Zarządzenie Nr 6/2009
Starosty Kluczborskiego
z dnia 27 stycznia 2009 r.
w sprawie ustalenia regulaminu korzystania z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Starostwa Powiatowego w Kluczborku
Na podstawie art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. z 1996 r. Nr 70, poz. 335 z późniejszymi zmianami), zarządza się co następuje:
§1. Ustala się regulamin korzystania z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Starostwa Powiatowego w Kluczborku stanowiący załącznik do niniejszego Zarządzenia.
§2. Regulamin, o którym mowa w § 1 wchodzi w życie z dniem 27 stycznia 2009 r.
§3. Tracą moc:
1. Zarządzenie Nr 35/05 z dnia 21 listopada 2005 r. w sprawie ustalenia regulaminu korzystania z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Starostwa Powiatowego w Kluczborku,
2. Zarządzenie Nr 17/2008 z dnia 10 kwietnia 2008 r. zmieniające Zarządzenie w sprawie ustalenia regulaminu korzystania z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Starostwa Powiatowego w Kluczborku,
3. Zarządzenie Nr 66/2008 z dnia 22 grudnia 2008 r. zmieniające Zarządzenie w sprawie ustalenia regulaminu korzystania z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Starostwa Powiatowego w Kluczborku.
§ 4. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia.
REGULAMIN
Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych
Starostwa Powiatowego w Kluczborku
I. ZASADY OGÓLNE
§ 1.1. Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych zwany dalej Regulaminem, został opracowany na podstawie ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U. z 1996 r. Nr 70 poz.335 z późniejszymi zmianami) zwanej dalej ustawą.
2. Regulamin określa zasady przeznaczania środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych, zwanego dalej Funduszem, na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej oraz zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń z Funduszu.
3. Regulamin został uzgodniony z pracownikiem wybranym przez załogę do reprezentowania jej interesów.
4. Jeżeli w Regulaminie jest mowa o „Komisji”, należy przez to rozumieć Zakładową Komisję d.s. Świadczeń Socjalnych zorganizowaną w trybie § 11 niniejszego Regulaminu.
§ 2.1. Przyznawanie ulgowych usług i świadczeń oraz wysokości dopłat z Funduszu uzależnia się od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania
z Funduszu.
2. Fundusz jest funduszem spożycia zbiorowego i nie korzystanie z niego nie daje pracownikowi podstaw do żądania jakiegokolwiek ekwiwalentu.
3. Starosta, w terminie do 31 marca każdego roku ustala roczny plan dochodów i wydatków
z Funduszu.
4. W trakcie realizacji świadczeń z Funduszu, Starosta może dokonać przesunięć w strukturze planowanych wydatków jeżeli wymaga tego sytuacja.
5. Ramowy plan podziału Funduszu jest podawany do wiadomości pracowników poprzez przekazanie do każdego wydziału i na samodzielne stanowisko pracy.
6. Środki Funduszu wydatkowane są zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
7. Środkami Funduszu administruje samodzielnie, zgodnie z regulaminem Starosta.
Decyzje przyznające pracownikom świadczenia, o których mowa w § 6 w pkt. 1, 3 i 4
Tabeli, uzgadniane są z Komisją.
8. Starosta w terminach określonych w art. 6 ustawy przekazuje środki na odrębny rachunek bankowy.
§ 3.1. Pracownik, któremu nie przyznano usługi lub świadczenia z Funduszu może, jeżeli
naruszone zostały postanowienia Regulaminu, wystąpić do Starosty z umotywowanym
wnioskiem o ponowne jego rozpatrzenie.
2. Warunkiem rozpatrzenia wniosku, o którym mowa w ust. 1 jest:
a) określenie imienia i nazwiska osoby występującej z wnioskiem,
b) wskazanie usługi lub świadczenia będącego przedmiotem wniosku,
c) wskazanie konkretnego postanowienia Regulaminu, które zostały naruszone wraz
z uzasadnieniem,
d) złożenie wniosku w terminie 14 dni od dnia podjęcia przez Starostę decyzji
o przyznaniu bądź nie przyznaniu usługi lub świadczenia z Funduszu.
3. Starosta rozpatruje wniosek w terminie 14 dni, po zasięgnięciu opinii Komisji.
II ZASADY TWORZENIA FUNDUSZU
§ 4.1. Fundusz tworzy się na podstawie art.3 ust.1 ustawy.
2. Fundusz tworzy się z corocznego odpisu podstawowego, naliczanego w stosunku
do przeciętnej liczby zatrudnionych.
3. Wysokość odpisu podstawowego, o którym mowa w ust. 1 wynosi na jednego zatrudnionego 37,5 % przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej
w roku poprzednim lub w drugim półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowiło kwotę wyższą.
4. Wysokość odpisu podstawowego może być zwiększona o 6,25 % przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego, o którym mowa w ust. 3, na każdą zatrudnioną osobę,
w stosunku do której orzeczono znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności, oraz na każdego emeryta i rencistę uprawnionego do opieki socjalnej Starostwa.
5. Środki Funduszu zwiększa się o:
a) wpływy z opłat pobieranych od osób i jednostek organizacyjnych - korzystających
z działalności socjalnej,
b) darowizny oraz zapisy osób fizycznych i prawnych,
c) odsetki od środków Funduszu,
d) wpływy z oprocentowania pożyczek udzielonych na cele mieszkaniowe,
e) inne środki określone w odrębnych przepisach.
III OSOBY UPRAWNIONE DO KORZYSTANIA Z FUNDUSZU
§ 5.1. Do korzystania z Funduszu uprawnione są następujące osoby:
a) pracownicy zatrudnieni na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru bez względu
na wymiar czasu pracy, rodzaj umowy o pracę i staż pracy i ich rodziny,
b) pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych i odbywający służbę wojskową,
c) emeryci i renciści - byli pracownicy Starostwa i ich rodziny.
IV. ZASADY PRZEZNACZENIA ŚRODKÓW FUNDUSZU NA POSZCZEGÓLNE
CELE I RODZAJE DZIAŁALNOŚCI SOCJALNEJ ORAZ ZASADY I WARUNKI KORZYSTANIA Z USŁUG I ŚWIADCZEŃ
§ 6.Ustala się tabelę zasad, warunków i wysokości przyznania usług, świadczeń i pomocy.
L.P.
|
Określenie celu i rodzaju działalności socjalnej
|
Osoby uprawnione do korzystania
z Funduszu
|
Wysokość dopłaty, pomocy
|
Kryteria przyznawania dopłaty, pomocy
|
Wykaz niezbędnych dokumentów załączonych do wniosku
|
Częstotliwość
przyznawania
i zasady
spłaty |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Udzielanie pomocy materialno-
rzeczowej lub finansowej:
|
|
|
|
|
|
|
a) na pokrycie części kosztów leczenia lub rehabilitacji, których nie można przeprowadzić bezpłatnie w placówkach służby zdrowia albo zakup leków lub środków rehabilitacji, jeżeli nie mogą być one refundowane z innych środków niż Fundusz
|
osoby uprawnione do korzystania
z Funduszu
|
w zależności od możliwości finansowych Funduszu do 70%
średniej krajowej za rok
poprzedni
|
koszty muszą przekraczać możliwości finansowe gospodarstwa
domowego osoby uprawnionej
|
1. zaświadczenie kierownika zakładu opieki zdrowotnej
2. oświadczenie wnioskodawcy o kosztach i przyczynach niemożności refundacji kosztów z innych źródeł niż Fundusz |
według potrzeb |
|
b) na zapomogi i pomoc rzeczową dla osób w szczególnie trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej. |
osoby uprawnione do korzystania
z Funduszu
|
w zależności od możliwości finansowych Funduszu do 70% średniej krajowej za rok poprzedni |
szczególnie trudna sytuacja życiowa, rodzinna, materialna
|
|
według potrzeb
|
|
c) na zapomogi i pomoc rzeczową dla osób dotkniętych wypadkami losowymi |
osoby uprawnione do korzystania z Funduszu |
w zależności od możliwości finansowych Funduszu |
-zaistnienie wypadku losowego
-koszty muszą przekraczać możliwości finansowe gospodarstwa
domowego osoby uprawnionej |
oświadczenie wnioskodawcy o kosztach związanych z wypadkiem losowym |
|
|
d) bony towarowe z okazji Świąt Bożego Narodzenia i Świąt Wielkanocnych |
pracownicy oraz emeryci i renciści |
w zależności od możliwości finansowych Funduszu |
zgodnie z załącznikiem
nr 1 do Regulaminu |
|
według potrzeb |
2 |
Dofinansowanie kosztów wypoczynku zorganizowanego we własnym zakresie:
- dofinansowanie pobytu na wczasach (minimum 14 dni kalendarzowych)
|
pracownicy |
|
zgodnie z załącznikiem
nr 1 do Regulaminu
|
|
raz w roku
jedna forma dofinansowania |
3. |
Działalność kulturalna i sportowo-rekreacyjna:
a) działalność kulturalno-oświatowa:
dofinansowanie imprez artystycznych, zabaw lub zakup biletów wstępu na te imprezy
b) działalność sportowo-rekreacyjna organizowana w postaci różnych ogólnodostępnych form rekreacji, zakupu biletów wstępu na imprezy rekreacyjne i sportowe
c) wypoczynek w dni wolne od pracy organizowany np. w formie krótkich wycieczek, biwaków, obozów turystycznych |
osoby uprawnione do korzystania z Funduszu
osoby uprawnione do korzystania z Funduszu
osoby uprawnione do korzystania z Funduszu
|
w zależności od możliwości finansowych Funduszu
w zależności od możliwości finansowych Funduszu
w zależności od możliwości finansowych Funduszu |
zgodnie z załącznikiem nr 1 do Regulaminu
zgodnie z załącznikiem nr 1 do Regulaminu
zgodnie z załącznikiem nr 1 do Regulaminu |
|
|
4. |
Paczki świąteczne dla dzieci w okresie Świąt Bożego Narodzenia
|
dzieci pracowników od 0 do 14 lat |
|
1. według roku urodzenia
2. zgodnie z załącznikiem nr 1 do Regulaminu
|
|
|
5. |
Świadczenia na cele mieszkaniowe – udzielanie zwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe (na warunkach określonych w umowie):
a) na kupno, budowę, rozbudowę budynku mieszkalnego
|
pracownicy oraz emeryci i renciści |
|
bez ograniczeń |
1. pozwolenie na budowę, rozbudowę, kosztorys prac do wykonania
2. poręczenie 2 pracowników
3. akt notarialny lub inny dokument potwierdzający prawo rzeczowe do gruntu, budynku lub mieszkania |
|
|
b) na uzupełnienie wkładu budowlanego lub mieszkaniowego, wykup mieszkania
|
pracownicy oraz emeryci i renciści |
|
bez ograniczeń |
1. zaświadczenie właściwego organu o przyznaniu mieszkania, wysokości wkładu, terminie otrzymania mieszkania
2. poręczenie 2 pracowników
|
|
|
c) na remont lub modernizację domu mieszkalnego lub mieszkania |
pracownicy oraz emeryci i renciści |
|
bez ograniczeń |
1. tytuł prawny do zajmowanego mieszkania lub domu
2. własny kosztorys prac do wykonania
3. poręczenie 2 pracowników |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
§ 7.1.Osoba uprawniona występująca o przyznanie świadczenia, usługi lub pomocy
z Funduszu składa wniosek do Starosty.
2. Wniosek o udzielenie pożyczki na cele mieszkaniowe może złożyć osoba uprawniona, która spłaciła poprzednio udzieloną pożyczkę.
3. Pożyczkę na cele mieszkaniowe udziela się w kolejności złożenia wniosków. Wnioski
są rozpatrywane w zależności od wpływu środków na konto Funduszu.
4. Pomoc zwrotna udzielona na cele mieszkaniowe może być umorzona w całości lub części po uzgodnieniu z Komisją tylko w wyjątkowych wypadkach losowych, których zaistnienie uniemożliwia spłatę pomocy zwrotnej.
5. Osoba, która złożyła nieprawdziwe oświadczenie i sfałszowała dokument, traci prawo
do korzystania z Funduszu przez dwa kolejne okresy, na jakie można otrzymać dane świadczenie, usługę lub pomoc. Jeżeli częstotliwość nie jest ograniczona, osoba ta traci prawo do korzystania z Funduszu przez okres 2 lat.
6. Wysokość oprocentowania pomocy zwrotnej wynosi 1% w stosunku rocznym.
7. Maksymalny okres spłaty pomocy zwrotnej na cele mieszkaniowe wynosi 3 lata. Na wniosek pracownika istnieje możliwość ustalenia krótszego okresu spłaty pożyczki. Starosta w uzasadnionych przypadkach może zawiesić spłatę pomocy zwrotnej lub przedłużyć okres jej spłaty nie więcej jednak niż o 1 rok.
8. W przypadku nie zapłacenia choćby jednej raty pożyczki od dnia następującego po terminie płatności tej raty naliczane są odsetki ustawowe od całej pozostałej do spłaty kwoty należności głównej powiększonej o należne odsetki umowne a pożyczkobiorca i poręczyciele zostają wezwani do natychmiastowej spłaty pożyczki.
9. Starosta może zażądać dostarczenia także innych dokumentów i oświadczeń niż określone w § 6 Regulaminu.
10. Wzór umowy pożyczki zwrotnej na cele mieszkaniowe stanowi załącznik nr 2
do Regulaminu.
11. Wzór poręczenia pożyczki z Funduszu stanowi załącznik nr 3 do Regulaminu.
§ 8.1. Osoba korzystająca z Funduszu, która otrzymała pomoc zwrotną na cele mieszkaniowe zobowiązana jest do niezwłocznego zwrotu pomocy wraz z odsetkami ustawowymi, jeżeli:
a) Starostwo stwierdzi, że osoba korzystająca z Funduszu złożyła nieprawdziwe oświadczenia lub dokumenty,
b) z osobą zatrudnioną w Starostwie uprawnioną do korzystania z Funduszu rozwiązany został stosunek pracy zarówno przez pracodawcę jak i przez pracownika lub stosunek pracy wygasł.
2. Osoba korzystająca z Funduszu może wystąpić w uzasadnionych przypadkach do Starosty
o zawieszenie spłaty rat pożyczki i przedłużenie okresu spłaty pożyczki, oraz o dalsze spłacenie pożyczki na dotychczasowych warunkach po rozwiązaniu stosunku pracy.
§ 9. 1. Ustala się następujące zasady przeznaczania środków na poszczególne cele:
a) wydatki ograniczone są limitem ustalonym w rocznym preliminarzu dochodów i wydatków,
b) środki Funduszu na dany rok przeznacza się następująco:
1) 20% na pomoc finansową na cele mieszkaniowe,
2) 80% na działalność socjalną; z tego:
- na dopłaty do różnych form wypoczynku – 67,5%
- na zapomogi i pomoc rzeczową oraz finansową dla osób w szczególnie trudnej sytuacji życiowej, rodzinnej, materialnej, dotkniętych wypadkami losowymi oraz na pokrycie części kosztów leczenia lub rehabilitacji - 7,5%
- nieodpłatne lub częściowo odpłatne usługi świadczone przez Starostwo na rzecz różnych działalności kulturalno-oświatowej i sportowo - rekreacyjnej - 17,5%
- paczki dla dzieci – 7,5%
3) maksymalna wysokość pomocy finansowej na cele mieszkaniowe wynosi 7.000 złotych. § 10.1. Przyznawanie świadczeń w ramach działalności socjalnej uzależnione jest od dochodu przypadającego w gospodarstwie domowym na jednego członka rodziny uprawnionego
i aktualnej sytuacji losowej.
2. Podstawą wypłaty świadczeń z Funduszu w roku kalendarzowym jest złożenie raz w roku, do dnia 15 lutego, oświadczenia o dochodach przypadających w gospodarstwie domowym
na członka rodziny uprawnionego. W oświadczeniu należy ująć średni miesięczny dochód brutto na członka rodziny za poprzedni rok. Do czasu złożenia oświadczenia, uprawniony otrzymuje świadczenie według IV grupy dochodów. Oświadczenie składa się do Wydziału Organizacyjnego, który następnie przekazuje informację o zaliczeniu uprawnionego
do określonej grupy – przedstawicielowi załogi.
3. Dopłaty do różnych form wypoczynku są realizowane na podstawie wniosku osoby uprawnionej potwierdzonego przez Głównego Specjalistę ds. Kadr, złożonego przez wnioskodawcę minimum 7 dni przed pójściem na urlop i wypłacane nie później niż w ostatnim dniu poprzedzającym rozpoczęcie urlopu wypoczynkowego. W przypadku wypłacenia dopłaty do wypoczynku i nie wykorzystania zaplanowanego wymiaru urlopu wypoczynkowego, uprawniony jest obowiązany zwrócić otrzymaną dopłatę w terminie 7 dni od daty powrotu do pracy.
4. Wnioski o przyznanie świadczeń, które obejmowałyby pewną grupę pracowników, muszą być zaakceptowane przez minimum 20% załogi.
§ 11.1. W celu racjonalnego gospodarowania Funduszem, załoga wybiera spośród siebie Komisję ds. Świadczeń Socjalnych.
2.W skład Komisji wchodzi trzech członków wybranych spośród pracowników, w tym przedstawiciel załogi do reprezentowania jej interesów.
3.Kadencja Komisji wynosi 2 lata.
4.Komisja składa sprawozdanie pracownikom ze swojej działalności w terminie do 31 stycznia każdego roku za rok poprzedni. Sprawozdanie przekazuje się do każdego Wydziału
i na każde samodzielne stanowisko pracy.
§ 12.1. Wydział Organizacyjny prowadzi działalność socjalną wynikającą z Regulaminu oraz karty ewidencji korzystania z Funduszu oddzielnie na każda osobę uprawnioną.
2. Wydział Finansowy prowadzi obsługę finansową Funduszu.
§ 13.1Regulamin może być zmieniony w takim samym trybie jak jego wprowadzenie.
2.Niniejszy regulamin podaje się do wiadomości pracowników poprzez przekazanie
do każdego Wydziału i na każde samodzielne stanowisko pracy.
Załącznik Nr 1
do regulaminu korzystania z Zakładowego
Funduszu Świadczeń .Socjalnych
Grupy zaszeregowania dochodów pracowników
Przy średnim miesięcznym dochodzie brutto z roku poprzedniego na osobę
do 120%
120,001% - 170%
170,001% - 220%
powyżej 220%
minimalnego wynagrodzenia za pracę
pracowników ogłoszonego przez
Min. Pracy i Polityki Socjalnej
obowiązującego w m-cu grudniu roku
poprzedniego
|
pracownicy
emeryci, renciści
100%
80%
60%
40%
corocznie wyliczonej kwoty równej 20%
minimalnego wynagrodzenia za m-c grudzień
roku poprzedniego.
Starosta w zależności od posiadanych
środków może podwyższyć w/w kwotę
|
Załącznik Nr 2
do regulaminu korzystania z Zakładowego
Funduszu Świadczeń .Socjalnych
UMOWA
pożyczki na cele mieszkaniowe
z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych
zawarta w dniu …….............. pomiędzy Starostwem Powiatowym w Kluczborku
zwanym dalej zakładem pracy reprezentowanym przez ............................Starostę Kluczborskiego a Panem /ią/ ................................. zam. w ……..................... przy ul. ............................... legitymującym się dowodem osobistym seria .................. Nr .................... wydanym przez ……………………………………………………………...
..................................................... zwanym /ą/ dalej pożyczkobiorcą.
§1. Przedmiotem umowy jest pożyczka na remont mieszkania w wysokości.......................
słownie: ...............................
§2. 1. Pożyczka podlega spłacie w całości w .............................. ratach miesięcznych
I rata wraz z odsetkami ........................
kolejne raty wynoszą ........................
Razem : ........................
2. Pożyczkobiorca jest zobowiązany do wpłacania każdej raty do końca każdego miesiąca
na konto Nr ..................................................................................
Pierwszą ratę należy wpłacić do dnia ...........................................
.
3. Pożyczka jest oprocentowana w wysokości 1% w stosunku rocznym.
Wysokość odsetek wynosi ...............................
Oprocentowanie płacone jest w terminach rat jak wyszczególniono w ust. 1.
§3. 1. Spłata pożyczki zabezpieczona jest poręczeniem załączonym do umowy.
2. Pożyczka jest udzielona z zastrzeżeniem, że całość lub jej niespłacona część podlega
natychmiastowej spłacie w razie rozwiązania stosunku pracy zarówno przez pracodawcę
jak i przez pracownika.
§4. Zmiana warunków umowy wymaga formy pisemnej.
§5. Umowę sporządzono w 3 jednobrzmiących egzemplarzach:
- jeden dla pożyczkobiorcy, jeden dla Wydziału Finansowego i jeden dla Wydziału Organizacyjnego.
§6. Sprawy nie unormowane w niniejszej umowie podlegają rozstrzygnięciu przez właściwy
Sąd Rejonowy.
......................................................... ..................................................
Pożyczkobiorca Starosta Kluczborski
Załącznik Nr 3
do regulaminu korzystania z Zakładowego
Funduszu Świadczeń .Socjalnych
Kluczbork, ..............................................
SKRYPT DŁUŻNY
Ja niżej podpisany ........................................................................................................................
legitymujący się dowodem osobistym seria ……………. nr …………………………………..
wydanym przez …………………………………………………………………………………
zamieszkały w ..............................................................................................................................
oświadczam, że zgodnie z umową otrzymałem od Starostwa Powiatowego w Kluczborku pożyczkę z funduszu świadczeń socjalnych w kwocie ................................. z przeznaczeniem na cele mieszkaniowe.
Pożyczka została mi udzielona na niżej ustalonych warunkach, które przyjmuję do wiadomości jako obowiązujące:
1. pożyczka jest oprocentowana,
2. okres spłaty wynosi .................................... lat,
3. terminowa spłata pożyczki w ratach miesięcznych w wysokości ustalonej w umowie,
4. pożyczka jest natychmiast wymagana w całej nie spłaconej wysokości w przypadku:
a) zalegania ze spłatą choćby jednej raty miesięcznej,
b) rozwiązania umowy o pracę,
c) złożenia nieprawdziwego oświadczenia lub dokumentu.
Jako poręczycieli zgłaszam następujące osoby:
1. ................................................................. zam. ........................................................................
2. ................................................................. zam. ........................................................................
Niniejszy skrypt dłużny podpisuję po uprzednim dokładnym zapoznaniu się z jego treścią.
....................................................
czytelny podpis pożyczkobiorcy
Poręczam za wszystkie zobowiązania Pana/Pani ...........................................................
wynikające z niniejszego skryptu dłużnego w rozumieniu poręczenia określonego kodeksem cywilnym:
1. .........................................................................................................
2. .........................................................................................................
Stwierdzam własnoręczność podpisów wystawcy i poręczycieli.