Protokół  Nr 4/2007

 

z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Kluczborku 

w dniu 30 marca 2007r.

 

Przewodniczył Przewodniczący Komisji – Paweł Prochota.

Lista obecności w załączeniu.

 

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyła:

Wanda Słabosz – Skarbnik Powiatu.

 

Porządek posiedzenia:

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Zaopiniowanie sprawozdania rocznego z wykonania budżetu Powiatu Kluczborskiego

   za 2006r.:

   a/ omówienie sprawozdania przez Skarbnika Powiatu,

   b/ analiza dokumentów źródłowych.

3.Opracowanie i głosowanie wniosku w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu.

4.Wolne wnioski.

5.Zamknięcie posiedzenia.

 

Ad.1.

 

Przewodniczący Komisji otworzył posiedzenie, powitał wszystkich zebranych i przedstawił porządek obrad. Do proponowanego porządku radni nie wnieśli uwag i jednogłośnie go przyjęli.   

 

Ad.2.

 

Pani Skarbnik omówiła roczne sprawozdanie Zarządu Powiatu z wykonania budżetu Powiatu Kluczborskiego za 2006 rok. Powiedziała, że dochody budżetu wykonano w 2006r. na kwotę    42.832.504,27 zł. co stanowi 99,2% ich planowanej wielkości. Wydatki natomiast wykonano na kwotę 45.299.987,08 zł., co stanowi 99% planowanej ich wielkości. Następnie Pani Skarbnik powiedziała, że dochody i wydatki zadań z zakresu administracji rządowej, które powiat wykonywał w 2006r. stanowią kwotę 3.761.785,77 zł. Jest to 96% planowanych na ten cel środków. Na zapytanie radnego Leszka Krzyżanowskiego Pani Skarbnik wyjaśniła,

że chodzi tu o Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej, Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego oraz o część zadań z zakresu geodezji tzn. obsługę Skarbu Państwa. 

Kolejno Pani Skarbnik powiedziała, że przychody i rozchody budżetu powiatu w 2006r.  wykonano w 100%, przychody w  kwocie 7.765.981,-zł., a rozchody w kwocie 5.144.530,-zł.

Przychody pochodzą głównie z emisji obligacji komunalnych powiatu (7.500.000,-zł.) oraz 

z tytułu różnych rozliczeń czyli tzw. wolne środki z 2005 roku (265.981,-zł.). Rozchody natomiast to wykup naszych obligacji od banku (2.300.000,-zł.) oraz spłata w 2006 roku kredytów za SPZOZ ZOZ w Kluczborku (2.844.530,-zł.). W wyniku takiego wykonania budżetu powstał deficyt w kwocie 2.467.482,81 zł., który został sfinansowany różnicą między przychodami, a rozchodami. Ponadto pozostały z tego tytułu wolne środki w kwocie 153.965,-zł., które w roku bieżącym przeznaczono już częściowo na remonty mostów.            

Następnie Pani Skarbnik powiedziała, że przychody gospodarstwa pomocniczego, którym

jest Zakład Obsługi Technicznej Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej

i Kartograficznej przy Starostwie Powiatowym w Kluczborku, wykonano

w kwocie 236.586,40 zł., a rozchody w kwocie 237.331,76 zł. Wydatki inwestycyjne wyniosły ogółem w zeszłym roku 834.923,00 zł., a wydatki remontowe 1.080.559,-zł.

Radna Celina Zając zapytała czy w 2006 roku deficyt wzrósł w porównaniu do roku 2005

czy nie. Pani Skarbnik powiedziała, że wzrósł.

Ponadto członkowie komisji zapoznali się:

-z wykonaniem planu przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem

 Geodezyjnym i Kartograficznym,

-z wykonaniem planu przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska

 i Gospodarki Wodnej,

-z przychodami i wydatkami w ramach rachunków dochodów własnych jednostek

  organizacyjnych powiatu,

-z prognozą dotyczącą zobowiązań powiatu,

-z prognozą finansową powiatu na lata 2005-2015,

-ze sprawozdaniem Likwidatora SPZOZ ZOZ w Kluczborku z wykonania planu finansowo-

 rzeczowego za 2006r.,

-ze zmianami w planie budżetu dokonanymi w trakcie roku budżetowego 2006,

-z informacją o dokonanych umorzeniach i ulgach w spłatach.

Kolejno Pani Skarbnik nawiązując do likwidacji SPZOZ ZOZ w Kluczborku, poinformowała radnych, że w roku ubiegłym z budżetu powiatu została spłacona kwota 1.627.000,-zł. zobowiązań tego zakładu wobec dostawców towarów i usług oraz odsetek od zaległych wynagrodzeń z tytułu tzw. ustawy 203. Całe zaległe wynagrodzenia zostały spłacone już

w 2005 roku. Natomiast w roku bieżącym powiat spłacił już kwotę 327.000,-zł. zobowiązań likwidowanego SPZOZ. Podana kwota obejmuje między innymi zobowiązania wobec

Urzędu Skarbowego, wobec Zakładu Wodociągów i Kanalizacji „Hydrokom” oraz firmy dostarczającej szpitalowi wyroby mleczarskie, a także odszkodowania dla dwóch byłych pracowników z tytułu rozwiązania z nimi umów o pracę niezgodnie z prawem.

Na zapytanie Przewodniczącego Komisji Pani Skarbnik powiedziała, że na koniec 2004r.

do spłaty było 17.765.503,-zł. zobowiązań SPZOZ. W 2005r. powiat spłacił 6.621.000,-zł.,

a w 2006r. 1.627.000,-zł. Na koniec 2006r. pozostało do spłaty 9.500.000,-zł.

Radny Leszek Krzyżanowski powiedział, że jego zdaniem Rada Powiatu powinna w jakiś sposób zobowiązać Powiatowe Centrum Zdrowia S.A. w Kluczborku do partycypowania

w spłacie zobowiązań likwidowanego SPZOZ. Spółka ta wypracowuje spore zyski i zdaniem radnego powinna pomóc powiatowi w spłacie zobowiązań. Zdaniem radnych spółka mogła by  przedłożyć Radzie Powiatu informację dotyczącą osiągniętych zysków i ich wykorzystania.

Pani Skarbnik potwierdziła, że jest to możliwe.

Radny Leszek Krzyżanowski dodał, że powinno się także zrobić w naszych szkołach

i placówkach oświatowych audyt energetyczny.

Na zakończenie swojej wypowiedzi co do sprawozdania, Pani Skarbnik powiedziała,

że na koniec roku 2006 wskaźnik zadłużenia powiatu wyniósł 54% na dopuszczalne 60%.

Natomiast wskaźnik spłaty kredytu wyniósł 14% na dopuszczalne 15%.

Radny Leszek Krzyżanowski zapytał jakie w 2006 roku przeprowadzono kontrole.
Pani Skarbnik wyjaśniła, że miała miejsce kompleksowa kontrola z Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu, która obejmowała gospodarkę finansową 2005 i I półrocza 2006 roku. Wyniki tej kontroli są pozytywne, wniesiono jedynie drobne zastrzeżenia.                

Radni nie wnieśli do sprawozdania innych zapytań. 

 

Ad.3.

 

Członkowie Komisji Rewizyjnej pozytywnie ocenili wykonanie budżetu powiatu za 2006 rok. Nie stwierdzili przekroczeń w planowanych wydatkach budżetowych ani nieprawidłowości. W związku z powyższym Przewodniczący Komisji przedstawił radnym propozycję wniosku w sprawie udzielenia z tego tytułu absolutorium Zarządowi Powiatu. Po zapoznaniu się

z proponowanym wnioskiem, radni nie wnieśli do niego uwag. Wniosek ten (pismo

Nr RP/K.Rew.-0053/1/2007) skierowany zostanie do Rady Powiatu w Kluczborku i dotyczy  udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu w Kluczborku za 2006r. w składzie:

1.Stanisław Rakoczy – Przewodniczący Zarządu,

2.Mieczysław Czapliński – Wiceprzewodniczący Zarządu,

3.Otylia Skoczylas – Członek Zarządu,

4.Stanisław Stenzel – Członek Zarządu.

W obecności 5 członków komisji, w drodze głosowania, 4 głosami za, przy  braku głosów przeciw i przy 1 głosie wstrzymującym się, Komisja Rewizyjna opowiedziała się

za przyjęciem powyższego wniosku.

Wniosek komisji zostanie również przekazany do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu celem zaopiniowania.    

 

Ad.4.

 

Wiceprzewodnicząca Komisji – radna Bożena Małysa poruszyła sprawę jednej z dróg

na terenie Gminy Lasowice Wielkie. Chodzi o boczną drogę asfaltową wzdłuż torów kolejowych, która biegnie od drogi głównej z Lasowic Wielkich do Chudoby. Jest to dla kierowców skrót pomiędzy tymi dwoma miejscowościami i kończy się za torami w Chudobie. W ewidencji Gminy Lasowice Wielkie drogi tej jednak nie ma. Radna uważa, że należy zająć się tą drogą, ponieważ jest ona bardzo niszczona przez kierowców samochodów ciężarowych, jeżdżących tamtędy na skróty. Radna zaproponowała, aby zwrócić się z pismem w tej sprawie do Zarządu Dróg Powiatowych o wyjaśnienie czyja konkretnie jest ta droga. Prawdopodobnie została ona przejęta przez powiat. Zdaniem radnej, jeżeli tak jest to należy ograniczyć na niej tonaż pojazdów, aby całkiem jej nie zniszczyły. 

Przewodniczący Komisji powiedział, że zostanie w tej sprawie wystosowane pismo.  

Innych spraw nie poruszano.

 

Ad.5.

 

W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim

za udział w obradach i zamknął posiedzenie Komisji Rewizyjnej w dniu dzisiejszym.

Na tym protokół zakończono.

 

 

 

                                                                                              Przewodniczący Komisji:

 

                                                                                                      Paweł Prochota