na kwotę 579.081,-zł,
-w upoważnieniu Zarządu Powiatu w Kluczborku do udzielania w roku budżetowym poręczeń i gwarancji do kwoty 300.000,-zł /poprzednia kwota 100.000,-zł/, łączna kwota poręczeń i gwarancji udzielonych w roku budżetowym nie może przekroczyć 300.000,-zł /poprzednia kwota 100.000,-zł/.
Pan Starosta zabierając ponownie głos poinformował, że w stosunku do roku 2008 w nowym projekcie budżetu na 2009 rok odnotowuje się duży wzrost dochodów i wydatków.
Jeśli chodzi wskaźniki wzrostu jakie zostały założone w uchwale budżetowej dotyczące wynagrodzeń i wydatków pozapłacowych odpowiadają one założeniom ustawy budżetowej Państwa i wynoszą 4% wynagrodzenia ogółem, 3% wydatki pozostałe, a dla nauczycieli wzrost o 5% od miesiąca stycznia oraz 5% od miesiąca września 2009 r.
Ponadto w przyszłym roku planuje się sześć dużych zadań, które mają szanse na dofinansowanie ze środków zewnętrznych. Część z tych zadań wynika z przygotowanych już wcześniej dokumentacji, złożonych wniosków, które pojawiały się w Wieloletnim Programie Inwestycyjnym w uchwale budżetowej na rok 2008.
Do tych zadań można zaliczyć m.in. projekt złożony do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego dotyczący poprawy warunków kształcenia w ZSP
Nr 1 i ZSP Nr 2 w Kluczborku polegający na przebudowie i zakupie sprzętu oraz utworzeniu bazy do praktycznej nauki zawodu. Polegać to będzie w ZSP Nr 1 na tym, że utworzone zostaną nowoczesne pracownie ćwiczeń z ośrodkiem egzaminacyjnym dla zawodów gastronomicznych natomiast w ZSP Nr 2 utworzona zostanie sala audiowizualna, pracownia ślusarska, pracownia dla mechaników samochodowych z oprzyrządowaniem.
Kolejnymi projektami są projekty z Narodowego Programu Budowy Dróg Lokalnych tzw. ,,Schetynówki”. Pierwszy projekt złożony został na ul.Fabryczną w Kluczborku /nakłady planowane na ten cel wynoszą 1.088.000,-zł/ oraz drugi, który obejmuje remont drogi Kostów – Janówka /środki na ten cel wynoszą 2.062.500,-zł/. Oba te zadania jak stwierdził Pan Starosta zostały już ocenione i znalazły się na liście A czyli są przeznaczone do finansowania.
W/w trzy zadania mają szansę na dofinansowanie w wysokości około 4.000.000,-zł.
Planuje się również złożyć inne trzy zadania m.in. projekt odbudowy wiaduktu przy ul.K.Miarki. Wykonany już został kosztorys oraz studium wykonalności /kwota 3.800.000,-zł/.
W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego zamierza się także zrealizować zadania inwestycyjne polegające na:
-,,Zwiększeniu efektywności energetycznej w obiektach użyteczności publicznej m.in. poprzez wykorzystanie energii ze źródeł odnawialnych – termomodernizacja”. Prace miałyby obejmować docieplenie ścian, wymianę okien, drzwi w budynkach ZSP Nr 1 w Kluczborku /warsztaty szkolne/, ZSLT w Kluczborku, WODiDZ w Kluczborku. Ponadto w budynku WODiDZ planowany jest montaż instalacji solarowej.
Pan Starosta poinformował również członków komisji, że w budżecie na 2009 rok przeznacza się kwotę 2.500.000,-zł na realizację inwestycji pn.: ,,Wsparcie rozwoju gospodarki w powiecie kluczborskim poprzez utworzenie inkubatora przedsiębiorczości i innowacji”.
Powiat będzie się ubiegał o dofinansowanie w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Opolskiego poddziałanie 1.1.1 Wsparcie instytucji otoczenia biznesu.
W związku z powyższym planuje się zakup nieruchomości zabudowanej, znajdującej się przy obecnej siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Kluczborku przy ul. Sienkiewicza, remont tych pomieszczeń, zakup sprzętu i wyposażenia. W projektowanym inkubatorze znajdować będą się powierzchnie do wynajęcia dla nowopowstałych podmiotów gospodarczych, sala szkoleniowa oraz powierzchnie magazynowe.
Przewodniczący Komisji zaproponował, aby filie inkubatora zostały także utworzone w Gminie Wołczyn i Gminie Byczyna. Ponadto radny stwierdził, że jego zdaniem można wykorzystać były internat w Polanowicach przeznaczając go na ten cel.
Pan Starosta poinformował członków komisji, że Gminy są zainteresowane również tym projektem i chciałyby, żeby takie oddziały funkcjonowały.
Radny Paweł Prochota stwierdził, że pomysł utworzenia inkubatora jest bardzo dobry i przydatny, ale powinien on znajdować się w Kluczborku, gdyż do małych miejscowości nikt zainteresowany nie trafi.
W pozostałym zakresie jeśli chodzi o budżet planuje się jeszcze inną inwestycję jaką jest zakup wozu bojowego do Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kluczborku. Gmina Kluczbork na ten cel przeznaczyła dotację w wysokości 180.000,-zł.
Radny Paweł Prochota zabierając głos stwierdzi, że po zapoznaniu się z projektem budżetu na rok 2009 jego zdaniem jest zbyt mało inwestycji w Gminie Lasowice Wielkie.
Radny chciałby, aby w przyszłości został wykonany chodnik od drogi krajowej /osiedle/
do Urzędu Gminy po jednej stronie, który zgłaszany był już przez radnego.
Pan Starosta nawiązując do wypowiedzi radnego stwierdził, że prowadził rozmowy z Wójtem Lasowic Wielkich, który sam chciał to zadanie odroczyć jeszcze o jeden rok.
Przewodniczący komisji zapytał na jakim etapie jest remont Powiatowego Ośrodka Rehabilitacji w Kluczborku. Pan Starosta wyjaśnił, że wykonany już został kosztorys i wizualizacja. Przewidywany koszt inwestycji wynosi około 2.900.000,-zł i być może uda się pozyskać na ten cel dofinansowanie ze środków zewnętrznych.
Do projektu nie wniesiono innych zapytań.
W związku z powyższym członkowie komisji przygotowali opinię dotyczącą budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 rok. Opinia ta znajduje się w aktach komisji /teczka nr OR.JS/RP/K.Rol-0053/4/2008/. Członkowie komisji Rolnictwa w swojej opinii zawarli następujące kwestie:
a/utworzenie w Gminie Byczyna oraz Gminie Wołczyn oddziałów inkubatora przedsiębiorczości
i innowacji,
b/zaplanowanie środków a remont Powiatowego Ośrodka Rehabilitacyjnego w Kluczborku przy
ul.Sienkiewicza,
c/pozyskania środków pozabudżetowych na remonty dróg powiatowych.
Komisja ds.Wsi, Rolnictwa i Ochrony Środowiska zaopiniowała pozytywnie przedłożony
projekt budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2009 r. z uwzględnieniem powyższych wniosków.
Ad.3.
Pan Starosta przedstawił zebranym informację na temat funkcjonowania nowopowstałego Oddziału Kardiologicznego w Kluczborku. Poinformował, że w/w oddział będzie mieścił się również w budynku starej chirurgii na dwóch piętrach i poddaszu. Obecnie jest tam przeprowadzany remont. Planowane jest wykonanie windy, która będzie łączyła nowy budynek ze starą częścią chirurgii tworząc całość.
Innych spraw nie poruszano.
Ad.4.
W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział i zamknął dzisiejsze posiedzenie.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Komisji
Władysław Zawadzki
Protokołowała
Joanna Strzelczyk