Protokół Nr 9/2007

 

z posiedzenia Komisji ds.Wsi, Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Powiatu

w Kluczborku w dniu 3 września 2007 r.

 

Przewodniczył Przewodniczący Komisji – Władysław Zawadzki.

Lista obecności w załączeniu.

 

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:

1.Piotr Pośpiech – Starosta Kluczborski.

2.Wanda Słabosz – Skarbnik Powiatu.

3.Tomasz Białaszczyk – Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Ochrony Środowiska

i Leśnictwa Starostwa Powiatowego w Kluczborku.

 

Porządek posiedzenia:

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Omówienie materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku.

3.Wolne wnioski.

4.Zamknięcie posiedzenia.

 

Przewodniczący Komisji przywitał wszystkich zebranych i przedstawił porządek dzisiejszego posiedzenia. Do przedstawionego porządku członkowie komisji nie wnieśli uwag jednogłośnie

go zatwierdzając.

 

Ad.2.

 

Członkowie komisji zapoznali się z następującymi materiałami przygotowanymi na najbliższą sesję Rady Powiatu w dniu 6 września 2007 r.:

 

-projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr VII/30/2007 Rady Powiatu w Kluczborku
  w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2007 rok,

Projekt ten wprowadza zmiany w planie dochodów budżetu powiatu powodujące zwiększenie

ich o 423.632,-zł, zmiany w planie wydatków budżetu powiatu, powodujące zwiększenie planowanych wydatków o kwotę 423.632,-zł. Zmniejszeniu ulegają rozchody budżetu powiatu

o kwotę 488.920,-zł.

Wprowadza się zwiększenie wydatków bieżących budżetu o kwotę 488.920,-zł z tytułu zmniejszenia planowanych rozchodów budżetowych.

W projekcie tym wprowadza się także zmiany w planie wydatków inwestycyjnych na 2007 rok, na zadania remontowe. Zmiany następują również w planie dotacji celowych dla jednostek realizujących zadania powiatu na mocy porozumień w 2007 roku.

-projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego sprawozdania finansowego

Powiatu Kluczborskiego za 2006 rok.

Powyższe sprawozdanie zostało sporządzone za okres od 01 stycznia do 31 grudnia 2006 r.

Sprawozdanie zostało sporządzone na podstawie zapisów w księgach rachunkowych jednostek podległych jednostce samorządu terytorialnego.

Skonsolidowane sprawozdanie finansowe obejmuje m.in.:

1/skonsolidowany bilans jednostki samorządu terytorialnego zamykający się sumą

36.234.510,77,-zł,

2/skonsolidowany rachunek strat i zysków,

3/zestawienie zmian w funduszu jednostki.

-projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usuwanie pojazdów z drogi oraz

ich parkowanie.

Według zapisów ustawy o ruchu drogowym Rada Powiatu ustala wysokość opłat za czynności związane z usuwaniem pojazdu z drogi i umieszczeniem go na parkingu strzeżonym.

Jednostki wykonujące te czynności są wyznaczane przez Starostę, a procedury administracyjne

w tej kwestii przeprowadza Wydział Komunikacji i Transportu Starostwa wyłaniając firmę, która będzie świadczyć w/w usługi w przedmiotowym zakresie.

Na podstawie załączników przedłożonych w wyłonionej ofercie oraz porównaniu wysokości opłat uchwalonych w powiatach ościennych proponuje się wysokość opłat za niniejsze czynności.

-zmiany uchwały Nr IX/49/2007 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 16 marca 2007 r.

w sprawie określenia zadań do realizacji ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji
 Osób Niepełnosprawnych na 2007 rok.

Projekt ten został przygotowany przez PCPR w Kluczborku w związku z przekazaniem przez Zarząd PFRON-u dodatkowych środków przeznaczonych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej w Powiecie Kluczborskim. Proponuje się również

w powyższym projekcie przeniesienie środków przeznaczonych na środki pomocnicze, sprzęt rehabilitacyjny, udzielenie pożyczki, dofinansowania przedmiotów ortopedycznych,

-projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/68/2007 Rady Powiatu w Kluczborku
w sprawie uchwalenia ,,Programu współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami

pozarządowymi w 2007 roku” .

Projekt uchwały został przygotowany w związku z tym, że w poprzedniej uchwale

Nr XIII/68/2007 z dnia 31.05.2007 r. w w/w sprawie znalazł się błąd, który polegał na tym,
że w § 25 zawierającym katalog działań i przedsięwzięć, na które niedozwolone jest udzielanie dotacji nie znalazło się odwołanie do § 18 regulującego formy przyznawania pomocy organizacjom pozarządowym. Przygotowany projekt uchwały pozwoli na wyeliminowanie niniejszej nieprawidłowości w przedmiotowej sprawie.

Członkowie komisji w materiałach otrzymali również informację o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Kluczborskiego za I półrocze 2007 r.

Informację o przebiegu wykonania budżetu omówiła Pani Skarbnik przedstawiając:

-wykonanie planu dochodów budżetu Powiatu Kluczborskiego za I półrocze 2007 roku

/uzyskanie dochodów w wysokości 46.611.799,-zł./

W okresie sprawozdawczym uzyskano dochody w wysokości 24.777.378,75,-zł, co stanowi

53,2% założonego planu.

-wykonanie planu wydatków budżetu Powiatu Kluczborskiego za I półrocze 2007 roku

Plan wydatków budżetu Powiatu Kluczborskiego zakładał wg stanu na dzień 30.06.2007 roku

kwotę 50.917.473 zł, co w porównaniu do planu przyjętego na sesji w dniu 07.02.2007 roku

w wysokości 49.358.977 zł, co daje wzrost o kwotę 1.558.496 zł. Wzrost wynika
  z otrzymanych w trakcie okresu sprawozdawczego subwencji, dotacji celowych oraz

uzyskanych dochodów własnych, co umożliwiło wprowadzenie zmian w uchwale budżetowej.

Faktyczne wykonanie wydatków budżetowych zamknęło się na dzień 30.06.2007 roku kwotą

23.920.985,59 zł, co w ujęciu procentowym stanowi 47% wykonania planu wydatków.

Pani Skarbnik poinformowała, że aby poprawić wpływ pieniędzy do budżetu zawieszono spłatę dwóch kredytów.

Kolejno Pani Skarbnik poinformowała, że przychody budżetu powiatu kluczborskiego
na 2007 rok, wg. stanu na dzień 30.06.2007 roku wynosiły: plan 6.608.834 zł,-wykonanie  1.653.968 zł.

Sprawozdanie zawiera również:

-wykonanie planu dochodów i wydatków zadań z zakresu administracji rządowej wykonanych

  przez powiat za I półrocze 2007 roku,

-zestawienie wydatków remontowych,

-zestawienie wykonania planu przychodów i wydatków funduszy celowych,

-zestawienie planu przychodów i wydatków gospodarstwa pomocniczego,

-zestawienie dochodów własnych jednostek organizacyjnych powiatu,

-informację o stanie zadłużenia Powiatu Kluczborskiego,

-informację o dokonanych zmianach budżetu powiatu w okresie sprawozdawczym,

-informację o dokonanych umorzeniach i ulgach w spłatach,

-informację o zrealizowanych dochodach i przychodach,

-informację o zrealizowanych wydatkach i rozchodach.

Członkowie komisji zapoznali się również z przygotowanym sprawozdaniem Likwidatora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Kluczbork w Likwidacji z wykonania planu finansowo-rzeczowego za okres od 1 stycznia 2007 r. 2007 r. do 30 czerwca 2007 r.

Sprawozdanie to zawiera informacje ogólne o jednostce, wykonanie sprzedaży, które zostało zrealizowane na kwotę 3.340,00,-zł, plan i wykonanie z tytułu najmu działki, plan i wykonanie sprzętu i aparatury medycznej oraz pozostałych przychodów, wykonanie kosztów według rodzaju, wynik finansowy, stan należności i zobowiązań / w tym wymagalnych / w okresie sprawozdawczym, stan zadłużenia oraz informację opisową.

Skarbnik poinformowała zebranych, że na dzień dzisiejszy powiat do końca miesiąca  czerwca   br. spłacił już za SPZOZ zadłużenie w kwocie 596.000,-zł, natomiast do końca sierpnia spłacono ponad 1.000.000,-zł oraz zawarto umowy na kwotę około 300.000,-zł.

Ponadto Zarząd i jednostki dokonały umorzeń na kwotę 8.000,-zł                  

Kolejno głos zabrał Pan Starosta, który stwierdził, że chciałby poinformować o rzeczach, które wynikają po realizacji budżetu za I półrocze 2007 r. Budującym zdaniem Starosty jest fakt, że jeśli chodzi o wydatki remontowe i majątkowe w wykonaniu wynosi ono 7,6 %. Patrząc jednak na plan jeśli chodzi o wydatki remontowe i majątkowe to sięgają one 13% budżetu.

Następnie Pan Starosta poinformował zebranych o zagrożeniach jakie wynikają w budżecie.

Zostały rozstrzygnięte przetargi m.in.: na windę w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym, na podłogę w sali gimnastycznej w ZSO oraz na boisko wielofunkcyjne. Wszystkie z nich po otwarciu kopert miały oferty o wiele wyższe niż planowano. W wyniku takiej sytuacji w ZSO trzeba będzie zrezygnować z podłogi drewnianej,
a w zamian za to zrobić sztuczną nawierzchnię. Starosta stwierdził, że zostanie sporządzony nowy kosztorys i ogłoszony ponowny przetarg.

Niepokojąca sytuacja jest także jeśli chodzi o stronę dochodową i wydatkową budżetu.

Chodzi tu w szczególności o Wydział Komunikacji, gdzie duże straty przynoszą wprowadzone przepisy dotyczące opłat za karty pojazdu dla auta sprowadzonego z zagranicy. Opłata ta kiedyś wynosiła około 500,-zł, a obecnie 72,-zł.           

Pan Starosta nawiązał także do dróg na terenie powiatu i poinformował, że na ukończeniu jest wiadukt w miejscowości Ciecierzyn-Gołkowice, zakończono podbudowę drogi Szymonków-Buczek, most przy ul.Grunwaldzkiej i ul.Mickiewicza. Rozpoczęto również remont mostu w Czaplach.

Przewodniczący Komisji poinformował, że mieszkańcy miejscowości Kostów i Janówka zgłaszają mu, iż droga na tym odcinku jest w bardzo złym stanie.

Ponadto Pan Starosta poinformował, że planowane jest także zawieszenie kilku spłat rat w bankach, które pozwoli uzyskać kwotę 488.000,-zł i przeznaczyć ją na braki jakie występują w rodzinach zastępczych.

W trakcie jest również standaryzacja DPS w Kluczborku.  

Członkowie nie zgłosili do materiałów innych zapytań przyjmując je w drodze głosowania.

 

Ad.3.

     

Przewodniczący Komisji poprosił Naczelnika Wydziału Rolnictwa, Ochrony Środowiska

i Leśnictwa Starostwa Powiatowego w Kluczborku, aby poinformował zebranych czy są jakiekolwiek środki na likwidację dzikich wysypisk i jak przedstawia się kwestia rozbudowy wysypisk.

Naczelnik Wydziału Rolnictwa wyjaśnił, że wszystkie działania w tej mierze są w oparciu o plan wojewódzki, powiatowy i gminny. Plan ten przewiduje rozszerzenie wysypiska w Gortatowie, które by obejmowało swym zasięgiem cztery nasze gminy.

W trakcie zamykania jest składowisko w Wierzbicy Górnej.

Ponadto jak wyjaśnił Pan Naczelnik w najbliższym czasie planuje się rozbudowę zakładu przetwarzania odpadów w Gortatowie.

Jeśli chodzi i likwidację dzikich wysypisk jest to problem bardzo duży, który ciągle powraca. Problem ten zdaniem Naczelnika załatwiany jest sukcesywnie. 

Innych zapytań nie zgłoszono.

 

Ad.4.

 

W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział i zamknął posiedzenie w dniu dzisiejszym.

Na tym Protokół zakończono.

 

 

 

 

 

                                                                                    Przewodniczący Komisji

 

                                                                                      Władysław Zawadzki