Protokół Nr XLIV/2014
z uroczystej sesji Rady Powiatu w Kluczborku
w dniu 11 września 2014 r.
XLIV uroczystą sesję Rady Powiatu w Kluczborku otworzył o godz. 1200
pan Władysław Zawadzki - Przewodniczący Rady. Przewodniczący Rady powitał wszystkich obecnych na dzisiejszej uroczystej sesji: pana Jerzego Stępnia – senatora I i II kadencji, Sędziego Trybunału Konstytucyjnego w stanie spoczynku, byłego prezesa Trybunału Konstytucyjnego, pana senatora Aleksandra Świejkowskiego, pana Ministra Stanisława Rakoczego, kolejno Przewodniczący Rady przywitał burmistrzów i wójtów wszystkich kadencji gmin powiatu kluczborskiego, radnych powiatu kluczborskiego wszystkich kadencji, szefów wydziałów Starostwa i szefów jednostek organizacyjnych powiatu kluczborskiego, oraz wszystkich przybyłych przedsiębiorców z terenu powiatu i przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz osoby i instytucje współpracujące.
Kolejno Przewodniczący Rady przedstawił porządek dzisiejszej uroczystej sesji Rady Powiatu, który przedstawia się następująco:
1.Sprawy porządkowo-organizacyjne:
a/otwarcie sesji,
b/zatwierdzenie porządku obrad.
2. Prelekcja nt. „15 lat funkcjonowania samorządu powiatowego w Polsce” - prof. Jerzy Stępień, prawnik, senator I i II kadencji, sędzia Trybunału Konstytucyjnego
w stanie spoczynku, w latach 2006–2008 prezes Trybunału Konstytucyjnego.
3. Prelekcja nt. „15 lat Powiatu Kluczborskiego” - Piotr Pośpiech, Starosta Kluczborski.
4.Występ artystyczny młodzieży z Młodzieżowego Domu Kultury w Kluczborku.
5.Podziękowania i nagrody dla Zasłużonych Osób i Przedsiębiorstw.
6. Wolne wnioski i zapytania.
7.Zamknięcie obrad.
Powyższy porządek został przez radnych zatwierdzony jednogłośnie.
Kolejno głos zabrał pan Jerzy Stępień - współtwórca reformy administracyjnej z 1999 roku,
do 2008 roku sędzia Trybunału Konstytucyjnego (od 2006 roku jego prezes); obecnie nauczyciel akademicki na Wydziale Prawa i Administracji Uczelni Łazarskiego, który był gościem sesji popularnonaukowej zorganizowanej z okazji 15-lecia powiatu kluczborskiego. Pan Jerzy Stępień przedstawił krótką prelekcję na temat 15 lat funkcjonowania powiatów w Polsce, w której opisał pokrótce historię reformy administracyjnej w Polsce w roku 1999 a także rolę jaką pełnią współcześnie powiaty w samorządach w Polsce.
Pan Jerzy Stępień powiedział między innymi, że w historii powiat był od zawsze funkcjonalną całością. Samorządy nie są szczeblami administracji, nie są hierarchiczną strukturą nie są sobie podporządkowane . Gmina, Powiat, województwo powinny ze sobą współpracować, ale na zasadzie partnerstwa a nie zależności.
Jeżeli chodzi o spór na temat sensowności istnienia powiatów to zamiera on, gdyż powiat jest najtrwalszą historycznie strukturą administracyjną w Polsce, na tyle mocno osadzoną także współcześnie, że nawet w latach siedemdziesiątych nie udało się jej zlikwidować.
Moim zdaniem, rola powiatów będzie stale wzrastać, co widać już wyraźnie w państwach o bardziej zaawansowanych strukturach administracyjnych.
Kolejno pan Starosta przedstawił krótką prelekcję na temat „15 lat Powiatu Kluczborskiego” .
Pan Starosta przekrojowo przedstawił rozwój powiatu kluczborskiego od 1999 roku do dnia dzisiejszego. Pan Starosta wspomniał o włodarzach powiatu, radnych wszystkich kadencji włodarzach poszczególnych gmin powiatu, współpracy pomiędzy gminami a powiatem, inwestycjach jakie miały miejsce w powiecie. Pan Starosta przybliżył różnego rodzaju problemy z jakimi zetknął się powiat podczas tych czterech kadencji, wspomniał o ludziach, którzy przyczynili się do rozwoju gospodarczego powiatu, przedsiębiorcach, radnych. Pan starosta poruszył szereg innych zagadnień ukazujących rozwój powiatu w zmieniającym się otoczeniu prawnym jeżeli chodzi o funkcjonowanie samorządów w Polsce.
Kolejno miały miejsce występy artystyczne w wykonaniu pani Katarzyny Naumowicz i pani Magdy Dureckiej z Młodzieżowego Domu Kultury w Kluczborku.
Na zakończeniu pan Starosta i pan Przewodniczący Rady podziękowali i uhonorowali Statuetkami zasłużone dla powiatu osoby i przedsiębiorstwa.
Przewodniczący Rady zamknął uroczystą sesję o godzinie 1520 .
Przewodniczący Rady Powiatu
w Kluczborku
Władysław Zawadzki
Protokołowała
Katarzyna Hołdys