Protokół Nr XXX/2017

z sesji Rady Powiatu w Kluczborku

w dniu 28 kwietnia 2017 r.

 

XXX sesję Rady Powiatu w Kluczborku otworzył o godz. 1100  Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Butra. Przewodniczący Rady Powiatu przywitał wszystkich radnych, naczelników wydziałów i kierowników jednostek, a  następnie stwierdził, że w dniu dzisiejszym  podejmowane  uchwały będą prawomocne, gdyż obecnych jest radnych 18 radnych.

Kolejno Przewodniczący Rady przedstawił porządek dzisiejszych obrad, który przedstawia się następująco: 

 

1.Sprawy porządkowo-organizacyjne:

a/otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad,
b/zatwierdzenie porządku obrad,

c/zatwierdzenie protokołu z XXIX sesji.

2.Interpelacje i zapytania radnych.

3.Podjęcie uchwał:

a/w sprawie zmiany Uchwały w sprawie uchwalenia Budżetu  Powiatu Kluczborskiego na 2017 rok,

b/w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej,

c/w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji Uniwersytetowi Opolskiemu na dofinansowanie zadania „Merytoryczno-organizacyjne i techniczne wsparcie organizacji procesu przygotowawczo-wdrożeniowego kształcenia na I roku jednolitych studiów magisterskich na kierunku lekarskim Uniwersytetu Opolskiego”.

4.Przyjęcie oceny zasobów pomocy społecznej za 2016 rok dla powiatu kluczborskiego.

5.Przyjęcie Sprawozdania z realizacji programu współpracy  powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi w 2016 roku.

6.Informacja o stanie dróg w zakresie przeprowadzonych i planowanych remontów dróg powiatowych ze szczególnym uwzględnieniem inwestycji i remontów zaplanowanych na 2017 rok-prezentacja.

7.Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.   
8.Przyjęcie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres od 14.03.2017 r. do 4.04.2017 r.

9. Wolne wnioski i zapytania.
10. Zamknięcie obrad.

 

 

Radni nie wnieśli zapytań do porządku i jednogłośnie zatwierdzili powyższy  porządek obrad.

Kolejno Przewodniczący Rady przedstawił  protokół z XXIX  sesji, radni nie wnieśli żadnych zapytań i uwag do powyższych protokołów i jednogłośnie je przyjęli.

 

Do punktu 2 porządku obrad

 

Nie wniesiono zapytań i interpelacji.

 

Do punktu 3a  porządku obrad

  

Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały w sprawie uchwalenia Budżetu  Powiatu Kluczborskiego na 2017 rok.

Wprowadza się zmiany w Uchwale Nr XXVII/178/2016 z dnia 28 grudnia 2016 r. w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na rok 2017 w planie dochodów budżetu powiatu, powodujące zwiększenie planowanych dochodów o kwotę 5.883 zł, w tym zwiększenie dochodów bieżących w kwocie 5.883 zł.  Ponadto wprowadza się zmiany w planie wydatków budżetu powiatu, powodujące zwiększenie planowanych wydatków o kwotę 5.883 zł w tym: zwiększenie wydatków bieżących w kwocie 20.883 zł; zmniejszenie wydatków majątkowych w kwocie 15.000 zł. Wprowadza się zmiany w planie wydatków inwestycyjnych na 2017 . Zmniejszono wydatki inwestycyjne na zadaniach pn. „Zakup oprogramowania Geo-Info, modułu i.EGiB pozwalającego na realizację zadania Starosty w zakresie prowadzenia usług teleinformatycznych i zakupy inne”, „Remont internatu WODiDZ” oraz „Dotacja celowa na wsparcie finansowe na rzecz kierunku lekarskiego Uniwersytetu Opolskiego”. Utworzono nowe zadania inwestycyjne pn.  „Zakup oprogramowania Geo-Info, modułu i wniosek pozwalającego na realizację zadania Starosty w zakresie prowadzenia usług teleinformatycznych i zakupy inne”, „Remont pomieszczeń w budynku Wojewódzkiego Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Kluczborku” oraz „Dotacja celowa na modernizację obiektu dydaktycznego Uniwersytetu Opolskiego przy ul. Oleskiej 48 w Opolu”. Ponadto wprowadza się zmiany w planie dotacji na rok 2017. Zwiększono dotację celową dla dziecka przebywającego w rodzinie zastępczej w powiecie zgorzeleckim. Dokonano zmiany nazwy zadania z „Dotacja celowa na wsparcie finansowe na rzecz kierunku lekarskiego Uniwersytetu Opolskiego” na „Dotacja celowa na modernizację obiektu dydaktycznego Uniwersytetu Opolskiego przy ul. Oleskiej 48 w Opolu”. Radni nie wnieśli zapytań do projektu i jednogłośnie podjęli Uchwałę Nr XXX/197/2017 w powyższej sprawie.

 

Do punktu 3b porządku obrad


Kolejno Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Zmiany dokonane zostały w celu zapewnienia zgodności budżetu powiatu z wieloletnią prognozą finansową. Zwiększono dochody bieżące o kwotę 59.482 zł.Zwiększono wydatki bieżące o kwotę 74.482 zł. Zmniejszono wydatki majątkowe o kwotę 15.000 zł. Ponadto wprowadzono zmiany w wydatkach majątkowych w przedsięwzięciu
pn. „Remonty cząstkowe dróg". Wprowadzono nowe przedsięwzięcie pn. „Remont pomieszczeń budynku Wojewódzkiego Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Kluczborku". Radni nie wnieśli zapytań i jednogłośnie podjęli Uchwałę Nr XXX/198/2017 w powyżej sprawie.

 

Do punktu 3c porządku obrad

 

Kolejnym przedstawionym projektem był projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji Uniwersytetowi Opolskiemu na dofinansowanie zadania „Merytoryczno-organizacyjne i techniczne wsparcie organizacji procesu przygotowawczo-wdrożeniowego kształcenia na I roku jednolitych studiów magisterskich na kierunku lekarskim Uniwersytetu Opolskiego”. Głos zabrał pan Starosta, który zgłosił w imieniu zarządu powiatu autopoprawkę do powyższego projektu uchwały. Pan Starosta wyjaśnił, że Uniwersytet Opolski zwrócił się z prośbą o zmianę nazwy zadania,  zmiana dotyczy przeznaczenia dotacji na „zadanie inwestycyjne”, a nie jak dotychczas „ zadanie” oraz zmiany nazwy zadania. Nowa nazwa zadania brzmi: „Modernizacja obiektu dydaktycznego Uniwersytetu Opolskiego przy ul. Oleskiej 48 w Opolu”. W pozostałej części uchwała się nie zmienia a zapisy w uchwale budżetowej odpowiadają wymogom takiego zapisu bo wydatek zapisany jest w wydatkach majątkowych.

Radni nie wnieśli zapytań i jednogłośnie przyjęli powyższą autopoprawkę zarządu.

Kolejno Przewodniczący Rady przystąpił do głosowania nad projektem uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji celowej Uniwersytetowi Opolskiemu na dofinansowanie zadania inwestycyjnego pn. „Modernizacja obiektu dydaktycznego Uniwersytetu Opolskiego przy ul. Oleskiej 48 w Opolu” w zakresie robót budowlanych oraz zakupie pierwotnego wyposażenia w kontekście utworzenia kierunku lekarskiego.  Przyznanie środków z budżetu Powiatu na udzielenie pomocy finansowej Uniwersytetowi Opolskiemu na dofinansowanie powyższego zadania inwestycyjnego pn. „Modernizacja obiektu dydaktycznego Uniwersytetu Opolskiego przy ul. Oleskiej 48 w Opolu” w zakresie robót budowlanych oraz zakupie pierwotnego wyposażenia w kontekście utworzenia kierunku lekarskiego jest wyrazem wsparcia Rady Powiatu w Kluczborku dla uruchamianego na Uniwersytecie Opolskim kierunku lekarskiego prowadzonego w formie studiów stacjonarnych. Rada Powiatu w Kluczborku w swoim stanowisku zawartym w Uchwale Nr XII/90/201 z dnia 30 września 2015 roku poparła inicjatywę utworzenia na Uniwersytecie Opolskim kierunku lekarskiego w formie studiów stacjonarnych deklarując współpracę w zakresie kształcenia przyszłych kadr medycznych oraz wyraziła zgodę na udostępnienie jednostek organizacyjnych Powiatowego Centrum Zdrowia S.A. w Kluczborku do realizacji zadań dydaktycznych na jednolitych studiach magisterskich na kierunku lekarskim Wydziału Przyrodniczo- Technicznego Uniwersytetu Opolskiego w formie kształcenia praktycznego. Uruchomienie kierunku lekarskiego na Uniwersytecie Opolskim oraz nawiązanie bliskiej współpracy w zakresie kształcenia przyszłych kadr medycznych w Powiatowym Centrum  Zdrowia S.A. w Kluczborku stworzy możliwość zatrudnienia w naszym szpitalu jakże potrzebnej kadry medycznej. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego projektu uchwały i jednogłośnie podjęli uchwałę Nr XXX/199/2017 w powyższej sprawie.

 

Do punktu 4 porządku obrad

 

Przewodniczący Rady przestawił Ocenę zasobów pomocy społecznej za 2016 rok dla powiatu kluczborskiego. Radni nie wnieśli żadnych zapytań do powyższego sprawozdania i jednogłośnie je przyjęli.

Do punktu 5 porządku obrad


Kolejno przewodniczący rady przedstawił Sprawozdanie z realizacji programu współpracy  powiatu kluczborskiego  z organizacjami pozarządowymi w 2016 roku. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego sprawozdania i jednogłośnie je przyjęli.

 

Do punktu 6 porządku obrad

 

Sekretarz Powiatu - Adam Radom przedstawił prezentację pn. „Informacja o stanie dróg w zakresie przeprowadzonych i planowanych remontów dróg powiatowych ze szczególnym uwzględnieniem inwestycji i remontów zaplanowanych  na 2017 rok. Powyższa prezentacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu. 

Na zakończenie pan Sekretarz poinformował, że wczoraj ogłoszono drugi przetarg na remont cząstkowy nawierzchni bitumicznych dróg powiatowych powiatu kluczborskiego, otwarcie ofert będzie 15 maja 2017 r.,  gdyż wzrosła bardzo mocno cena masy na gorąco na rynku.

Radni nie wnieśli zapytań do powyżej prezentacji.

Głos zabrał pan Starosta, który stwierdził, że  w porównaniu do innych powiatów nasz powiat wypada bardzo dobrze jeżeli chodzi o remonty dróg w ostatnich latach. Jednak w związku z obiektywnymi okolicznościami, niezależnymi od nas, dotyczącymi wskaźników i  małymi środkami finansowymi bardzo trudno będzie utrzymać obecne tępo a wręcz będzie to niemożliwe.Pan Starosta dodał, że ponad 50 mln. zł wydaliśmy do tej pory na remonty dróg, na inwestycje  w oświacie około 30 mln. zł., jeżeli chodzi o drogi to generalnie jesteśmy na poziomie 38% wyremontowanych dróg powiatowych, za następne 10 lat te drogi,  te 38% się posypią, tempo inwestycji i perspektywa na przyszłość nie jest optymistyczna. Jeżeli nie zmieni się finansowanie to nie będzie dobrze, przy 60 % posiadanych przez nas dróg nie ma możliwości wyremontowania wszystkich. Pan Starosta poinformował, że Powiatowy Ośrodek Rehabilitacji  przy ul. Sienkiewicza kosztował 5 mln. 600 zł., Inkubator kosztował około 3 mln. 700 tys. razem z dworcem autobusowym,  co w porównaniu z pieniędzmi włożonymi w remonty dróg powiatowych, do kosztów z tymi remontami związanych  ma się nijak. Pan Starosta stwierdził, że trzeba sobie zadać pytanie jak dalej sobie z tym radzić, wykonanie remontów cząstkowych tylko chwilowo poprawi sytuację, wydajemy na to w ciągu dwóch lat około 1 mln. 700 tys. zł. Pan Starosta stwierdził, że aktualna jest rozmowa o partnerstwie publiczno-prywatnym, albo zejście z dużych inwestycji na rzecz remontów cząstkowych, każdego roku przeznaczyć około 1,5 mln. zł. na remonty cząstkowe, trzymając wskaźniki. Jednak taka metoda nie da kolejnych kilometrów nowych dróg, ale sprawi, że generalnie drogi staną się bezpieczniejsze.  Jeżeli chodzi o partnerstwo publiczno-prywatne, to ciągle coś się zmienia w naszej rzeczywistości, w tej chwili otrzymaliśmy projekt zmian w ustawie o finansach publicznych, które są dla nas bardzo niekorzystne, dlatego pomimo że moglibyśmy ogłosić już postępowanie w partnerstwie publiczno- prywatnym tego nie robimy, gdyż będą zmiany przepisów i w chwili obecnej nie wiemy dokładnie jakie. Pan Starosta poinformował że rok 2017 mamy dobrze zaplanowany jeżeli chodzi o remonty na drogach, poza tym mamy projekty z niskiej emisji, które również w części poprawią bezpieczeństwo na drogach, są to inwestycje bardzo drogie ale dofinansowane w 85%.

 

Do punktu 7 porządku obrad

 

Nie wniesiono zapytań i interpelacji.

 

Do punktu 8 porządku obrad

 

Przewodniczący Rady przedstawił Przyjęcie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres od 14.03.2017 r. do 4.04.2017 r.

Radna Irena Kielar zapytała o realizację zadania  „Remont drogi powiatowej nr 1314O na odcinku Bąków – granica powiatu (Jamy) na długości 0,470km (w km 3+057 – 3+3+387 i 5 + 325 – 5+465)”, czy inwestycja jest uzgodniona z Gorzowem. Pan Starosta odpowiedział, że tak, podpisano porozumienie z Gorzowem, który zdecydował się 25 tys. zł. do tego remontu dołożyć środki finansowe.

 

Do punktu 9 porządku obrad

 

Radna Irena Kielar poinformowała, że jedna z nauczycielek poinformowała, że  w  ZSP Nr 1 spada tynk i jest to niebezpieczne, radna zapytała co zarząd postanowił w tej sprawie.  Głos zabrał radny Jakub Goliński-członek zarządu powiatu, który poinformował, że w zeszły piątek miało miejsce takie zdarzenie, zostało złożone pismo, w piątek już pracownicy OSP zabezpieczyli to, pani Dyrektor poprosiła o wycenę remontu i na zarządzie tą kwestią zajęliśmy się. Pierwszy etap polega na wykonaniu remontu za kwotę około 10-12 tys. zł. , będzie to polegało na skuciu tynku i położeniu nowego, przy uwzględnieniu opinii konserwatora zabytków, drugi etap polega na tym, że mamy kosztorysy gruntownego remontu tego budynku, zostaną one poddane kolejnemu podliczeniu i być może w przyszłym roku  zostanie taki remont przeprowadzony. Radna Irena Kielar zapytała czy uczniowie mają zabezpieczone bezpieczeństwo. Radny Jakub Goliński odpowiedział, że tak. Głos zabrał pan Starosta, który dodał, że obiekt nie ma wyremontowanej elewacji podobnie jak ZSO, należałoby remonty tych elewacji przeprowadzić i będziemy starali się to zrobić w najbliższej przyszłości, gdyż są to budynki zwłaszcza ZSP Nr 1 bardzo ładne, czas nas zaczyna tutaj gonić.  Radna Celina Zając poruszyła kwestię podania adresów e-mailowych chętnych do nauki w naszym powiecie uczniów na Ukrainie, a nie wszyscy uczniowie mają skrzynki e-mailowe, radna poprosiła o kontakt z opiekunami w tej sprawie.           
Pan Starosta zaprosił wszystkich na obchody 3 maja.

Pan Przewodniczący przypomniał o składaniu oświadczeń majątkowych, termin jest do końca kwietnia. Przewodniczący Rady poinformował radnych o podjęciu przez Radę Powiatu w Głubczycach uchwały w sprawie poparcia rezolucji Sejmiku Województwa Opolskiego w sprawie ograniczenia praw i rzeczywistej zdolności wspólnot lokalnych do regulowania i zarządzania istotną częścią spraw publicznych.

 

Do punktu 10 porządku obrad

 

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował wszystkim zebranym za udział w obradach i o godz. 12.10 zamknął XXX sesję Rady Powiatu
w Kluczborku.
           
Na tym protokół zakończono. 

 

 

 

 

 

Przewodniczący Rady Powiatu
w Kluczborku

Andrzej Butra


 

 


Protokołowała
Katarzyna Hołdys