Do punktu 3d porządku obrad

Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia stawki opłaty za korzystanie przez operatorów publicznego transportu zbiorowego i przewoźników drogowych
z przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Kluczborski. 1 marca 2011 r. weszła w życie ustawa z 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym. Określa ona zasady organizacji i funkcjonowania regularnego przewozu osób w transporcie drogowym, kolejowym, innym szynowym, linowym, linowo-terenowym, morskim oraz żegludze śródlądowej. Zgodnie z art. 16, ust. 1, ustawy o transporcie zbiorowym w transporcie drogowym za korzystanie przez operatora i przewoźnika z przystanków komunikacyjnych mogą być ustalane opłaty. Za korzystanie przez operatora i przewoźnika z przystanków zlokalizowanych w pasie drogowym dróg powiatowych, których właścicielem albo zarządzającym jest Powiat Kluczborski, mogą być pobierane opłaty.  Stawka opłaty jest ustalana w drodze uchwały podjętej przez właściwy organ stanowiący danej Radę Powiatuz uwzględnienie niedyskryminujących zasad. Rada Powiatu, podejmując uchwałę, musi pamiętać, że stawka zgodnie z art. 16, ust. 5,  ustawy o transporcie zbiorowym, takiej opłaty nie może być wyższa niż. 0,05 zł za jedno zatrzymanie środka transportu na przystanku komunikacyjnym. Stawka ulega, co roku zmianie w stopniu odpowiadającym planowanemu średniorocznemu wskaźnikami cen towarów i usług konsumpcyjnych, ustalonemu w ustawie budżetowej na dany rok. Zmiana następuje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym została ogłoszona ustawa budżetowa. Opłaty za korzystanie z przystanków zlokalizowanych przy drogach powiatowych stanowią dochód Powiatu Kluczborskiego, z przeznaczeniem na: utrzymanie przez Powiat Kluczborski przystanków komunikacyjnych.

Radni nie wnieśli do projektu zapytań jednogłośnie podejmując Uchwalę Nr XXXVIII/286/2013 w powyższej sprawie.

Do punktu 3e porządku obrad

Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych na terenie Powiatu Kluczborskiego, których właścicielem lub zarządzającym jest Powiat Kluczborski, udostępnionych dla operatorów publicznego transportu zbiorowego i przewoźników drogowych oraz ustalenia warunków i zasad korzystania z tych obiektów,
1 marca 2011 r. weszła w życie ustawa z 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym. Określa ona zasady organizacji i funkcjonowania regularnego przewozu osób w transporcie drogowym, kolejowym, innym szynowym, linowym, linowo-terenowym, morskim oraz żegludze śródlądowej.  
Zgodnie z art. 15, ust. 2, ustawy o transporcie zbiorowym, Rada Powiatu w drodze uchwały ma obowiązek: określenia przystanków komunikacyjnych, których właścicielem lub zarządzającym jest jednostka samorządu terytorialnego, udostępnionych dla operatorów i przewoźników, ustalenia zasad i warunków korzystania z udostępnionych dla operatorów i przewoźników przystanków zlokalizowanych w ciągach dróg powiatowych.

Radni nie wnieśli do projektu zapytań jednogłośnie podejmując Uchwałę Nr XXXVIII/287/2013 w powyższej sprawie.

Do punktu 3f porządku obrad

Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2014 rok.

Pan Starosta przedstawił prezentację dot. budżetu powiatu na 2014 rok.

Dochody własne, jakie powiat ma wypracować w 2014 roku to 17 %  całości dochodów, udziały w podatkach 13 %, lwią część dochodu powiatu stanowią subwencje z budżetu państwa.
Kwota dochodów to około 67 mln. 666 tys. zł.

Pan Starosta poinformował, że budżet zaprojektowany jest również jako deficytowy, czego nie było w przypadku budżetu na 2013 rok, pojawiają się przychody,  z czego 6,5 mln. zł. nadwyżka z roku 2013, 5,5 mln. zł. stanowią przychody  z kredytu zaciągniętego na rynku krajowym, gdyż  chcąc utrzymać w budżecie środki już pozyskane na realizacje inwestycji trzeba zabezpieczyć środki finansowe na  udział własny.

Pan Starosta stwierdził, że potrzeba około 7 mln. zł. aby zagospodarować  pieniądze, które udało się pozyskać.

Pan Starosta dodał, że jeżeli chodzi o wydatki budżetowe, to zaplanowano w budżecie 2014 wydatki na łączną kwotę 72 mln. 879 tys. 385 zł., wydatki bieżące są o około 11 mln. zł.  mniejsze niż w roku ubiegłym, 15% ogółu wydatków stanowią wydatki inwestycyjne, wynagrodzenia i pochodne to około 51% całości wydatków, na dzień dzisiejszy koszt wynagrodzeń w porównaniu do kosztów utrzymania jednostek i kosztów związanych z wynagrodzeniami wypada w miarę pozytywnie.

W rozchodach na spłatę kredytów zapisano kwotę 4 mln. 626 tys. 264 zł. Na projekty twarde inwestycyjne zabezpieczono w budżecie środki zewnętrzne w wysokości około 5 mln. zł. Oprócz tego na projekty miękkie z udziałem środków zewnętrznych otrzymamy kwotę 2 mln. 955 tys. 123 zł. , co stanowi razem około 8 mln. zł., które na starcie roku budżetowego mamy zagwarantowane z zewnątrz, jest to całkiem sporo.

Pan Starosta poinformował o planowanych inwestycjach na 2014 rok i wyjaśnił, że główne  planowane inwestycje na 2014 rok to: remont drogi Wołczyn-Krzywiczyny-Komorzno, Inkubator Przedsiębiorczości – II etap i Dworzec PKS – wizualizacja, Dom Pomocy Społecznej na ul. Wołczyńskiej - zwiększenie efektywności energetycznej, termomodernizacja i wymiana centralnego ogrzewania, kolektory – Dom Pomocy Społecznej na ul. Sienkiewicza, unowocześnienie bazy ZSP Nr 2 CKU w Kluczborku, warsztaty szkolne, pracownie budowlana i obróbki mechanicznej, - koszt to około 1 mln. 200 tys. zł. z budżetu powiatu.

Kolejno pani Skarbnik odczytała opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu o projekcie uchwały budżetowej powiatu kluczborskiego na 2014 rok. Powyższa opinia jest pozytywna.

Kolejno Przewodniczący poszczególnych komisji Rady Powiatu oczytali opinie komisji o powyższym projekcie uchwały. Wszystkie opinie są pozytywne. Powyższe opinie stanowią załącznik do niniejszego protokołu.

W swojej opinii o projekcie budżetu powiatu na 2014 rok Komisja Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego zwróciła szczególną uwagę na wciąż istniejący problem związany z dostosowaniem obiektów Szpitala Powiatowego w Kluczborku do rozporządzenia ministra zdrowia z dnia 26 czerwca 2012 roku w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą.

Komisja Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Rozwoju Rodziny zwróciła szczególna uwagę na wydatki związane ze sportem, z dokształcaniem nauczycieli oraz na wydatki inwestycyjne.

Komisja ds. Wsi i Ochrony Środowiska nie wniosła uwag.

Głos zabrał pan Starosta, który podziękował za pozytywne opinie do projektu budżetu oraz odniósł się do wniosków zawartych w poszczególnych komisjach.     
Pan Starosta stwierdził, że trzeba zdać sobie sprawę z wyzwań, które nas czekają, koncepcja rozbudowy szpitala powiatowego  jest, dokumentacja ma powstać w przyszłym roku, o czym Rada zostanie poinformowana, dokumentacja jest to podstawą do zbudowania projektu finansowania dla tej inwestycji

Pan Starosta dodał, że pilnym zadaniem i bardzo ważnym jest zbudowanie Strategii powiatu kluczborskiego na lata 2014-2022,  a także trzeba pracować nad strategią obszaru funkcjonalnego Kluczbork, gdyż tylko wtedy będzie można powalczyć o pieniądze dla subregionów.

Pan Starosta dodał, że wyzwaniem na 2014 rok jest również szukanie rozwiązań dla przyspieszenia remontów na naszych drogach.

Radni do projektu nie wnieśli zapytań i jednogłośnie, 17 głosami za, dwóch radnych opuściło obrady, podjęli Uchwałę Nr XXXVIII/288/2013 w sprawie uchwalenia budżetu powiatu kluczborskiego na 2014.

Do punktu 3g porządku obrad

Przewodniczący Rady przedstawił projekt uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. Radni nie wnieśli do projektu zapytań, jednogłośnie, 17 głosami za podjęli Uchwalę Nr XXXVIII/289/2013 w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej.

Do punktu 4 porządku obrad

Nie wniesiono zapytań i interpelacji.

Do punktu 6 porządku obrad

Przewodniczący Rady przedstawił  sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres od dnia 23.10.2013 r. do 13.11.2013 r. Radni nie wnieśli zapytań do powyższego sprawozdania jednogłośnie je przyjmując.

Do punktu 7 porządku obrad

Radna Irena Kielar poinformowała, że w Zespole Szkół Nr 1 działa chór, który odnosi bardzo duże sukcesy. Radna Irena Kielar zaapelowała aby uwzględnić w budżecie jakieś nagrody dla członków tego chóru, gdyż wykonuje on dużą pracę i należałoby ich docenić.

Do punktu 8 porządku obrad

W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Rady podziękował wszystkim zebranym za udział i o godzinie 13⁵⁵ zamknął XXXVIII sesję Rady Powiatu w Kluczborku.

Na tym protokół zakończono.

Przewodniczący Rady Powiatu

Władysław Zawadzki

Protokołowała

Katarzyna Hołdys