Biuletyn Informacji Publicznej
Starostwo Powiatowe w Kluczborku

Kolejna propozycja zmiany zapisu w regulaminie dotyczyła zmiana zapisu dotyczącego funduszu nagród dla nauczycieli w rozdziale VII – Specjalny fundusz nagród dla nauczycieli, § 21 pkt 1

i 2. w projekcie Nr 1 regulaminu miał on brzmienie: „1) 80% środków funduszu przeznacza się na nagrody dyrektora, 2) 20% środków funduszu przeznacza się na nagrody organu prowadzącego, zwane Nagrodami Starosty Kluczborskiego.” ZZ „Solidarność” zaproponował w swojej opinii podział tych środków odpowiednio 75% i 25%, co zostało przez Zarząd Powiatu zaakceptowane i ujęte w projekcie Nr 2 regulaminu. ZNP natomiast nie wniósł żadnej propozycji w tej kwestii.

Następna zmiana zapisu dotyczy funduszu nagród dla nauczycieli w rozdziale VII – Specjalny fundusz nagród dla nauczycieli, § 22.1 i 2. 

Zapis tego § w projekcie Nr 1 brzmiał: „Nagroda Starosty Kluczborskiego może być przyznana nauczycielowi po przepracowaniu w szkole, co najmniej 2 lat i posiadającemu wyróżniającą ocenę pracy pedagogicznej dokonaną w okresie ostatnich 5 lat, a nagroda dyrektora szkoły nauczycielowi posiadającemu co najmniej dobrą ocenę pracy pedagogicznej dokonaną w okresie ostatnich 5 lat”. ZNP zaproponował, aby zapis tego § uzyskał następujące brzmienie: „1.Nagroda Starosty Kluczborskiego może być przyznana nauczycielowi po przepracowaniu w szkole co najmniej 5 lat, posiadającemu wyróżniającą ocenę pracy pedagogicznej dokonaną w okresie ostatnich 5 lat i co najmniej jedną nagrodę dyrektora szkoły. 2.Nagroda Dyrektora Szkoły może być przyznana nauczycielowi po przepracowaniu co najmniej 2 lat i posiadającemu co najmniej dobrą ocenę pracy pedagogicznej dokonaną w okresie ostatnich 2 lat.” Propozycja ta została przez Zarząd Powiatu zaakceptowana i zawarto ją w projekcie Nr 2 regulaminu.

ZZ „Solidarność” nie wniosła do zapisu tego § żadnej propozycji zmiany.

Następna zmiana dotyczyła zapisu dotyczącego funduszu nagród dla nauczycieli w rozdziale VII – Specjalny fundusz nagród dla nauczycieli, § 26.

Zapis ten dotyczy wysokości nagrody i w projekcie Nr 1 regulaminu brzmiał następująco:

„1.Wysokość nagrody określają odpowiednio – Starosta Kluczborski dla dyrektorów szkół oraz nauczycieli dla nagrody Starosty Kluczborskiego, a dyrektorzy dla nauczycieli szkół dla nagrody dyrektora szkoły. 2.Nagroda dyrektora szkoły lub placówki powinna stanowić kwotę nie mniejszą niż 100% wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela mianowanego. 3.Nagroda Starosty Kluczborskiego powinna stanowić kwotę nie mniejszą niż 100% wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela dyplomowanego.” ZNP w swojej opinii zaproponował w zapisie tego § usunięcie minimalnej wartości nagrody dyrektora szkoły i Starosty Kluczborskiego, czyli 100% wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela mianowanego i dyplomowanego. ZZ „Solidarność” nie wniósł uwag do tego §.  Propozycja jaką wniósł Zarząd  § 26 w projekcie Nr 2 regulaminu w następującym brzmieniu: „Wysokość nagrody, w ramach posiadanych środków funduszu, określają odpowiednio – Starosta Kluczborski dla dyrektorów szkół oraz nauczycieli dla Nagrody Starosty Kluczborskiego, a dyrektorzy dla nauczycieli szkół dla Nagrody Dyrektora Szkoły”.

ZNP 2 lata temu wnioskował o wprowadzenie w regulaminie minimalnych kwot nagród.

Zarząd zaproponował, aby w § 26 ustalić jednak najniższą wartość nagrody Starosty Kluczborskiego i nagrody dyrektora szkoły.      

Ostatecznie ustalony został następujący zapis przedmiotowego § 26: „1.Nagrodę dyrektora przyznaje dyrektor szkoły lub placówki w wysokości nie niższej niż 1.600,-zł., w ramach środków funduszu na nagrody, o których mowa w § 21 pkt 1.  2.Nagrodę organu prowadzącego przyznaje Starosta Kluczborski w wysokości nie niższej niż 2.000,-zł., w ramach środków funduszu na nagrody, o których mowa w § 21 pkt 2”.     

Ponadto ZZ „Solidarność” zgłosił podczas negocjacji rezygnację z wcześniejszej propozycji jeśli chodzi o zapis w § 8.1.dotyczącego dodatku motywacyjnego. W projekcie Nr 1 zapis ten miał brzmienie: „Kwota indywidualnie przyznanego nauczycielowi dodatku motywacyjnego stanowi wskaźnik procentowy wynagrodzenia zasadniczego nauczyciela i nie może być wyższa niż 20% tego wynagrodzenia, dla nauczycieli zajmujących stanowiska kierownicze nie wyższa niż 25%, a dla dyrektorów nie wyższa niż 35% tego wynagrodzenia”. ZZ „Solidarność” wystąpił w swojej opinii z propozycją zmiany tego zapisu na zapis: „Kwota indywidualnie przyznanego nauczycielowi dodatku motywacyjnego nie może być wyższa niż 15%, dla nauczycieli zajmujących stanowiska kierownicze nie wyższa niż 20%”.

Propozycja zgłoszona przez związek nie została zaakceptowana przez Zarząd i dlatego nie została ujęta w projekcie Nr 2 regulaminu. W związku z powyższym zapis pozostał bez zmian.

Innych zmian nie wniesiono.

Do projektu nie wniesiono zapytań w związku z tym Przewodniczący obu komisji poddali go pod głosownie. Członkowie komisji przyjęli w/w projekt jednogłośnie.

Następnym przedstawionym projektem uchwały na najbliższą sesję z jakim zapoznali się członkowie komisji był projekt w sprawie ustalenia wysokości diet radnych Rady Powiatu w Kluczborku.

Przewodniczący wyjaśnił, że projekt ten został przygotowany w związku z dużym wzrostem minimalnego wynagrodzenia za pracę w roku 2008 oraz planowanym wzrostem na rok 2009.
W roku 2009 kwota ta będzie wynosiła 1276,-zł i stanowić będzie podstawę do obliczenia wysokości diety radnego Rady Powiatu w Kluczborku. W związku z powyższym, aby zapobiec wzrostowi diety zmniejszone zostały wskaźniki procentowe stanowiące o wysokości diety. 

Do projektu nie wniesiono zapytań w związku z powyższym Przewodniczący obu komisji poddali projekt pod głosowanie. W wyniku głosowania za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 członków, wstrzymał się 1, nie stwierdzono głosów przeciw.

Pan Starosta poinformował zebranych, że na sesję zostaną przedłożone 3 dodatkowe projekty uchwał:

1.w sprawie zabezpieczenia środków finansowych na realizację zadania „Remont drogi   

   powiatowej Nr 1304O Kostów-Janówka” w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg

   Lokalnych 2008-2011,

2.w sprawie zabezpieczenia środków finansowych na realizację zadania „Remont drogi

   powiatowej Nr 2096O ulica Fabryczna w Kluczborku” w ramach Narodowego Programu

   Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011,

3.w sprawie zabezpieczenia w ramach partnerstwa dla Gminy Wołczyn środków finansowych na  

   realizację zadania „Przebudowa ulicy Ogrodowej wraz z parkingiem w Wołczynie”
   w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011.

Pan Starosta  wyjaśnił, że Rada Ministrów Uchwałą Nr 233/2008 z dnia 28 października 2008 r. ustanowiła Program Wieloletni pod nazwą „Narodowy Program przebudowy Dróg Lokalnych 2008-2011”. W ramach tego programu istnieje możliwość pozyskania przez jednostki samorządu terytorialnego środków finansowych na realizację zadań związanych z przebudową, budową lub remontem kluczowych odcinków dróg prowadzących do zwiększenia płynności ruchu i poprawy bezpieczeństwa komunikacyjnego. Warunkiem koniecznym do przyjęcia wniosku do rozpatrzenia jest załączenie przez Wnioskodawcę uchwały intencyjnej organu stanowiącego upoważniającą organ wykonawczy do złożenia wniosku o dofinansowanie i zabezpieczającej środki w budżecie na 2009 rok na realizację projektu.

Jeśli chodzi o projekt uchwały dotyczący remont drogi powiatowej Nr 1304O Kostów-Janówka  planowany koszt całkowity inwestycji w ramach projektu to 2 062 500,00 zł, jeśli projekt zostanie przyjęty do realizacji Powiat Kluczborski otrzyma na realizację ww. zadania środki w wysokości 1 031 250,00 zł.

W przypadku projektu uchwały dotyczącego remontu drogi powiatowej Nr 2096O ulica Fabryczna w Kluczborku planowany koszt całkowity inwestycji w ramach projektu to 1 138 100,00 zł, z czego środki finansowe w wysokości 50 000,00 zł wniesione zostaną przez Gminę Kluczbork (wykonanie kanalizacji deszczowej na ulicy Fabrycznej). Jeśli projekt zostanie przyjęty do realizacji Powiat Kluczborski otrzyma na realizację ww. zadania środki w wysokości 544 050,00 zł. 

Trzeci projekt dotyczy przebudowa ulicy Ogrodowej wraz z parkingiem w Wołczynie.
Pan Starosta poinformował, że w ramach w/w programu istnieje możliwość pozyskania przez jednostki samorządu terytorialnego środków finansowych na realizację zadań związanych z przebudową, budową lub remontem kluczowych odcinków dróg prowadzących do zwiększenia płynności ruchu i poprawy bezpieczeństwa komunikacyjnego. Jedne z warunków Programu wskazuje, iż Wnioskodawca może otrzymać dodatkowe punkty podczas oceny, jeśli będzie prowadził inwestycję w partnerstwie. Gmina Wołczyn planuje ubiegać się o dofinansowanie  w ramach ww. Programu projektu p.n. „Przebudowa ulicy ogrodowej wraz z parkingiem w Wołczynie”. W związku z powyższym zwróciła się o przeprowadzenie tejże inwestycji w partnerstwie z Powiatem Kluczborskim. W budżecie Powiatu Kluczborskiego na rok 2009 założono realizację zadania p.n. „Wykonanie skrzyżowania w drodze powiatowej ul. Byczyńska
i ul. Poznańska w Wołczynie”, które koresponduje z inwestycją Gminy Wołczyn.

Warunkiem koniecznym do przyjęcia wniosku do rozpatrzenia i otrzymania premii punktowej za realizację wspólnego przedsięwzięcia jest załączenie przez Wnioskodawcę i Partnera uchwały intencyjnej zabezpieczającej środki w budżecie na 2009 rok na realizację projektu.

Planowany koszt całkowity inwestycji w ramach projektu Gminy Wołczyn to 1 957 600,00 zł, z czego środki finansowe Powiatu Kluczborskiego to 40 000,00 zł.

Kolejno członkowie komisji analizowali sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu.

Radna Irena Kielar zapytała dlaczego Zarząd negatywnie zaopiniował wniosek ZSP Nr 1 w Kluczborku w sprawie przekwalifikowania pracowników Pracowni Ćwiczeń Praktycznych, gdzie nie wyrażono zgody na przesunięcie dwóch osób z grupy pracowników obsługi zatrudnionych na stanowisku referenta ds.magazynu i na stanowisku referenta ds.bufetu do grupy pracowników administracji.

Pan Starosta wyjaśniła radnej, że obowiązujące przepisy prawne na takie działania nie zezwalają, gdyż zatrudnianie pracowników na etacie administracyjnym wymaga przeprowadzenia naboru z zachowaniem procedury konkursowej.

Innych zapytań nie zgłoszono.

Członkowie przystąpili do głosowania. Za przyjęciem jego głosowało 12 członków obu komisji, wstrzymało się 4, nie stwierdzono głosów przeciw.

Przewodniczący Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego poinformował zebranych, że w porządku sesji znajduje się punkt, który związany jest ze znaną Komisji sprawą dotyczącą funkcjonowania zakładu P.V.Prefabet w Kluczborku. Sprawa ta jak stwierdził Przewodniczący Komisji Zdrowia rozpatrywana jest również przez Prokuraturę i Policję.

Do Rady Powiatu w Kluczborku w w/w sprawie wpłynęła skarga od mieszkanki.

Pan Wicestarosta poinformował zebranych, że przedmiotowa sprawa skarżącej mieszkanki trafiła m.in. do Rzecznika Praw Obywatelskich oraz Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego.    

Pan Starosta poinformował, że Nadzór Budowlany zlecił ekspertyzę. Sprawa również trafiła do Wojewódzkiego Inspektora Budowlanego i nie wskórano w tej kwestii nic, gdyż jak stwierdził Starosta nie ma przepisów w Polsce, które dotyczyłyby drgań. Są jedynie przepisy dotyczące hałasu. Pomiary hałasu w w/w zakładzie wskazują na to, że normy są przekroczone. Zakład płaci kary i na tym się kończy. Pan Starosta stwierdził, że dokonanie pomiaru hałasu jest jedynym możliwym działaniem na poziomie Starostwa.

Innych spraw nie poruszano.

Ad.3.

Przewodniczący Komisji Zdrowia Mirosław Misiak poinformował członków komisji, że chciałby zgłosić wniosek Komisji Zdrowia w sprawie poprawy bezpieczeństwa ruchu na skrzyżowaniu ulic Strzeleckiej i Drzymały z ulicą M.C.Skłodowskiej. Zdaniem radnego skrzyżowanie niniejsze znajduje się w sąsiedztwie szpitala i przejazdu kolejowego i bardzo często jest zablokowane przez kolumny pojazdów uniemożliwiając również wjazd karetek na teren szpitala.

Komisja wnioskuje o udzielenie informacji, gdzie i na jakim etapie realizacji znajdują się projekty rozwiązań i dokumentacja przebudowy skrzyżowania oraz, aby Zarząd Powiatu podjął działania na rzecz modernizacji w/w skrzyżowania.     

Ponadto radny poruszył także kwestię przebudowy parkingu na terenie szpitala. Przewodniczący zapytał czy w tej sprawie komisja ma występować o środki na ten cel.

Pan Starosta odpowiadając na zapytanie radnego stwierdził, że jakiś czas temu zlecony został fachowcom projekt poprawy płynności ruchu w mieście. Między innymi znalazło się tam w/w skrzyżowanie. Jak poinformował pan Starosta w pierwszej kolejności będzie wykonywany remont drogi przy ul.Katowickiej i niestety dwóch zadań nie zdoła się zrealizować ze względu na brak środków.

Wicestarosta poinformował, że na dzień 26 listopada 2008 r. planowane jest posiedzenie Powiatowego zespołu Zarządzania Kryzysowego z przedstawicielami Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w sprawie przygotowania drogowców do zimy i będzie to okazja do rozmów na w/w temat.

Ponadto Starosta odpowiadając na kolejne zapytanie radnego stwierdził, że środki na dokończenie parkingu są zaplanowane. Planuje się także wykonanie drogi, która byłaby niezależnym wyjazdem dla karetek w kierunku ul.Drzymały.

Innych spraw nie poruszano.

Ad.4.

W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia Przewodniczący obu komisji podziękowali za udział wszystkim członkom komisji zamykając dzisiejsze posiedzenie.

     Przewodniczący Komisji                                                    Przewodniczący Komisji

Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego                        Budżetu i Rozwoju Gospodarczego

            Mirosław Misiak                                                           Robert Wietrzyk  

  Protokołowała

Joanna Strzelczyk