Protokół Nr 45/2006

 

 

z posiedzenia Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu

w Kluczborku w dniu 28 sierpnia 2006 r.

 

Przewodniczył Przewodniczący Komisji – Andrzej Jung.

Lista obecności w załączeniu.

 

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:

1.Mieczysław Czapliński – Wicestarosta Kluczborski,

2.Piotr Pośpiech – Skarbnik Powiatu.

 

Porządek posiedzenia:

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Omówienie materiałów na sesję Rady Powiatu w dniu 29.08.2006 r.

3.Wolne wnioski.

4.Zamknięcie posiedzenia.

 

Ad.1.

 

Przewodniczący Komisji powitał wszystkich zebranych na dzisiejszym posiedzeniu. Następnie przedstawił proponowany porządek posiedzenia. Do przedstawionego porządku członkowie komisji nie wnieśli żadnych zapytań jednogłośnie go zatwierdzając.

 

Ad.2.

 

Kolejno członkowie komisji zapoznali się z przygotowanymi projektami uchwał

w następujących sprawach:

 

-zmiany uchwały Nr XXXV/249/2005 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia   

  budżetu powiatu kluczborskiego na 2006 rok,

-określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej i materiałów informacyjnych

  towarzyszących projektowi budżetu,

-wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 10 lat w trybie bezprzetargowym

  nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego,

-wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 10 lat w trybie bezprzetargowym

  nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego,

-nadania regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów dla uczniów szkół

  ponadgimnazjalnych w roku szkolnym 2006/2007,

-zmiany Uchwały Nr XXXIV/246/2005 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 15 grudnia

  2005 r. w sprawie ustalenia warunków częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców

   /opiekuna prawnego/ z opłat za wyżywienie dziecka przebywającego w Specjalnym

   Ośrodku Szkolno-Wychowawczym im. Marii Konopnickiej w Kluczborku.

Ponadto w przygotowanych materiałach na sesję znajduje się sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres od 31.05.2006 r. do 08.08.2006 r.

Przewodniczący Komisji udzielił głosu Skarbnikowi Powiatu prosząc go o omówienie pierwszego projektu uchwały.

Skarbnik poinformował, że jeśli chodzi o załączniki nr 1 i 2 do powyższej uchwały

są to zwiększenia dochodów i wydatków związane z wnioskami jednostek organizacyjnych powiatu. Z większych kwot, na które Skarbnik zwrócił uwagę są to kwoty np.: w dziale 756- dochody od osób prawnych i osób fizycznych kwota 16.521,-zł, zapis ten jest spójny z § 9, gdzie wprowadzony zostaje nowy rozdział, a środki pochodzą z opłat za zajęcie pasa drogowego. Zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Finansów dochody z tego tytułu winny być w w/w sposób klasyfikowane. Element ten jak stwierdził Skarbnik nie jest czymś nowym, gdyż występował już wcześniej i był klasyfikowany w dziale transport i łączność, drogi publiczne i powiatowe. Ponadto zwiększone zostają w DPS-e Gierałcice dochody i wydatki

o kwotę 45.240,-zł. Wynika to stąd, że wcześniej zostało zapisane dość drogie zadanie, które polega na zakupie i montażu dźwigu osobowego na wartość 250.000,-zł, całość została zaplanowana właściwie wyłącznie ze środków przeznaczonych na funkcjonowanie DPS,

stąd plan wydatków bieżących w jednostce jest bardzo wysoko wykonany i wniosek Dyrektora zmierza w tym kierunku, aby maksymalnie ustalić plan dochodów i zabezpieczyć realizowane wydatki bieżące. Zadanie w/w otrzymało dofinansowanie z dwóch źródeł takich jak: kontrakt dla województwa oraz PFRON-u. Ponadto w miarę realizacji zadania będą uwalniały się środki z inwestycji, które później będą mogły być przeznaczone na bieżące koszty funkcjonowania DPS-u. Pierwsza zmiana jeśli chodzi o wydatek inwestycyjny

w Gierałcicach wykazana jest w zał. Nr 3-ograniczenie wydatków majątkowych o kwotę 29.304,-zł, które to środki zostaną przeznaczone na bieżące funkcjonowanie.

Następnym elementem jak poinformował Skarbnik jest zmiana w załączniku inwestycyjnym.

Na rok bieżący został zaplanowany pierwszy etap przebudowy wiaduktu w ciągu ulicy Kołłątaja. Koszt wynikający z kosztorysu rozbiórki wiaduktu w roku bieżącym planowany był na kwotę 390.000,-zł. Po rozstrzygnięciu przetargu została przedłożona jedna oferta na wartość wyższą o 137.000,-zł. Skarbnik uważa, że zmiana ta wiąże się z rynkiem wykonawców. Całość robót będzie odbywała się nad trakcją kolejową w związku z czym PKP chce nam wystawić bardzo wysokie rachunki. Zdanie Skarbnika podejmowanie jakiegokolwiek ryzyka jest niecelowe, gdyż w przypadku zablokowania ruchu kolejowego grożą nam bardzo wysokie kary.

Radny Wiktor Naumik odnosząc się do wypowiedzi Skarbnika zapytał czy z chwilą otwarcia wiaduktu zostanie również uruchomiony przejazd kolejowy w kierunku ul. Wołczyńskiej.

Skarbnik stwierdził, że raczej nie będzie on funkcjonował, gdyż jest to bardzo niebezpieczny przejazd, poza tym wymaga remontu. Wszystko jednak będzie zależało od PKP.

Skarbnik poinformował także, że zmianie uległ plan przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2006 rok.

Z planowanego 47.513,-zł stan środków wynosi 30.685.49,-zł. W planie przychodów

i wydatków nie ma żadnych zmian. Na wniosek Gminy Byczyna zapisano zmianę przeznaczenia dotacji w wysokości 30.000,-zł na zakup specjalistycznej linii do segregacji odpadów komunalnych. Nie będzie to mogło być zrealizowane, więc Gmina poprosiła, aby przekazać te środki na sfinansowanie zakupu pojemników do selektywnej zbiórki odpadów.

Skarbnik ponadto stwierdził, że kolejne zmiany dotyczą  zmian w wykazie zadań remontowych w zakresie dróg i w oświacie. Ograniczenia zadań remontowych w oświacie wynikają przede wszystkim z ograniczenia subwencji oświatowej.

Jeśli chodzi o zmianę w zakresie dróg zmiana ta dotyczy rezygnacji z przebudowy wiaduktu Ciecierzyn-Gołkowice i przeznaczenia części środków na wiadukt w ciągu ul. Kołłątaja oraz na zimowe utrzymanie dróg przez ZDP w Kluczborku.

Skarbnik również powrócił do tematu jaki był poruszany przez radnego Adama Martyniszyna na wcześniejszym posiedzeniu, który dotyczył budowy chodnika Biskupice-Kochłowice.

Temat ten jak wyjaśnił Skarbnik ciągnie się od ubiegłego roku, jest to dość duże zadanie

i bardzo kosztowne. Gmina Byczyna deklarowała ze swojej strony pomoc we współfinansowaniu oraz pomocy ludzi. Ponadto Skarbnik poinformował, że z deklarowanej wcześniej przez Gminę Byczyna kwoty 100.000,-zł pozostało w budżecie gminy 10.000,-zł.

Skarbnik stwierdził również, że gdyby chodnik ten miałby być zrealizowany w całości miałby długość

Członkowie komisji nie wnieśli więcej zapytań w związku z czym Przewodniczący Komisji poddał projekt uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem projektu głosowało 5 członków, wstrzymał się jeden, nie stwierdzono głosów przeciw.

Kolejnym omówionym przez Skarbnika projektem był projekt w sprawie określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej i materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu. Skarbnik poinformował, że treść powyższej uchwały determinuje ustawa o finansach publicznych. Poprzednia uchwała w tej kwestii była opracowana i uchwalona

w 1999 roku i zmieniana w roku 2002. W związku z czym część zapisów uległa dezaktualizacji. Chodzi tu przede wszystkim o kwestie związane z wieloletnimi programami inwestycyjnymi, z realizacją zadań ze środków z Unii Europejskiej, kontraktu dla województwa oraz upoważnień, które powinny zawierać się w uchwale budżetowej
/upoważnień dla Zarządu Powiatu/, jak i limitów, które ustawa o finansach publicznych przewiduje. Zmianie uległy także załączniki do uchwały na podstawie, których sporządzane są wnioski budżetowe. Dotyczą one przede wszystkim naszych jednostek budżetowych, które wnioskują na ich podstawie o środki z budżetu powiatu. Zdaniem Skarbnika zmiany te pozwolą na zwiększenie czytelności materiałów stanowiących podstawę do opracowania budżetu. Do projektu nie zgłoszono zapytań w związku z czym członkowie komisji przystąpili do głosowania. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało jednogłośnie

6 członków komisji.

Następnym omawianym projektem uchwały był projekt w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 10 lat w trybie bezprzetargowym nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego.

Radny Piotr Wiecha zapytał jaką kwotę miesięcznie PCZ w Kluczborku płaci za dzierżawę zajmowanych budynków. Skarbnik odpowiadając na zapytanie radnego poinformował,

że PCZ płaci 13.700,-zł brutto.

Radny Adam Martyniszyn zapytał również czy powyższa uchwała musi być już podjęta.

Skarbnik wyjaśnił, że jeśli najemca nie podpisze umowy ze spółką i nie będzie miał tytułu prawnego do zajmowania lokalu nie będzie mógł wystąpić o kontrakt do NFZ-u.

Wicestarosta dodał, iż w tym wypadku umowa ma być zawarta na tak długi okres ze względu na to, że firma by móc rozpocząć działalność będzie musiała zainwestować duże środki finansowe w remont i dostosowanie pomieszczeń do prowadzenia stacji dializ.

Na krótszy okres czasu jest to dla nich nieopłacalne.

Radny Adam Martyniszyn zabierając ponownie głos stwierdził, że na temat spółki z o.o. pod nazwą ,,Centrum Dializ” z Sosnowca było jego zdaniem zbyt mało informacji. Radny uważa, że przedstawiciel tej firmy powinien być na posiedzeniu Komisji Zdrowia i wyjaśnić niektóre kwestie związane z zamiarem utworzenia takiej stacji.

Innych zapytań nie zgłoszono. W związku z powyższym Przewodniczący Komisji poddał projekt pod głosowanie. W wyniku głosowania za przyjęciem głosowało 5 członków, 1 był przeciw, nie stwierdzono głosów wstrzymujących się.

Członkowie komisji przystąpili do analizy kolejnego projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 10 lat w trybie bezprzetargowym nieruchomości stanowiącej własność powiatu. Dzierżawa ta dotyczy także budynku ,,starej chirurgii”,
w którym miałoby mieścić się Medyczne Laboratorium Diagnostyczne MEDICINA s.c

w Kluczborku. Właściciele podobnie jak wyżej chcą zawrzeć umowę na okres 10 lat zobowiązując się do wykonania remontu oraz adaptacji na koszt własny.

Do projektu nie zgłoszono zapytań. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 3 członków komisji, wstrzymał się 1, nie stwierdzono głosów przeciw.

Do pozostałych projektów jak i sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu nie zgłoszono zapytań przyjmując je jednogłośnie w drodze głosowania.

 

 

Ad.3.

 

Członkowie komisji nie zgłosili żadnych wolnych wniosków.

 

Ad.4.

 

W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział i zamknął obrady w dniu dzisiejszym.

Na tym protokół zakończono.

 

 

 

                                                                                                Przewodniczący Komisji

 

                                                                                                          Andrzej Jung