Protokół Nr XVI/ 2020
z Sesji Rady Powiatu w Kluczborku
w dniu 6 lutego 2020 r.
XVI Sesję Rady Powiatu w Kluczborku otworzył o godz. 15 30 Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Olech. Przewodniczący Rady Powiatu przywitał wszystkich radnych, naczelników wydziałów i kierowników jednostek oraz zaproszonych gości. Na Sesji obecny był także Zastępca Burmistrza Miasta Kluczborka Pan Roman Kamiński, Przewodniczący Rady Miejskiej w Kluczborku Pan Janusz Kędzia oraz Skarbnik Gminy Kluczbork Pan Piotr Lewald. Następnie Przewodniczący stwierdził, że w dniu dzisiejszym podejmowane uchwały będą prawomocne, gdyż obecnych na dzisiejszej sesji jest 19 radnych.
Kolejno Przewodniczący Rady przedstawił porządek dzisiejszych obrad, który przedstawia się następująco:
1.Sprawy porządkowo-organizacyjne:
1.1/otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad,
1.2/ zatwierdzenie porządku obrad,
1.3/ zatwierdzenie protokołu z XV Sesji Rady Powiatu w Kluczborku.
2.Podjęcie uchwał:
2.1/ w sprawie zamiaru likwidacji Młodzieżowego Domu Kultury im. Stanisława Wyspiańskiego w Kluczborku, z siedzibą przy ul. Damrota 4 w Kluczborku.
2.2/ zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na rok 2020
2.3/ w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej
2.4/ w sprawie zmiany uchwały Nr XIV/112/2019 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 19 grudnia 2019 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego
2.5/ w sprawie rozpatrzenia petycji dotyczącej wprowadzenia zmiany przepisów prawa miejscowego oraz podjęcia uchwały skierowanej do Konferencji Episkopatu Polski
2.6/ w sprawie rozpatrzenia petycji dotyczącej zmiany przepisów prawa miejscowego
3. Przyjęcie sprawozdania Starosty Kluczborskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Kluczborskiego za 2019 rok.
4. Przyjęcie Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres od 19.12.2019 r. do 07.01.2020 r.
5.Wolne wnioski.
6.Zamknięcie obrad.
W kwestii dotyczącej porządku obrad o głos poprosił radny Piotr Pośpiech, który powiedział, że w porządku Sesji znajduje się projekt dotyczący zamiaru likwidacji Młodzieżowego Domu Kultury w Kluczborku, dlatego też w imieniu Klubu Radnych „Stąd jesteśmy” składa wniosek o uzupełnienie porządku obrad o nowy projekt uchwały, który miałby w porządku być oznaczony jako punkt 2.1. Następnie radny Piotr Pośpiech przedstawił radnym treść przygotowanego projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr V/38/2011 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 10 lutego 2011 r. w sprawie ustalenia wysokości diet radnych Rady Powiatu w Kluczborku. Radny powiedział, że oszczędności mogą być dokonywane w różny sposób, niekoniecznie przez likwidację MDK, dlatego też złożony projekt uchwały zakłada zmianę w Uchwale Nr V/38/2011 Rady Powiatu w Kluczborku poprzez dodanie w § 1 uchwały pkt.3 o treści: „ W przypadku uchwalenia przez Radę Powiatu w Kluczborku Programu Postępowania Naprawczego, wypłatę wszelkich diet radnych zawiesza się w całym okresie jego trwania”. Następnie radny Piotr Pośpiech przytoczył radnym uzasadnienie do powyższego projektu, który jest propozycją wdrożenia kolejnych oszczędności wydatków budżetowych w ramach realizowanego Programu Postępowania Naprawczego. Aby uniknąć trudnej i niepopularnej decyzji związanej z zamiarem likwidacji MDK, radni Klubu „Stąd jesteśmy” zaproponowali, by oszczędności rozpocząć od siebie i zawiesić wypłaty wszelkich diet radnych w okresie trwania programu naprawczego. Radny Piotr Pośpiech powiedział, że oszczędności z tego tytułu mogą sięgnąć nawet 22.600 zł miesięcznie, a do końca realizacji programu naprawczego pozostało ok. 23 miesiące, co da w efekcie końcowym oszczędności na poziomie ok. 520 tys. zł. Zaproponowane oszczędności w zestawieniu z innymi rozwiązaniami wcześniej już proponowanymi pozwolą zrezygnować z likwidacji Młodzieżowego Domu Kultury w Kluczborku. Radny Piotr Pośpiech poprosił o przegłosowanie powyższego projektu uchwały i rozszerzenie porządku obrad. Następnie o głos poprosił starosta Kluczborski Pan Mirosław Birecki, który powiedział, że rozumie, że radny Piotr Pośpiech również szuka oszczędności, natomiast utrzymanie MDK kosztuje Powiat rocznie ok. 700 tys. zł. Pan Starosta powiedział, że Zarząd Powiatu podjął się realizacji programu naprawczego i uchwała o zamiarze likwidacji MDK jest elementem tego programu. Powiat w ramach kredytu zaufania otrzymał pożyczkę z Ministerstwa Finansów. Następnie Regionalna Izba Obrachunkowa stwierdziła, że tylko konsekwencja w realizacji założeń programu naprawczego umożliwi Powiatowi odzyskanie stabilizacji finansowej. Pan Starosta powiedział, że w kwestii MDK nie można mówić o likwidacji bo wspólnie z Gminą Kluczbork planowane jest otwarcie nowego domu kultury. Następnie Przewodniczący powiedział, że wniosek złożony przez klub radnych „Stąd jesteśmy” o rozszerzenie porządku obrad o nowy projekt uchwały zostanie poddany pod głosowanie. Następnie o głos poprosił radny Piotr Pośpiech, który zgłosił kolejny wniosek o rozszerzenie porządku obrad i dodanie nowego projektu uchwały w punkcie 2.2. Radny powiedział, że likwidacja MDK nie jest konieczna, oszczędności mogą być pozyskane w inny sposób, dlatego też Klub Radnych „Stąd jesteśmy” przedłożył projekt w sprawie zmiany Uchwały Nr II/18/2018 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 07 grudnia 2018 r. w sprawie ustalenia wynagrodzenia Przewodniczącemu Zarządu Powiatu w Kluczborku. W zmienianej uchwale § 1 miałby nowe brzmienie „ Ustala się wynagrodzenie miesięczne Przewodniczącemu Zarządu Powiatu w wysokości:
a) Zasadnicze w kwocie 4.800 złotych ( słownie cztery tysiące osiemset złotych)
b) Dodatek funkcyjny w kwocie 2.100 złotych
c) Dodatek za wieloletnią pracę w wysokości 17% wynagrodzenia zasadniczego. Dodatek ten będzie wzrastał o 1% za każdy rok pracy począwszy od dnia 1 stycznia 2021 r. do wysokości 20%”.
Następnie radny Piotr Pośpiech powiedział, że powyższy projekt ma związek z programem naprawczym oraz polityką cięć i oszczędności. W uzasadnieniu do przedłożonego projektu uchwały można przeczytać, że władze powiatu ograniczają działalność samorządu do zwykłego administrowania, dlatego też obciążenia pracą osoby Pana Starosty będą w tym okresie mniejsze. Radny Piotr Pospiech powiedział, że projekt uchwały zakłada ograniczenie miesięcznego wynagrodzenia Pana Starosty o dodatek specjalny, który wynosi 40% od liczonej łącznie kwoty wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego. Wartość dodatku specjalnego wyrażona w złotych to 2.760 zł. brutto. Skutkiem tej uchwały byłaby oszczędność na poziomie 33.120 zł rocznie, a wraz z oszczędnością na kosztach pochodnych płaconych przez pracodawcę kwota możliwa do zaoszczędzenia mogłaby wynieść ok. 39.744 zł. rocznie. Gdyby ten poziom utrzymać do końca realizacji programu naprawczego to powstałaby oszczędność rzędu 79.500 zł., a do końca kadencji ok. 159 tys. zł. Radny Piotr Pośpiech powiedział, że przedłożony projekt wraz z innymi propozycjami przedstawionymi wcześniej pozwoli na rezygnację z zamiaru likwidacji MDK. Kolejno głos zabrał Pan Starosta, który powiedział, że ma rozumieć, że za dotychczasową ciężką pracę oraz uratowanie Powiatu przed Komisarzem radni klubu „Stąd jesteśmy” chcą obniżyć jego wynagrodzenie. Jest to przykre, że w taki sposób szukane są oszczędności. Pan Starosta dodał, że w poprzedniej kadencji były Starosta zarabiał więcej. Następnie głos zabrał Przewodniczący Rady, który ogłosił 10 min przerwy.
Po wznowieniu obrad Przewodniczący poddał pod głosowanie pierwszy wniosek złożony przez radnego Piotra Pośpiecha w imieniu Klubu Radnych „Stąd jesteśmy”, dotyczący rozszerzenia porządku obrad o nowy projekt uchwały, zapisany w punkcie 2.1 w sprawie zmiany Uchwały Nr V/38/2011 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 10 lutego 2011 r.
w sprawie ustalenia wysokości diet radnych Rady Powiatu w Kluczborku.
Wyniki imienne:
ZA (5)
Jakub Goliński, Piotr Pośpiech, Magdalena Durecka, Przemysław Panicz, Andrzej Butra
PRZECIW (10)
Artur Nowak, Rafał Neugebauer, Andrzej Olech, Lesław Czernik, Maciej Sitek, Ryszard Okaj, Wojciech Smolnik, Jarosław Przybył, Robert Wietrzyk, Zdzisław Pelc
WSTRZYMUJĘ SIĘ (4)
Celina Zając, Marcin Michalski, Damian Buła, Teresa Wróbel
NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI (0)
Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie drugi wniosek radnego Piotra Pośpiecha zgłoszony w imieniu Klubu Radnych „Stąd Jesteśmy” dotyczący rozszerzenia porządku obrad o wprowadzenie nowego projektu uchwały jako punkt 2.2. w sprawie zmiany Uchwały Nr II/18/2018 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 07 grudnia 2018 r. w sprawie ustalenia wynagrodzenia Przewodniczącemu Zarządu Powiatu w Kluczborku.
Wyniki imienne:
ZA (5)
Jakub Goliński, Przemysław Panicz, Magdalena Durecka, Piotr Pośpiech, Andrzej Butra
PRZECIW (10)
Rafał Neugebauer, Artur Nowak, Andrzej Olech, Maciej Sitek, Lesław Czernik, Ryszard Okaj, Wojciech Smolnik, Zdzisław Pelc, Jarosław Przybył, Robert Wietrzyk
WSTRZYMUJĘ SIĘ (4)
Celina Zając, Marcin Michalski, Damian Buła, Teresa Wróbel
NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI (0)
Następnie wobec odrzucenia wniosków o rozszerzenie porządku obrad Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie pierwotnie zaproponowany porządek obrad:
Wyniki imienne:
ZA (14)
Wojciech Smolnik, Artur Nowak, Rafał Neugebauer, Maciej Sitek, Andrzej Olech, Lesław Czernik, Jarosław Przybył, Ryszard Okaj, Marcin Michalski, Celina Zając, Robert Wietrzyk, Teresa Wróbel, Damian Buła, Zdzisław Pelc
PRZECIW (0)
WSTRZYMUJĘ SIĘ (5)
Jakub Goliński, Piotr Pośpiech, Magdalena Durecka, Przemysław Panicz, Andrzej Butra
NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI (0)
Radni przyjęli proponowany porządek obrad.
Kolejno Przewodniczący Rady przedstawił protokół z XV Sesji Rady Powiatu.
Radni do protokołu nie wnieśli żadnych zapytań i uwag w związku z czym Przewodniczący poddał go pod głosowanie:
Wyniki imienne:
ZA (19)
Wojciech Smolnik, Rafał Neugebauer, Artur Nowak, Andrzej Olech, Teresa Wróbel, Celina Zając, Lesław Czernik, Marcin Michalski,
Maciej Sitek, Ryszard Okaj, Damian Buła, Jakub Goliński, Jarosław Przybył, Magdalena Durecka, Piotr Pośpiech, Zdzisław Pelc,
Przemysław Panicz, Robert Wietrzyk, Andrzej Butra
PRZECIW (0)
WSTRZYMUJĘ SIĘ (0)
NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI (0)
Do punktu 2.1 porządku obrad
Przewodniczący Rady przedstawił radnym projekt uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Młodzieżowego Domu Kultury im. Stanisława Wyspiańskiego w Kluczborku z siedzibą przy ul. Damrota 4 w Kluczborku. O głos poprosił Pan Starosta, który powiedział, że zamiar likwidacji MDK został zapisany w programie postępowania naprawczego, a jedynie konsekwentna realizacja założeń programu naprawczego pozwoli Powiatowi wyjść z trudnej sytuacji finansowej. Młodzieżowy Dom Kultury w Kluczborku jest placówką oświatowo-wychowawczą i dlatego musi zostać podjęta uchwała o wspomnianej treści. Wspólnie z Gminą Kluczbork z uwagi na długoletnią działalność MDK i w trosce o uczęszczające na zajęcia dzieci oraz nauczycieli i innych zatrudnionych w tej jednostce nauczycieli planowane jest utworzenie nowej instytucji kultury. Nie można mówić, że MDK zostanie zlikwidowany. Będzie dalej funkcjonował razem z Kluczborskim Domem Kultury jako nowa jednostka. Obecnie, mając na uwadze przepisy prawa nie można od razu połączyć MDK oraz KDK. Połączenie tych dwóch potencjałów pozwoli na lepszą koordynację oferty kulturalnej i zapewni lepszy rozwój dla dzieci i młodzieży w obszarze kultury. Gminna instytucja zapewni obecnym uczestnikom zajęć w MDK możliwość kontynuowania tych zajęć w tym samym miejscu, formie i tematyce. Zmieni się jedynie forma prawna. Pracownicy dostaną nowe propozycje pracy. Wiadome jest, że w MDK pracują nauczyciele, a w KDK instruktorzy kultury. Pan Starosta powiedział, że dzieci i młodzież będą miały jeszcze lepszy dostęp do infrastruktury gminnej, np. sali koncertowej. Pan starosta powiedział, że sytuacja finansowa jest ciężka to należy podejmować takie a nie inne decyzje. W obecnej sytuacji Powiatu nie stać na utrzymanie MDK. Nikt nie neguje dorobku ani sukcesów dzieci z Młodzieżowego Domu Kultury w Kluczborku. Dzięki chęci ze strony Gminy Kluczbork mamy szansę na stworzenie czegoś nowego, lepszego. Pan Starosta powiedział, że były w tej sprawie spotkania z pracownikami MDK oraz rodzicami dzieci, gdzie te informacje o planach na przyszłość były przekazane. Pan Starosta wspólnie z Burmistrzem Jarosławem Kielarem podpisał list intencyjny o współpracy i wspólnych planach odnośnie utworzenia nowej instytucji kultury. Z punktu widzenia dzieci nic się nie zmieni, zajęcia będą dalej kontynuowane, w tym samym budynku. Najważniejsze w tym temacie jest dobro dzieci i młodzieży, a nie polityczne spory. Pan Starosta powiedział, że nie podjęcie tej uchwały o zamiarze likwidacji MDK będzie o wiele gorszym krokiem niż podjęcie tej uchwały. Następnie głos zabrała radna Magdalena Durecka, która powiedziała, że jako radna i wieloletni pracownik MDK ma do odczytania oświadczenie Rady Pedagogicznej, Rady Rodziców oraz pracowników MDK w Kluczborku o treści:
„ Szanowni radni. Fakt, że podczas obecnej sesji nie ma nas, nie ma młodzieży, nie ma tłumów kluczborczan, nie ma transparentów, tak jak to miało miejsce prawie rok temu, może Państwa nieco dziwić. Zatem wyjaśniamy:Powody tego stanu rzeczy są dwa: po pierwsze – nie wierzymy w skuteczność takich działań. Nie jesteśmy aż tak naiwni, by sądzić, że wynik głosowania byłby dla nas korzystny, tylko dlatego, że na Sali będzie buczący tłum. Doskonale zdajemy sobie sprawę, że decyzja już zapadła w kuluarach, a głosowanie będzie tylko formalnością. Wiemy też co to jest dyscyplina głosowania, a arytmetyka składu Rady jest nam doskonale znana.
Powód drugi jest prozaiczny: zwyczajnie, po ludzku boimy się. Kluczbork to małe miasto, a każdy z nas jest w jakiś sposób, pośredni lub bezpośredni, uzależniony od władzy. A w tym przypadku, kiedy zostaliśmy wplątani w rolę zakładnika w Waszych sporach politycznych, nasze obawy jeszcze bardziej się potęgują. Dlatego, też wychodząc naprzeciw apelom Starosty i Burmistrza wystosowanym podczas spotkania z pracownikami MDK-u, doszliśmy do wniosku, że nie będziemy marnotrawić Państwa bezcennego czasu. Pracujcie spokojnie dla dobra wspólnego. Owocnych obrad”. Następnie głos zabrała radna Celina Zając, która powiedziała, że połączenie tych dwóch instytucji wiąże się również z nieodpłatnym przekazaniem majątku. Radna zapytała jakąś wartość ma budynek MDK-u. Pan Starosta odpowiedział, że uchwała o zamiarze likwidacji jest dopiero pierwszym krokiem. Jeśli budynek będzie przekazywany, to wcześniej zostanie wykonany operat szacunkowy dla tej nieruchomości. Gmina bierze na siebie ciężar utrzymania tego budynku. Pan Starosta powiedział, że na Sali obecny jest także Zastępca Burmistrza Pan Roman Kamiński, Przewodniczący Rady Miejskiej w Kluczborku Pan Janusz Kędzia oraz Skarbnik Gminy Kluczbork Pan Piotr Lewald. Następnie radna Celina Zając zwróciła się z pytaniem do Zastępcy Burmistrza Pana Romana Kamińskiego, że skoro wiadomo, że budynek MDK wymaga remontu, to jakie będą to koszty, oraz czy gmina będzie mogła „wygenerować takie koszty”? Pan Roman Kamiński odpowiedział, że podpisując 13 stycznia 2020 r. list intencyjny nie braliśmy pod uwagę żadnych środków finansowych związanych z tym budynkiem. Jest to wiekowy budynek, a gmina w chwili obecnej nie może robić jego wyceny. Pan Roman Kamiński powiedział, że wychodząc naprzeciwko oczekiwaniom i potrzebom dzieci taki list intencyjny o współpracy został podpisany. Następnie głos zabrał radny Wojciech Smolnik, który odniósł się do oświadczenia odczytanego przez radną Magdalenę Durecką. Radny powiedział, że nie czuje się wplątany w żadne spory polityczne, to klub radnych „Stąd jesteśmy” próbuje na tej sali takie spory uskuteczniać. Następnie radny zwrócił się z pytaniem do radnej Magdaleny Dureckiej, czy mogłaby wyjaśnić czego się boi i co takiego się wydarzyło, że pracownicy MDK są zastraszani? Radna Magdalena Durecka odpowiedziała, że przeczytała wspólne oświadczenie, a jeśli radny będzie chciał kontynuować temat to radna zaprasza do MDK-u na rozmowę. Następnie głos zabrał radny Jakub Goliński, który powiedział, że była wcześniej mowa o spotkaniach z rodzicami, pracownikami MDK-u. Radny zwrócił się z prośbą o bardziej szczegółowe opisanie tych spotkań, gdzie się odbyły, kto był organizatorem, ilu rodziców wzięło udział, czy była lista obecności, ankieta, jakie były efekty tych rozmów, oraz czy ze spotkania jest protokół. Pan Starosta odpowiedział, że spotkanie odbyło się z rodzicami, którzy zostali zaproszeni przez Wydział Edukacji i Sportu. Zostało wysłanych 288 zaproszeń, a w spotkaniu wzięło udział ok. 30 osób. Spotkanie przebiegło w spokojnej atmosferze, rodzice zostali poinformowani o działaniach, zostały również wyjaśnione pewne kwestie. W odczuciu Starosty rodzice na tym spotkaniu wyrazili zrozumienie całej tej sytuacji. Następnie głos zabrał radny Piotr Pośpiech, który powiedział, żeby Pan Starosta nie manipulował długiem, obecnie 84 mln zł, a na koniec 2018 wyliczony zgodnie z przepisami wynosił 53,7 mln zł. Pan Starosta odpowiedział, że należy doliczyć do tego leasingi, na koniec 2018 roku było ok. 53 mln zł, a kolejnego dnia, czyli 1 stycznia 2019 były 74 mln zł. Kolejno radny Piotr Pośpiech powiedział, w uzasadnieniu do uchwały o zamiarze likwidacji MDK i w wielu wypowiedziach pojawia się wątek, że ta decyzja przyczyni się do rzekomego zwiększenia dostępności do infrastruktury gminnej dla dzieci i młodzieży. Radny Piotr Pośpiech zapytał, czy w tej chwili występują jakieś ograniczenia w tej kwestii? Czy młody człowiek mieszkający na terenie Gminy Kluczbork i Powiatu Kluczborskiego ma ograniczony dostęp do bazy gminnej? Następnie radny Piotr Pośpiech zwrócił się do Przewodniczącego Rady mówiąc, że „to Pan przy otwarciu kina mówił, że instytucje powiatowe będą miały do niego dostęp”. Następnie radny powiedział, że Przewodniczący Rady był szefem komisji konkursowej, która wyłoniła dyrektora Kina i wtedy oficjalnie mówił, że Pani Dyrektor KDK odejdzie na emeryturę, a kino zostanie połączone z KDK. Radny Piotr Pośpiech powiedział, że nic z tego nie wyszło, a po awanturze między Przewodniczącym Rady a Dyrektorką Kina Rada Miejska powołała Kino jako odrębną jednostkę. Radny Piotr Pośpiech zapytał, na jakiej zasadzie młodzież i dzieci mają ograniczony dostęp do infrastruktury gminnej, co takiego się dzieje, że te dzieci nie mogą z tej bazy korzystać? Radny stwierdził, że nic takiego nie zachodzi i jest to mętne uzasadnienie połączenia tych dwóch instytucji. Kolejno Przewodniczący Rady powiedział, że należy zobaczyć jaką bazą dysponuje obecnie MDK a jaką KDK. Młodzieżowy Dom Kultury nie posiada własnej sceny, gmina ma nie jedną. Wyposażenie sprzętowe również jest bez porównania. Powiatu nie stać na to, aby wyremontować i zakupić nowy sprzęt, który spełniałby obecne standardy. Następnie głos zabrał radny Damian Buła, który zaapelował o zaprzestanie kłótni i konfliktu. Chodzi tutaj przede wszystkim o dobro dzieci. Radny Damian Buła zwrócił się do Starosty, by w późniejszym czasie Komisja Rewizyjna mogła wizytować nowy dom kultury. Następnie radny powiedział, że wraz ze swoim ugrupowaniem uważa, iż ten program można było napisać nieco inaczej, aczkolwiek radny powiedział, że jest on popierany, gdyż zadłużenie Powiatu jest bardzo duże. Następnie głos zabrał Pan Starosta, który powiedział, że Państwo z PiS potrafią współpracować, mogą być przeciwni, mogą być w opozycji. Co innego jest konstruktywna opozycja a co innego jest totalna opozycja, którą reprezentuje klub radnych PSL. Pan Starosta zwrócił się do radnego Piotra Pośpiecha stwierdzając, że już czas najwyższy podać jakieś konstruktywne możliwości wyprowadzenia Powiatu z tej sytuacji. Pan Starosta kolejno odniósł się do poruszonego wcześniej tematu zadłużenia. Na koniec roku 2018 wynosiło ono ok. 53 mln zł, 1 stycznia 2019 r. już 74 mln, z koniec 2019 r. 83,5 mln zł. Gdyby radny Piotr Pośpiech zapłacił 10 mln zł zaległych faktur to dług, by się nie zwiększył. Kolejno radny Piotr Pośpiech powiedział, że radni mówią, że chodzi o dobro dzieci i młodzieży. Zostali zastraszeni i być może nie mają odwagi, by reagować tak jak to było rok temu. Zgodnie z protokołem z Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki, Rozwoju Rodziny na której gościł Pan Burmistrz Kielar padły sformułowania, że dotacja z budżetu Gminy Kluczbork na utrzymanie KDK wynosi rocznie ok. 800 tys. zł. Natomiast MDK utrzymywany jest rocznie za kwotę około 700 tys. zł. To oznacza, że rok w rok na kulturę i zajęcia z tym związane na naszym terenie Powiatu nakłady wynosiły ok. 1,5 mln zł. Radny Piotr Pospiech zapytał, czy po połączeniu budżet nowej jednostki będzie właśnie tyle wynosił? Następnie w protokole z komisji oświaty można przeczytać, że pracownicy KDK to 12 osób a MDK to 14 osób w tym 10 nauczycieli. Radny zapytał, czy po połączeniu wszyscy zachowają pracę? Radny zapytał również ile osób uczęszcza na zajęcia do KDK? Głos zabrał Pan Starosta, który powiedział, że list intencyjny jak sama nazwa wskazuje jest intencją, czyli deklaracją o współpracy w jakimś celu. Jest to początek do stworzenia nowej instytucji kultury. Dzisiaj będzie podejmowana uchwała o zamiarze likwidacji MDK, jest to pierwszy krok. Odnośnie pracowników każdy będzie miał zaproponowane nowe warunki płacy i pracy. Część zależy też od nauczycieli, czy będą chcieli pracować w nowej instytucji. Należy cieszy się tym, że Gmina Kluczbork w ogóle chciała podjąć temat współpracy w tej kwestii. Kolejno głos zabrał Skarbnik Gminy Kluczbork Pan Piotr Lewald, który powiedział, że w budżecie gminy w 2020 r. jest przygotowana kwota 200 tys. zł. na ewentualne dokończenie roku budżetowego dla „MDK” już po połączeniu. Jeśli chodzi o budżet na rok 2021 to jest jeszcze 10 miesięcy do rozpoczęcia jakiejkolwiek procedury w tym temacie, więc obecnie nie można określić jaki będzie budżet tej nowej jednostki kultury. Pan Piotr Lewald powiedział, że jako Skarbnik wolałby jednak usłyszeć, że połączenie będzie prowadziło do powstania oszczędności a nie do sumowania kwot. Kolejno głos zabrał Członek Zarządu Pan Artur Nowak, który powiedział, że na temat przekształcenia Młodzieżowego Domu Kultury dyskusja toczy się praktycznie już od roku. Była okazja, by rozmawiać na komisjach a dzisiejsza dyskusja nie wnosi nic nowego. Pan Artur Nowak złożył wniosek o zamknięcie tej dyskusji i przejście do głosowania. O głos poprosił jeszcze Zastępca Burmistrza Pan Roman Kamiński, który powiedział, że w Kluczborskim Domu Kultury na koniec listopada 2019 r. uczestniczyło 336 uczestników zajęć. Następnie Pan Roman Kamiński powiedział, że czytając Statut MDK nie znalazł żadnego zapisu, który mówiłby o Radzie Rodziców, nie istnieje tam żadna Rada Rodziców. Kolejno Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zwykłe wniosek radnego Artura Nowaka o zamknięcie dyskusji w tym punkcie, 10 radnych było za, 5 przeciw, 4 radnych wstrzymało się od głosu. Następnie w związku z zakończeniem dyskusji do punktu 2.1 Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad projektem uchwały w sprawie zamiaru likwidacji Młodzieżowego Domu Kultury im. Stanisława Wyspiańskiego w Kluczborku z siedzibą przy ul. Damrota 4 w Kluczborku:
Wyniki imienne:
ZA (10)
Artur Nowak, Andrzej Olech, Rafał Neugebauer, Ryszard Okaj, Zdzisław Pelc, Robert Wietrzyk, Lesław Czernik, Jarosław Przybył,
Maciej Sitek, Wojciech Smolnik
PRZECIW (5)
Jakub Goliński, Przemysław Panicz, Andrzej Butra, Magdalena Durecka, Piotr Pośpiech
WSTRZYMUJĘ SIĘ (4)
Celina Zając, Marcin Michalski, Teresa Wróbel, Damian Buła
NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI (0)
Radni podjęli Uchwałę Nr XVI/125/2020 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie zamiaru likwidacji Młodzieżowego Domu Kultury im. Stanisława Wyspiańskiego w Kluczborku
z siedzibą przy ul. Damrota 4 w Kluczborku.
Do punktu 2.2. porządku obrad
Przewodniczący Rady przeszedł do omówienia kolejnego projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na rok 2020.
W związku z brakiem zapytań ze strony radnych Przewodniczący zarządził głosowanie nad projektem:
Wyniki imienne:
ZA (10)
Wojciech Smolnik, Maciej Sitek, Artur Nowak, Andrzej Olech, Zdzisław Pelc, Lesław Czernik, Robert Wietrzyk, Ryszard Okaj,Jarosław Przybył, Rafał Neugebauer
PRZECIW (2)
Piotr Pośpiech, Andrzej Butra
WSTRZYMUJĘ SIĘ (7)
Marcin Michalski, Jakub Goliński, Celina Zając, Przemysław Panicz, Magdalena Durecka, Teresa Wróbel, Damian Buła
NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI (0)
Radni podjęli Uchwałę Nr XVI/126/2020 Rady Powiatu w Kluczborku zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na rok 2020.
Do punktu 2.3 porządku obrad
Kolejny projekt uchwały dotyczył zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Radni nie wnieśli zapytań w związku z tym Przewodniczący Rady przeprowadził głosowanie:
Wyniki imienne:
ZA (10)
Maciej Sitek, Wojciech Smolnik, Lesław Czernik, Jarosław Przybył, Rafał Neugebauer, Andrzej Olech, Ryszard Okaj, Artur Nowak, Zdzisław Pelc, Robert Wietrzyk
PRZECIW (2)
Andrzej Butra, Piotr Pośpiech
WSTRZYMUJĘ SIĘ (7)
Marcin Michalski, Jakub Goliński, Magdalena Durecka, Damian Buła, Celina Zając, Przemysław Panicz, Teresa Wróbel
NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI (0)
Radni podjęli Uchwałę Nr XVI/127/2020 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej.
Do punktu 2.4 porządku obrad
Następny przedstawiony projekt był w sprawie zmiany uchwały Nr XIV/112/2019 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 19 grudnia 2019 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego. Radni nie wnieśli zapytań, więc Przewodniczący przeprowadził głosowanie:
Wyniki imienne:
ZA (18)
Jakub Goliński, Wojciech Smolnik, Lesław Czernik, Przemysław Panicz, Magdalena Durecka, Rafał Neugebauer, Andrzej Olech, Jarosław Przybył, Maciej Sitek, Ryszard Okaj, Marcin Michalski, Robert Wietrzyk, Celina Zając, Teresa Wróbel, Damian Buła,
Zdzisław Pelc, Artur Nowak, Piotr Pośpiech
PRZECIW (0)
WSTRZYMUJĘ SIĘ (0)
NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI (1)
Andrzej Butra
Radni podjęli uchwałę Nr XVI/128/2020 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie zmiany uchwały Nr XIV/112/2019 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 19 grudnia 2019 r. w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego.
Do punktu 2.5 porządku obrad
Kolejno Przewodniczący Rady przedstawił radnym projekt w sprawie rozpatrzenia petycji dotyczącej wprowadzenia zmiany przepisów prawa miejscowego oraz podjęcia uchwały skierowanej do Konferencji Episkopatu Polski. Wobec braku zapytań Przewodniczący zarządził głosowanie:
Wyniki imienne:
ZA (14)
Jakub Goliński, Wojciech Smolnik, Jarosław Przybył, Maciej Sitek, Magdalena Durecka, Ryszard Okaj, Przemysław Panicz, Zdzisław Pelc, Lesław Czernik, Rafał Neugebauer, Piotr Pośpiech, Robert Wietrzyk, Andrzej Olech, Artur Nowak
PRZECIW (0)
WSTRZYMUJĘ SIĘ (4)
Marcin Michalski, Damian Buła, Celina Zając, Teresa Wróbel
NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI (1)
Andrzej Butra
Radni podjęli Uchwałę Nr XVI/129/2020 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie rozpatrzenia petycji dotyczącej wprowadzenia zmiany przepisów prawa miejscowego oraz podjęcia uchwały skierowanej do Konferencji Episkopatu Polski.
Do punktu 2.6 porządku obrad
Ostatni przedstawiony projekt uchwały był w sprawie rozpatrzenia petycji dotyczącej zmiany przepisów prawa miejscowego. Radni nie wnieśli uwag do powyższego projektu, w związku
z tym Przewodniczący przeprowadził głosowanie:
Wyniki imienne:
ZA (14)
Maciej Sitek, Wojciech Smolnik, Jakub Goliński, Przemysław Panicz, Andrzej Olech, Zdzisław Pelc, Ryszard Okaj, Lesław Czernik, Piotr Pośpiech, Jarosław Przybył, Magdalena Durecka, Robert Wietrzyk, Artur Nowak, Rafał Neugebauer
PRZECIW (0)
WSTRZYMUJĘ SIĘ (4)
Marcin Michalski, Teresa Wróbel, Damian Buła, Celina Zając
NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI (1)
Andrzej Butra
Radni podjęli Uchwałę Nr XVI/130/2020 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie rozpatrzenia petycji dotyczącej zmiany przepisów prawa miejscowego.
Do punktu 3 porządku obrad
Przewodniczący przeszedł do omówienia punktu 3 z porządku obrad, a mianowicie do sprawozdania Starosty Kluczborskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Kluczborskiego za 2019 rok. Wobec braku zapytań ze strony radnych Przewodniczący poddał powyższe sprawozdanie pod głosowanie:
Wyniki imienne:
ZA (17)
Maciej Sitek, Jakub Goliński, Jarosław Przybył, Wojciech Smolnik, Przemysław Panicz, Andrzej Olech, Marcin Michalski, Zdzisław Pelc, Celina Zając, Artur Nowak, Teresa Wróbel, Robert Wietrzyk, Magdalena Durecka, Damian Buła, Lesław Czernik, Ryszard
Okaj, Rafał Neugebauer
PRZECIW (0)
WSTRZYMUJĘ SIĘ (1)
Piotr Pośpiech
NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI (1)
Andrzej Butra
Radni przyjęli sprawozdanie Starosty Kluczborskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Kluczborskiego za 2019 rok.
Do punktu 4 porządku obrad
Kolejny punkt z porządku obrad dotyczył sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu
w Kluczborku za okres od 19.12.2019 r. do 07.01.2020 r. Radni nie wnieśli zapytań, wobec tego Przewodniczący poddał je pod głosowanie:
Wyniki imienne:
ZA (10)
Rafał Neugebauer, Wojciech Smolnik, Jarosław Przybył, Artur Nowak, Maciej Sitek, Andrzej Olech, Lesław Czernik, Zdzisław Pelc, Robert Wietrzyk, Ryszard Okaj
PRZECIW (0)
WSTRZYMUJĘ SIĘ (8)
Jakub Goliński, Magdalena Durecka, Marcin Michalski, Celina Zając, Piotr Pośpiech, Przemysław Panicz, Teresa Wróbel, Damian
Buła
NIE GŁOSOWALI/NIEOBECNI (1)
Andrzej Butra
Do punktu 5 porządku obrad
W wolnych wnioskach o głos poprosił radny Piotr Pośpiech, który zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Pana Damiana Były z wnioskiem, by to postępowanie związane z zamiarem likwidacji Młodzieżowego Domu Kultury Komisja Rewizyjna objęła szczególnym nadzorem, aby na bieżąco był dostęp do generowanych i wysyłanych dokumentów. Radny Piotr Pośpiech powiedział, że chciałby, aby pozyskana prze Komisję wiedza była obiektywna i rzetelna. Kolejno głos zabrał Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Damian Buła, który powiedział, że jeśli MDK będzie już przejęty przez Gminę Kluczbork, to Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu ciężko będzie go skontrolować. Następnie radny Piotr Pośpiech powiedział, że dokładnie chodzi mu o proces, który zaczyna się w dniu dzisiejszym, czyli w dniu kiedy uchwała o zamiarze likwidacji została podjęta, kończyć będzie się uchwałą o likwidacji. Następnie Pan Damian Buła powiedział, że jak najbardziej Komisja Rewizyjna przyjrzy się procesowi przejęcia MDK, bo dobro dzieci jest najważniejsze. Radny Damian Buła kolejny raz zaapelował do radnego Piotra Pośpiecha oraz Pana Starosty o zaprzestanie prowadzenia konfliktów i sporów na sesji, bo nie służy to dzieciom, które do tego domu kultury uczęszczają. Kolejno głos zabrał Pan Starosta, który zadeklarował pełną współpracę z Komisją Rewizyjną, bo nie ma niczego do ukrycia w tym temacie. Następnie Przewodniczący Komisji Pan Damian Buła zaprosił radnego Piotra Pośpiecha do uczestnictwa w posiedzeniach Komisji Rewizyjnej. Radny Piotr Pośpiech odpowiedział, że kwestii pracy Komisji Rewizyjnej Statut Powiatu jest jasny, radny może uczestniczyć w posiedzeniach Komisji jednak jeśli nie należy do Komisji to nie może wykonywać żadnych czynności kontrolnych. Przewodniczący Rady zapewnił wszystkich radnych oraz mieszkańców Powiatu, że cały proces przejęcia MDK będzie bacznie obserwowany i przeprowadzony w sposób jak najbardziej korzystny dla dzieci.
Do punktu 6 porządku obrad
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował wszystkim zebranym za udział w obradach i o godz.16 20 zamknął XVI sesję Rady Powiatu w Kluczborku.
Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący Rady Powiatu
w Kluczborku
Andrzej Olech
Protokołowała:
Małgorzata Gulanowska