Protokół Nr XLV/2018

z sesji Rady Powiatu w Kluczborku

w dniu 21 czerwca 2018 r.

 

XLV sesję Rady Powiatu w Kluczborku otworzył o godz. 1300  Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Butra. Przewodniczący Rady Powiatu przywitał wszystkich radnych, naczelników wydziałów i kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, a następnie stwierdził, że w dniu dzisiejszym podejmowane uchwały będą prawomocne, gdyż obecnych jest 18 radnych. Kolejno Przewodniczący Rady przedstawił porządek dzisiejszych obrad, który przedstawia się następująco:    

 

1.Sprawy porządkowo-organizacyjne:

a/otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad,
b/zatwierdzenie porządku obrad,

c/zatwierdzenie protokołów z XLIII i XLIV sesji.

2.Interpelacje i zapytania radnych.

3.Prezentacja strategicznych dla Powiatu Kluczborskiego projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej.

4.Zapoznanie się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Zarząd Powiatu w Kluczborku Sprawozdaniu z wykonania budżetu powiatu za 2017 rok.

5.Zapoznanie się z wnioskiem Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu w Kluczborku za 2017 rok.

6.Zapoznanie się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną wniosku o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu za 2017 rok.

7.Podjęcie uchwał:
a/w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu wraz ze sprawozdaniem finansowym Powiatu Kluczborskiego za 2017 rok /sprawozdanie radni otrzymali w dniu 29 maja 2018 r. /,

b/w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu z tytułu wykonania budżetu za rok 2017,

c/w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego sprawozdania finansowego Powiatu Kluczborskiego za 2017 rok,

d/zmieniająca Uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na rok 2018,

e/w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej,

f/w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego,

g/w sprawie ustalenia wynagrodzenia Przewodniczącemu Zarządu Powiatu w Kluczborku,
h/w sprawie udzielenia pomocy finansowej Samodzielnej Miejsko-Gminnej Spółce Wodnej w Byczynie na bieżące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych,

i/w sprawie udzielenia pomocy finansowej Miejsko-Gminnej Spółce Wodnej w Wołczynie na bieżące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych,

j/w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminnej Spółce Wodnej Lasowice Wielkie na bieżące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych,

k/w sprawie udzielania udzielenia pomocy finansowej Spółce Wodnej Gminy Kluczbork na bieżące utrzymanie melioracji wodnych szczegółowych,

l/w sprawie zmiany uchwały w sprawie podziału powiatu na okręgi wyborcze, ustalenia ich numerów i granic oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym,

ł/w sprawie przyjęcia „Powiatowego programu wyrównywania szans edukacyjnych”,

m/w sprawie przyjęcia regulaminu „Powiatowego programu wyrównywania szans edukacyjnych”,

n/w sprawie przyjęcia do realizacji projektu pod tytułem „Bliżej siebie 2 ”, ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach  Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego 2014-2020,w ramach Osi priorytetowej VIII- Integracja społeczna dla Działania 8.1 Dostęp do wysokiej jakości usług zdrowotnych i społecznych w zakresie wsparcia rodziny i pieczy zastępczej.

8.Sprawozdanie z realizacji programu współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi w 2017 roku.

9.Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.

10.Przyjęcie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres od 10.04.2018 r. do 29.05.2018 r.
11. Wolne wnioski i zapytania.
12. Zamknięcie obrad.

 

Radni nie wnieśli zapytań do powyższego porządku obrad i jednogłośnie go zatwierdzili. Kolejno Przewodniczący Rady przedstawił  protokoły z  XLIII i XLIV sesji, radni nie wnieśli żadnych zapytań i uwag do powyższych protokołów i 18 głosami za je zatwierdzili.

 

Do punktu 2  porządku obrad

 

Nie wniesiono zapytań i interpelacji.

 

Do punktu 3  porządku obrad

 

Pan Starosta przedstawił Prezentacja strategicznych dla Powiatu Kluczborskiego projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej.
Powyższa prezentacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu.

Pan Starosta poinformował, że bilans tego roku jest w jego przekonaniu bardzo zadowalający. W ciągu trzech i pół roku uzyskano prawie 70 mln. zł. dofinansowania, zawsze trzeba mieć wkład własny a budżet powiatu to kwota około 70 mln. zł., nie wszystkie środki są do wydania od razu, część projektów jest rozpisana na 2,3 lata. Pan Starosta dodał, że efekt przechodzi oczekiwania, ale trzeba pamiętać, że przy tak dużych przedsięwzięciach będziemy borykać się z problemami budżetowymi, gdyż trzeba zabezpieczać udziały własne.

Jeżeli chodzi o kolejne wybory to niewiele już zostało, perspektywa jest do 2020 roku. Radna Irena Kielar zapytała, czy powiat oleski ma takie same korzyści z niskiej emisji jak powiat kluczborski, gdyż krążą opinie, że wszystkie środki są w powiecie kluczborskim a mało w powiecie oleskim. Głos zabrał pan Starosta, który poinformował, że jeżeli chodzi o podział środków z niskiej emisji, to uwzględniono oczekiwania wszystkich, punktem wyjścia była liczba mieszkańców w danym powiecie. Pan Starosta dodał, że nie da się tego zrobić co do złotówki. Pan Starosta stwierdził, że powiat kluczborski jako lider otrzymał najwięcej pieniędzy, prawie około 17 mln. zł. przy poziomie wsparcia 15 mln. zł. Pozostałe samorządy zostały również zaspokojone, nie ma między samorządami problemów, łącznie jest realizowanych 38 zadań, jeżeli chodzi o powiat namysłowski i oleski, to również otrzymali on to czego oczekiwali.

 

Do punktu 4  porządku obrad

 

Radni zapoznali się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2017 rok. Pani Skarbnik odczytała treść Uchwały Nr 174/2018 z dnia 27 kwietnia 2018 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu nt. opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2017 rok. Powyższa opinia jest opinią z uwagami.

  

Do punktu 5 porządku obrad

Kolejno radni zapoznali  się z wnioskiem Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu w Kluczborku za 2017 rok.

Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej oczytała  wniosek Komisji Rewizyjnej z dnia 24 maja 2018 r. o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu w Kluczborku za 2017 rok. Komisja Rewizyjna zaopiniowała pozytywnie wykonanie budżetu powiatu kluczborskiego za 2017 rok. Komisja przeanalizowała uwagi zawarte w opinii Regionalnej Izby obrachunkowej o Sprawozdaniu z wykonania budżetu powiatu za 2017 rok i zawnioskowała do zarządu o uwzględnienie powyższych uwag w kolejnych sprawozdaniach.

Komisja Rewizyjna wnioskuje do Wysokiej Rady o udzielenie absolutorium zarządowi powiatu z tytułu wykonania budżetu powiatu za 2017 rok.

 

Do punktu 6 porządku obrad

 

Kolejno radni zapoznali się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o wniosku Komisji rewizyjnej. Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej oczytała treść Uchwały Nr 276/2018 z dnia 5 czerwca 2018 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej nt. opinii o wniosku Komisji rewizyjnej. Powyższy wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Regionalna Izbę Obrachunkową.

 

Do punktu 7a porządku obrad

 

Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu wraz ze sprawozdaniem finansowym Powiatu Kluczborskiego za 2017 rok. Zgodnie z brzmieniem art. 270 pkt 4, ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.o finansach publicznych organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego zatwierdza sprawozdanie z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego wraz z sprawozdaniem finansowym w terminie do dnia 30 czerwca 2018 r. roku następującego po roku budżetowym. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i 17 głosami za , przy 1 wstrzymującym się  podjęli uchwałę Nr XLV/278/2018 w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z wykonania budżetu wraz ze sprawozdaniem finansowym Powiatu Kluczborskiego za 2017 rok.

 

Do punktu 7b porządku obrad

 

Kolejno Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu z tytułu wykonania budżetu za rok 2017.  Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i 17 głosami za , przy 1 wstrzymującym się  podjęli uchwałę Nr XLV/279/2018 w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu w Kluczborku z tytułu wykonania budżetu za rok 2017.    

 

Do punktu 7c porządku obrad

 

Kolejno Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego sprawozdania finansowego Powiatu Kluczborskiego za 2017 rok. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i 17 głosami za , przy 1 wstrzymującym się podjęli uchwałę Nr XLV/280/2018 w sprawie zatwierdzenia skonsolidowanego sprawozdania finansowego Powiatu Kluczborskiego za 2017 rok.

Pan Starosta podziękował radzie w imieniu zarządu powiatu za udzielone absolutorium, pan Starosta podziękował również pani Skarbnik i służbom finansowym za włożoną pracę w realizację budżetu i nowych rozwiązań, często trudnych i niestandardowych w samorządach. 

 

Do punktu 7d porządku obrad

 

Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zmieniająca Uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na rok 2018. W powyższym projekcie uchwały  wprowadza się zmiany  w planie dochodów budżetu powiatu, powodujące zwiększenie planowanych dochodów o kwotę 430.011,54 zł, w tym zwiększenie dochodów bieżących
w kwocie 430.011,54. Wprowadza się zmiany w planie wydatków budżetu powiatu, powodujące zwiększenie planowanych wydatków o kwotę 430.011,50 zł, w tym: zwiększenie wydatków bieżących w kwocie 402.336,50 zł., zwiększenie wydatków majątkowych
w kwocie 27.675,00 zł. Wprowadza się zmiany w planie wydatków majątkowych na rok 2018 . Ponadto wprowadza się zmiany w planie rozchodów na rok. Różnica pomiędzy dochodami, a wydatkami stanowi deficyt budżetu w kwocie 2.131.003.34 zł. Ponadto wprowadza się zmianę w § 10 Uchwały Nr XXXVIII/239/2017 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 21 grudnia 2017 r. w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na rok 2018, który otrzymuje brzmienie: „Upoważnia się Zarząd Powiatu w Kluczborku do zaciągania kredytów i pożyczek krótkoterminowych na pokrycie występującego w trakcie roku deficytu budżetowego do maksymalnej wysokości: 13.000.000,00 zł” oraz zmianę w § 11, który otrzymuje brzmienie: „Ustala się limit zobowiązań z tytułu zaciąganych kredytów i pożyczek oraz emitowanych papierów wartościowych do wysokości: 17.467.788,00 zł”.

Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i 17 głosami za, przy 1 wstrzymującym się podjęli uchwałę Nr XLV/281/2018 w powyższej sprawie.

 

Do punktu 7e porządku obrad

 

Kolejno Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej.

W powyższym projekcie uchwały zaktualizowano wydatki na obsługę długu w związku z rozstrzygnięciem przetargu na przejęcie długu Powiatu Kluczborskiego przez osobę trzecią. Ponadto wprowadzono nowe zadanie inwestycyjne pn. „Przebudowa drogi powiatowej nr 1328O na odcinku o dł. 0,0333 km wraz z opracowaniem projektu budowlanego – chodnik w miejscowości Chocianowice”, „Ochrona in situ w zabytkowym założeniu parkowym oraz przeprowadzenie inwentaryzacji dendrologicznej na obszarze gminy Pokój i działania informacyjno-edukacyjne”, „Inwentaryzacja przyrodnicza parku w Gierałcicach, ochrona in situ w zabytkowym parku w Pokoju oraz działania edukacyjno-promocyjne oraz „Doświadczenie zawodowe kluczem do sukcesu”. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i 17 głosami za, przy 1 wstrzymującym się podjęli uchwałę Nr XLV/282/2018 w powyższej sprawie.

 

Do punktu 7f porządku obrad

 

Kolejno Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego. Niniejsza uchwała dotyczy zaciągnięcia kredytu długoterminowego do kwoty 4.467.788 zł z 11 letnim okresem spłaty, począwszy od 2022 roku. Kredyt będzie przeznaczony na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu oraz spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów. Wybór banku kredytującego nastąpi zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych a zabezpieczeniem kredytu będzie weksel in blanco. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i 16 głosami za, przy 2 wstrzymującym się podjęli uchwałę Nr XLV/283/2018 w powyższej sprawie.

 

Do punktu 7g porządku obrad

 

Kolejno Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia Przewodniczącemu Zarządu Powiatu w Kluczborku.

Zgodnie z art. 12 ust. 2  ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym ustalenie wynagrodzenia dla Przewodniczącego Zarządu Powiatu ustala Rada Powiatu przy uwzględnieniu przepisów szczegółowych -  rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 maja 2018r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych. Rada Ministrów w rozporządzeniu postanowiła obniżyć wynagrodzenie zasadnicze pracownikom samorządowym zatrudnionych na podstawie wyboru tj. członkom Zarządu Powiatu o 20%. Maksymalne wynagrodzenie Przewodniczącego Zarządu wyliczone zgodnie z nową tabelą  wynosi  10.620,- zł, Dotychczasowe wynagrodzenie Przewodniczącego Zarządu wynosiło 12.216,- zł, trzeba zaznaczyć, że nie było to maksymalne wynagrodzenie. Wynagrodzenie to było przyznane od  1 stycznia 2010r. i pomimo nowej kadencji w 2014r, nie uległo ono podwyższeniu, czyli od 8 lat. Niniejszą uchwałą proponuję Przewodniczącemu Zarządu maksymalne obecne wynagrodzenie, które powoduje obniżenie dotychczasowego wynagrodzenia o kwotę 1.596,- zł. Rada Ministrów podejmując decyzję o obniżeniu wynagrodzeń nie konsultowała jej  i po zapowiedziach wydała rozporządzenie  wbrew opiniom środowiska, w tym poszczególnych korporacji samorządowych, wcześniejsze konsultacje dot. rozporządzenia zostały uzgodnione przez Zespół ds. Ustrojowych w dniu 27 marca 2018r. z warunkiem podwyższenia widełek wynagrodzenia zasadniczego. Postąpiono inaczej. Członkom Zarządu zgodnie z  art. 36 ust. 6 ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych) nie można przyznać nagród uznaniowych,  jak to miało i ma miejsce członkom Rady Ministrów. Członek Zarządu może tylko otrzymać nagrodę jubileuszową co 5 lat po 20 latach pracy oraz dodatkowe wynagrodzenie roczne przysługujące wszystkim pracownikom sfery budżetowej. Rada Powiatu powinna mieć swobodę działania w zakresie ustalania wynagrodzenia Przewodniczącego Zarządu a nie konieczność obniżania zgodnie z nakazem Rady Ministrów.

Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i 15 głosami przeciw przy 2 wstrzymujących się, pan Starosta nie brał udziału w głosowaniu, nie podjęli uchwaływ sprawie ustalenia wynagrodzenia Przewodniczącemu Zarządu Powiatu w Kluczborku.

 

Do punktu 7h porządku obrad


Kolejno Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie  udzielenia pomocy finansowej Samodzielnej Miejsko-Gminnej Spółce Wodnej w Byczynie na bieżące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i 18 głosami za, podjęli uchwałę Nr XLV/284/2018 w powyższej sprawie.

 

Do punktu 7i porządku obrad

 

Kolejno Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie  udzielenia pomocy finansowej Miejsko-Gminnej Spółce Wodnej w Wołczynie na bieżące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i 18 głosami za, podjęli uchwałę Nr XLV/285/2018 w powyższej sprawie.

  

Do punktu 7j porządku obrad

 

Kolejno Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie  udzielenia pomocy finansowej Gminnej Spółce Wodnej Lasowice Wielkie na bieżące utrzymanie urządzeń melioracji wodnych szczegółowych. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i 18 głosami za, podjęli uchwałę Nr XLV/286/2018 w powyższej sprawie.

 

Do punktu 7k porządku obrad

 

Kolejno Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie  udzielania udzielenia pomocy finansowej Spółce Wodnej Gminy Kluczbork  na bieżące utrzymanie melioracji wodnych szczegółowych. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i 18 głosami za, podjęli uchwałę Nr XLV/287/2018 w powyższej sprawie.

 

Do punktu 7l porządku obrad

 

Kolejno Przewodniczący rady przedstawił projekt w sprawie zmiany uchwały w sprawie podziału powiatu na okręgi wyborcze, ustalenia ich numerów i granic oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym. W myśl art. 454 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy w celu przeprowadzenia wyborów powiat dzieli się na okręgi wyborcze, przy czym zasadą jest, że okręgiem wyborczym jest jedna gmina a w każdym okręgu wyborczym wybiera się od 3 do 10 radnych. Z przeliczenia jednolitych norm przedstawicielstwa we wszystkich okręgach wyborczych powiatu kluczborskiego, dokonanego na podstawie liczby mieszkańców ujętych w stałym rejestrze wyborców danej gminy na koniec kwartału poprzedzającego kwartał, w którym dokonuje się podziału na okręgi wyborcze wynika, że zachodzi konieczność zmiany granic dotychczasowych okręgów wyborczych. Zgodnie z art. 419 § 2, wyżej wymienionej ustawy, podział na okręgi wyborcze, ich granice i numery oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu ustala Rada Powiatu według jednolitej normy przedstawicielstwa obliczonej poprzez podzielenie liczby mieszkańców gminy przez liczbę radnych wybieranych do danej rady, z uwzględnieniem następujących zasad:  ułamki liczby mandatów wybieranych w okręgu wyborczym równe lub większe od 1, jakie wynikają z zastosowania normy przedstawicielstwa, zaokrągla się w górę do liczby całkowitej; jeżeli w wyniku postępowania, o którym mowa w pkt. 1, liczba radnych wybieranych w okręgu przewyższa liczby: radnych wybieranych do rad, a ustalonej przez wojewodę (dla powiatu kluczborskiego 19 radnych) oraz 10 radnych w okręgu wyborczym, mandaty nadwyżkowe odejmuje się w tych okręgach wyborczych, w których norma przedstawicielstwa jest najmniejsza; w przypadku gdy liczba mandatów jest mniejsza od liczby radnych wybieranych do rad, a ustalonej przez wojewodę oraz mniejsza od 3 radnych w okręgu wyborczym, dodatkowe mandaty przydziela się tym okręgom, w których norma przedstawicielstwa jest największa. Jak wynika z powyższych wyliczeń dotyczących liczby mandatów przypadających na poszczególne gminy, biorąc pod uwagę wyżej przedstawione zasady oraz Uchwałę Państwowej Komisji Wyborczej z dnia 5 lutego 2018 r. w sprawie wytycznych i wyjaśnień dotyczących podziału jednostek samorządu terytorialnego na okręgi wyborcze, gmina Byczyna nie spełnia wymaganego warunku do utworzenia samodzielnego okręgu wyborczego. Kodeks wyborczy art. 454 §3 dopuszcza możliwość łączenia gmin w jeden okręg wyborczy w przypadku, gdy liczba radnych przypadająca na którąkolwiek z gmin, wynikająca z normy przedstawicielstwa dla okręgów wynosiłaby mniej niż 3. W związku z powyższym zachodzi konieczność połączenia w jeden okręg gminy Byczyna oraz gminy Wołczyn w celu utworzenia jednego okręgu wyborczego. Zgodnie z wytycznymi Państwowej Komisji Wyborczej przyjętymi uchwałą z dnia 5 lutego 2018 r. w sprawie wytycznych i wyjaśnień dotyczących podziału jednostek samorządu terytorialnego na okręgi wyborcze, przy dokonywaniu zmian w podziale powiatu na okręgi wyborcze należy mieć na uwadze między innymi to aby łączone gminy graniczyły ze sobą, jednocześnie nie należy łączyć ze sobą jednej gminy i części drugiej. Łączenie gmin w jeden okręg wyborczy powinno odbywać się tak żeby w jak najmniejszym stopniu ingerować w dotychczasowy podział, tj. zmiany mogą być dokonywane wyłącznie w zakresie niezbędnym do dostosowania obecnego podziału do wymogów ustawy Kodeks wyborczy. Projekt przedmiotowej uchwały zgodnie z pkt 2 wyżej przywołanej uchwały Państwowej Komisji Wyborczej, został uzgodniony z Komisarzem Wyborczym w Opolu.  Ponadto na podstawie art. 454 §6 ustawy Kodeks wyborczy, projekt w/w uchwały został skierowany do Rady Miejskiej w Byczynie oraz Rady Miejskiej w Wołczynie z prośbą o wyrażenie opinii. Obie Rady, przesłany projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXVIII/296/2002 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 28 czerwca 2002 r. w sprawie podziału powiatu na okręgi wyborcze, ustalenia ich numerów i granic oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym, zaopiniowały pozytywnie. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i 17 głosami za przy 1 głosie przeciw podjęli uchwałę Nr XLV/288/2018 w powyższej sprawie.

 

Do punktu 7ł porządku obrad

 

Kolejno Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Powiatowego programu wyrównywania szans edukacyjnych”. Zapewnienie równego dostępu lokalnej społeczności do oferty edukacyjnej i pozalekcyjnej szkół i placówek oświatowych, pokonanie w tym zakresie wszelkich barier należy do ważnych zadań Powiatu Kluczborskiego. Realizacja tego zadania dokonuje się już poprzez element motywacyjny, jakim są nagrody
i stypendia przyznawane przez Starostę Kluczborskiego uzdolnionym uczniom, a także poprzez realizowany od 2014 roku „Powiatowy program wyrównywania szans edukacyjnych”, mający na celu pomoc uczniom, uczęszczającym do szkół poza miejscem zamieszkania, w dostępie do pełnej oferty usług edukacyjnych rozwijających pasje i zainteresowania. Aktualna zmiana programu wynika przede wszystkim ze zmian wprowadzonych do polskiego systemu oświaty od września 2017 roku, a związana jest z likwidacją gimnazjów i wprowadzeniem nowego typu szkół, tzw. szkół ponadpodstawowych. W związku z powyższym rozszerzono grupę beneficjentów programu, o uczniów szkół ponadpodstawowych. Ponadto do programu wprowadzono dodatkową grupę beneficjentów, a mianowicie uczniów nieposiadających obywatelstwa państwa członkowskiego Unii Europejskiej, podejmujących bądź kontynuujących naukę na terenie powiatu kluczborskiego, celem zmniejszenia różnic tych uczniów w dostępie do pełnej oferty usług edukacyjnych rozwijających ich pasje i zainteresowania. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i 18 głosami za, podjęli uchwałę Nr XLV/289/2018 w powyższej sprawie.

Do punktu 7m porządku obrad    


Kolejno Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia regulaminu „Powiatowego programu wyrównywania szans edukacyjnych”. W powiecie kluczborskim „Powiatowy program wyrównywania szans edukacyjnych” jest realizowany od 2014 roku. Konieczność zmiany regulaminu wynika przede wszystkim ze zmian wprowadzonych do polskiego systemu oświaty od września 2017 roku. Reforma oświaty docelowo zakłada likwidację gimnazjów, a tym samym wprowadza nowy typ szkół, tzw. szkoły ponadpodstawowe. W związku z powyższym rozszerzono grupę osób uprawnionych do korzystania z programu o uczniów szkół ponadpodstawowych. Inną zmianą wprowadzoną do regulaminu jest likwidacja kaucji pobieranej od uczniów w wysokości 10 złotych, za wydanie karty uczestnika programu, EM-Karty Starosty Kluczborskiego.

Ponadto do programu wprowadzono dodatkową grupę beneficjentów, a mianowicie uczniów nieposiadających obywatelstwa państwa członkowskiego Unii Europejskiej, podejmujących bądź kontynuujących naukę na terenie powiatu kluczborskiego, celem zmniejszenia różnic tych uczniów w dostępie do pełnej oferty usług edukacyjnych rozwijających ich pasje
i zainteresowania. W regulaminie określono szczegółowe warunki udzielania tej pomocy. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i 18 głosami za, podjęli uchwałę Nr XLV/290/2018 w powyższej sprawie.

 

Do punktu 7n porządku obrad

Kolejno Przewodniczący rady przedstawił projekt uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji projektu pod tytułem „Bliżej siebie 2 ”, ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach  Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego 2014-2020, w ramach Osi priorytetowej VIII- Integracja społeczna dla Działania 8.1 Dostęp do wysokiej jakości usług zdrowotnych i społecznych    w zakresie wsparcia rodziny i pieczy zastępczej.

Odpowiadając na ogłoszony przez Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego nabór wniosków o dofinasowanie w ramach Osi priorytetowej VIII Integracja społeczna, Działanie 8.1 Dostęp do wysokiej jakości usług zdrowotnych i społecznych  w zakresie wsparcia rodziny i pieczy zastępczej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego 2014-2020, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku złożyło projekt pn.: „Bliżej siebie 2”. 30 kwietnia 2018 r. Zarząd Województwa Opolskiego w drodze uchwały nr 5415/2018, zatwierdził wyniki oceny projektów złożonych w trybie konkursowym w ramach działania 8.1  Dostęp do wysokiej jakości usług zdrowotnych i społecznych  w zakresie wsparcia rodziny i pieczy zastępczej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014-2020 nabór VIII. W wyniku pozytywnej oceny projekt złożony przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku na kwotę 2 086 201,29 zostanie  dofinansowany w 94,50% tj. w kwocie 1 971 460,21 zł. Wkład własny wnioskodawcy wyniesie 5,5%, tj. 114 741,08 zł. I zostanie pokryty w ramach zadań realizowanych  w zakresie pieczy zastępczej. Celem głównym projektu będzie utrwalenie efektów pracy w poprzednim projekcie oraz wzmocnienie lub przywrócenie kompetencji społecznych, zaradności, samodzielności oraz aktywności społecznej wychowanków rodzinnej pieczy zastępczej oraz ich opiekunów przeżywających trudności w pełnieniu funkcji opiekuńczo – wychowawczych. Cele projektu realizowane będą min. poprzez szkolenia dla rodzin zastępczych, cykliczne spotkania społeczno – integracyjne dla wychowanków rodzinnej pieczy zastępczej, zajęcia specjalistyczne w formie terapii, spotkań ze specjalistami, rehabilitację, grupę wsparcia dla rodzin zastępczych oraz integrację rodzinną. Realizacja założeń projektu przyczyni się min. do poprawy wizerunku społecznego rodzinnej pieczy zastępczej. Okres realizacji projektu: 30.05.2018 – 31.12.2020.
Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i 18 głosami za, podjęli uchwałę Nr XLV/291/2018 w powyższej sprawie.

 

Do punktu 8 porządku obrad

 

Kolejno Przewodniczący rady przedstawił Sprawozdanie z realizacji programu współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi w 2017 roku. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego sprawozdania i jednogłośnie przyjęli powyższe sprawozdanie.

 

Do punktu 9  porządku obrad

 

Nie wniesiono zapytań i interpelacji, nie udzielono odpowiedzi. 

 

Do punktu 10 porządku obrad

 

Przyjęcie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres od 10.04.2018 r. do 29.05.2018 r. Radni nie wnieśli zapytań do projektu i jednogłośnie je przyjęli.

 

Do punktu 11 porządku obrad

 

Przewodniczący Rady poinformował o otrzymanej informacji dot. przekazania do Prezesa Rady Ministrów Uchwały Rady Powiatu w sprawie poparcia  przyjęcia stanowiska Rady Powiatu w Kluczborku dotyczącego poparcia Apelu Sejmiku Województwa Opolskiego w sprawie zmniejszenia nierówności w dostępie do świadczeń zdrowotnych pomiędzy województwem opolskim a innymi regionami  Polski". Przewodniczący rady poinformował ponadto o rezolucji Rady Miasta Krakowa w sprawie ochrony flagi Unii Europejskiej.

Radny Andrzej Olech zaprosił wszystkich radnych na Dni Kluczborka oraz na piknik wielopokoleniowy do Bąkowa.

 

Do punktu 12 porządku obrad

 

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował wszystkim zebranym za udział w obradach i o godz. 14.10 zamknął XLV sesję Rady Powiatu w Kluczborku. Na tym protokół zakończono.         

                                                                      

 

 

 

 

Przewodniczący Rady Powiatu
w Kluczborku
Andrzej Butra

 

 

 

 

 

 

 

 

Protokołowała

Katarzyna Hołdys