Protokół Nr XLIV/2018

z sesji Rady Powiatu w Kluczborku

w dniu 29 maja 2018 r.

 

XLIV nadzwyczajną  sesję Rady Powiatu w Kluczborku otworzył o godz. 1400  Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Andrzej Olech. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu przywitał wszystkich radnych, Skarbnika Powiatu i Sekretarza Powiatu a następnie stwierdził, że w dniu dzisiejszym podejmowane uchwały będą prawomocne, gdyż obecnych jest 18 radnych.

 

 

Do punktu 2 porządku obrad

Kolejno Wiceprzewodniczący Rady przedstawił porządek dzisiejszych obrad, który przedstawia się następująco:           

 

Porządek obrad:

 

1.Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.

2.Zatwierdzenie porządku obrad.
3.Podjęcie uchwał:

-zmieniającej Uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na rok 2018,

-w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej,

-w sprawie zaopiniowania połączenia powiatów: kluczborskiego, namysłowskiego i oleskiego w jeden okręg wyborczy w wyborach do Sejmiku Województwa Opolskiego i określenia dla tego okręgu liczby mandatów.        
4.Wolne wnioski.      
5.Zamknięcie obrad

 

Radni nie wnieśli zapytań do powyższego porządku obrad i jednogłośnie go zatwierdzili.

 

 

Do punktu 3  porządku obrad

 

Wiceprzewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały zmieniającej Uchwałę w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na rok 2018. W powyższym projekcie uchwały wprowadza się zmiany polegające  na zwiększeniu planowanych dochodów o kwotę 617.152,76 zł, w tym zwiększenie dochodów bieżących w kwocie 617.152,76 zł Wprowadza się zmiany w planie wydatków budżetu powiatu, powodujące zwiększenie planowanych wydatków o kwotę 617.152,76 zł, w tym: zwiększenie wydatków bieżących
w kwocie 566.573,20 zł; zwiększenie wydatków majątkowych w kwocie 50.579,56 zł . Zwiększenia: 38,00 zł – zwiększenie dochodów bieżących z tytułu kosztów zastępstwa procesowego, 30.954,00 zł – zwiększenie dochodów bieżących z tytułu dotacji celowej z Gminy Byczyna oraz Powiatu Kłobuckiego z przeznaczeniem na kształcenie uczniów w zakresie teoretycznych przedmiotów zawodowych prowadzonych w Wojewódzkim Ośrodku Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego, 5.732,00 zł – zwiększenie dochodów bieżących z tytułu dotacji na doskonalenie i doradztwo metodyczne z gmin i powiatów w Powiatowym Ośrodku Doskonalenia Nauczycieli w Kluczborku, 2.178,00 zł – zwiększenie dochodów bieżących w związku z otrzymaniem środków finansowych z tytułu najmu sali w Domu Pomocy Społecznej w Gierałcicach, 319.438,93 zł – zwiększenie dochodów bieżących w związku z realizacją projektu „Bliżej siebie 2” w RPO WO na lata 2014-2020 w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku, 230.000,00 zł – zwiększenie dochodów bieżących w związku z wypracowaniem dodatkowych dochodów z tytułu zwiększenia liczby dzieci w Specjalnym Ośrodku Szkolno – Wychowawczym w Kluczborku oraz Domach Dziecka, 36.000,00 zł – zwiększenie dochodów bieżących w związku z podpisaniem umowy z Wojewodą Opolskim na realizację projektu Narodowego Programu Czytelnictwa w celu zakupu nowości wydawniczych do bibliotek szkolnych i pedagogicznych. Zmniejszenia: 7.188,17 zł – zmniejszenie dochodów bieżących w związku ze zmianą klasyfikacji budżetowej. Zmiany dokonane w planie wydatków spowodują ich zwiększenie w budżecie na 2018 rok o kwotę 617.152,76 zł. Zwiększenia: 38,00 zł - zwiększenie wydatków bieżących z tytułu kosztów zastępstwa procesowego, 2.178,00 zł - zwiększenie wydatków bieżących w Domu Pomocy Społecznej w Gierałcicach w związku z otrzymaniem dochodu z tytułu wynajmu sali, 330.423,93 zł – zwiększenie wydatków bieżących w związku z realizacją projektu „Bliżej siebie 2” w RPO WO na lata 2014-2020 w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku, 45.000,00 zł - zwiększenie wydatków bieżących w związku z podpisaniem umowy z Wojewodą Opolskim na realizację projektu Narodowego Programu Czytelnictwa w celu zakupu nowości wydawniczych do bibliotek szkolnych i pedagogicznych w Zespole Szkół Licealno- Technicznych, Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 oraz Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 CKU w Kluczborku, 120.000,00 zł – zwiększenie wydatków bieżących na wniosek Dyrektora Domu Dziecka, 87.686,00 zł – zwiększenie wydatków bieżących w jednostkach oświatowych na wniosek Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego, Powiatowego Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli oraz Wojewódzkiego Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Kluczborku. Zmniejszenia: 579,56 zł – zmniejszenie wydatków bieżących z tytułu przeniesienia planu na wniosek kierownika jednostki w celu zabezpieczenia wydatków majątkowych na realizację zadania pn.” e – usługi cyfrowych zasobów geodezyjnych i kartograficznych województwa opolskiego”,  18.173,17 zł – zmniejszenie wydatków bieżących w celu zabezpieczenia wkładu własnego w związku z realizacją projektu „Bliżej siebie 2” w RPO WO na lata 2014-2020 w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku, zwiększenie wydatków majątkowych na zadanie pn.„e – usługi cyfrowych zasobów geodezyjnych i kartograficznych województwa opolskiego” oraz wprowadzenie nowego zadania pn. „Remont kotłowni”.    
Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i jednogłośnie podjęli Uchwałę Nr XLIV/275/2018 w powyższej sprawie.

Kolejno Wiceprzewodniczący przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej.

Głos zabrał pan Starosta, który poinformował, że  powodem zwołania sesji nadzwyczajnej i zmiany wieloletniej prognozy finansowej jest przede wszystkim fakt, że 8 czerwca 2018 r.  kończy się pierwszy program realizowany przez PCPR z pieczy zastępczej, od wiosny trwała rekrutacja i nabór na kolejne działanie. PCPR złożył projekt na wartość 2 mln zł. z działaniem na trzy lata, i te środki otrzymał. Wymogiem otrzymania umowy jest pokazanie tych wielkości w wieloletniej prognozie finansowej dlatego też trzeba wieloletnia prognozę finansową pod tym kątem zmienić.W powyższym projekcie uchwały  wprowadza się zmiany polegające na zwiększeniu dochodów  w 2018 roku – 650.752,76 zł w tym zwiększenie dochodów bieżących - 650.752,76 zł. Zwiększenie wydatków w 2018 roku - 650.752,76 zł,  w tym: zwiększenie wydatków bieżących: 600.173,20, zwiększenie wydatków majątkowych w kwocie 50.579,56 zł. Ponadto wprowadzono zmianę w zadaniu inwestycyjnym pn. „E-usługi cyfrowych zasobów geodezyjnych i kartograficznych województwa opolskiego oraz zmodyfikowano nazwę zadania Przebudowa drogi powiatowej nr 1313O na odcinku o długości 0,442 km (od km 0+748 do km 1+190) wraz z opracowaniem projektu budowalnego – chodnik w miejscowości Bąków”. Wprowadzono ponadto nowe zadanie inwestycyjne pn. „Zakup pralnicy” oraz „Bliżej siebie 2”. Radni nie wnieśli zapytań do projektu i jednogłośnie podjęli Uchwałę Nr XLIV/276/2018 w powyższej sprawie.

Kolejno Wiceprzewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zaopiniowania połączenia powiatów: kluczborskiego, namysłowskiego i oleskiego w jeden okręg wyborczy w wyborach do Sejmiku Województwa Opolskiego i określenia dla tego okręgu liczby mandatów. W związku z koniecznością podjęcia przez Sejmik Województwa Opolskiego uchwały w sprawie podziału województwa opolskiego na okręgi wyborcze, ustalenia ich numerów i granic oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczymdo Sejmiku Województwa Opolskiego, Marszałek Województwa zwrócił się z prośbą o zaopiniowanie w/w projektu uchwały na podstawie art. 462 §7 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy w zakresie właściwości Rady Powiatu w Kluczborku, tj. połączenia powiatów: kluczborskiego, namysłowskiego i oleskiego w jeden okręg wyborczy Nr 2 z określoną liczbą mandatów dla niniejszego okręgu czyli 5.Jednocześnie Marszałek Województwa wraz z pismem przewodnim przekazał projekt uchwały w sprawie podziału województwa opolskiego na okręgi wyborcze, ustalenia ich numerów i granic oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym do Sejmiku Województwa Opolskiego wraz z uzasadnieniem, który przedkładam Wysokiej Radzie. Mając na uwadze powyższe, zachodzi konieczność podjęcia niniejszej uchwały uwzględniając przepisy Kodeksu Wyborczego.  Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i jednogłośnie podjęli uchwałę Nr XLIV/277/2018 w powyższej sprawie.

 

Do punktu 4 porządku obrad

 

W wolnych wnioskach głos zabrał pan Starosta, który poinformował, że nikt nie dowierzał argumentom zespołu lekarskiego, który zrezygnował z pracy w naszym szpitalu, teraz wiadome jest co się stało, cały zespół lekarzy przeszedł do szpitala  w Oleśnie. Okazało się, że były rozmowy i cała sytuacja jest bardzo przykra i zaskakująca, gdyż szpital w Oleśnie miał bardzo podobne doświadczenia do nas jeżeli chodzi o zawieszenie oddziału wewnętrznego w szpitalu w Oleśnie. Pan Starosta dodał, że na dzień dzisiejszy wydaje się realne uruchomienie oddziału od połowy czerwca. Pan Starosta poinformował, że przeprowadzono bardzo dużo rozmów z lekarzami, na dzisiaj dwóch lekarzy chce przyjść do nas do pracy, z kolejnymi przeprowadzane są cały czas rozmowy. Pan Starosta dodał, że chciałby, aby jak najszybciej oddział zaczął działać, jest opcja,  aby przy dwóch internistach w oddziale pracowali jeszcze inni specjaliści. Pan Starosta dodał, że w tej sytuacji najtrudniej jest pozyskać do pracy internistów, jeżeli chodzi o internistów to województwo opolskie jest na ostatnim miejscu w kraju. Niezależnie od tego pan Starosta rozmawia również z polska grupą medyczną, jeżeli chodzi o wsparcie, co jest możliwe w przypadku zabezpieczenia dyżurów, natomiast nie ma mowy o stałej pracy na oddziale, okazuje się bowiem, że również nie mają za dużo specjalistów. Pan Starosta poinformował również, że od połowy czerwca prawdopodobnie oddział ruszy. Pozyskiwanie lekarzy do pracy jest bardzo trudne, nie ma na rynku lekarzy. Lekarze chcą pracować w podstawowej opiece zdrowotnej, nie chcą pracować w szpitalach. Obserwuje się exodus lekarzy ze szpitali do innych form pracy. Pan Starosta poinformował, że aby ograniczyć skutki finansowe, cały zespół pielęgniarski z oddziału wewnętrznego został przeznaczony czasowo do pracy na innych oddziałach, aby ograniczyć skutki finansowe, w tym czasie nie ma przychodu z tytułu ryczałtu ale też nie ma kosztów, inaczej niż miało to miejsce w styczniu. Pan Starosta dodał, że nie ma przychodów ale też nie ma kosztów związanych z funkcjonowaniem oddziału. Inne oddziały starają się robić więcej, żeby w jak najmniejszym stopniu tracić ryczałt. Możliwe jest, że na początku pracy oddziału wewnętrznego szpital będzie miał mniejszy ryczałt, ale będzie można ten ryczałt odbudować. Radny Andrzej Olech zapytał, czy problem dotyczy całego kraju czy raczej jedynie naszego województwa. Pan Starosta dopowiedział, że tego rodzaju sygnały docierają z różnych części kraju, na Opolszczyźnie Głuchołazy też mają zawieszona internę i nie widać końca tego zawieszenia, planowany jest nawet scenariusz zamknięcia. Pan Starosta dodał, że niektóre zmiany zaczynają przynosić swoje efekty, nie jest to przypadek, że lekarze przechodzą do pracy w podstawowej opiece zdrowotnej, jest to efekt  wcześniejszych decyzji, aby zwiększyć nakłady na podstawową opiekę zdrowotna, zwolnić lekarzy podstawowej opieki z  obowiązku rozliczania części stawki kapitacyjnej poprzez badania, i  można było zaproponować lepsze warunki i większy komfort pracy.

Radny Andrzej Olech poinformował i zaprosił radnych do Ośrodka Sportu i Rekreacji na obchody Dnia Dziecka.

 

 

Do punktu 5 porządku obrad

 

 

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Wiceprzewodniczący Rady podziękował wszystkim zebranym za udział w obradach i o godz. 15.10 zamknął XLIV nadzwyczajną  sesję Rady Powiatu w Kluczborku.  
Na tym protokół zakończono.          

                                                                      

 

 

 

 

 

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu

Andrzej Olech

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Protokołowała

Katarzyna Hołdys