Protokół Nr VIII/2007
z sesji Rady Powiatu w Kluczborku w dniu 22 lutego 2007r. VIII sesję Rady Powiatu w Kluczborku otworzył o godzinie 1200 Przewodniczący Rady – Mariusz Pieńkowski. Powitał radnych i pozostałych zebranych, a następnie stwierdził, że obrady w dniu dzisiejszym oraz podejmowane uchwały będą prawomocne, ponieważ obecnych jest 18 radnych. Kolejno Przewodniczący przedstawił zebranym proponowany porządek dzisiejszej sesji. Radni nie wnieśli uwag i jednogłośnie przyjęli następujący porządek VIII sesji: 1.Sprawy porządkowo-organizacyjne: a/otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad, 2.Interpelacje i zapytania radnych. 3.Przyjęcie uchwał w sprawach: a/ wstąpienia nowego radnego w Okręgu Wyborczym Nr 2, b/ zmieniająca uchwałę w sprawie powołania Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego, c/ zmieniająca uchwałę w sprawie powołania Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego, d/ wyboru delegata Powiatu Kluczborskiego do Związku Powiatów Polskich, e/ przyznania pierwszeństwa w nabywaniu budynków gospodarczo-inwentarskich na rzecz najemców, f/ wyrażenia zgody na przekazanie szkół i placówki oświatowej wchodzących w skład Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych – Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego w Bogdańczowicach do prowadzenia przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, g/ wyrażenia zgody na oddanie mienia stanowiącego własność Powiatu Kluczborskiego w nieodpłatne użytkowanie Skarbowi Państwa, h/ ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu powiatu dla szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkół publicznych. 5.Sprawozdanie w działalności Zarządu Powiatu. 6.Wolne wnioski i zapytania. 7.Zamknięcie obrad. Następnie głos zabrał Starosta Kluczborski i powiedział, że na dzisiejszą sesję został zaproszony Pan Andrzej Olech, który zdobył tytuł Trenera Roku 2006 w XXXIX Plebiscycie na Najpopularniejszego Sportowca i Trenera Opolszczyzny. Z tej okazji został wręczony Panu Andrzejowi Olechowi list gratulacyjny oraz Medal Honorowy Powiatu Kluczborskiego. Starosta Kluczborski odczytał treść listu, w którym znalazły się podziękowania za zdobycie tytułu Trenera Roku 2006r. oraz całokształt działalności sportowej. Starosta Kluczborski i Przewodniczący Rady Powiatu złożyli Panu Olechowi gratulacje w imieniu całej Rady i następnie udzielili mu głosu. Pan Olech podziękował Radzie Powiatu za wyróżnienie oraz za docenienie jego 27-letniej pracy. Powiedział, że oprócz niego inni sportowcy z Kluczborskiego Klubu Karate również osiągają ogromne sukcesy sportowe, nie tylko na szczeblu krajowym i europejskim, ale i światowym. Sukcesy sportowców są jednak wynikiem ciężkiej pracy przez wiele lat. Do punktu 2 porządku obrad Radny Leszek Krzyżanowski wystąpił z zapytaniem czy możliwe było by opracowanie projektu lub wstępnych kosztów wykonania sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniu ulic Byczyńska-Ligonia w Kluczborku. Zdaniem radnego jak i okolicznych mieszkańców, skrzyżowanie to jest bardzo niebezpieczne z uwagi na duży ruch pojazdów oraz pieszych i zasadne jest jego dodatkowe oznakowanie. Innych zapytań radni nie wnieśli. Do punktu 3a porządku obrad Przewodniczący Rady przedstawił zebranym projekt uchwały w sprawie wstąpienia nowego radnego w Okręgu Wyborczym Nr 2. Projekt ten przygotowano w związku z wygaśnięciem w tym okręgu mandatu radnego Andrzeja Nowaka. Zgodnie z zapisami ustawy – Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, w miejsce radnego, którego mandat wygasł, wstępuje kandydat, który w wyborach uzyskał kolejno na danej liście największą liczbę głosów. I taką osobą jest Pan Wojciech Smolnik. Do projektu radni nie wnieśli zapytań, w związku z czym przystąpiono do głosowania. W obecności 17 radnych, Rada Powiatu jednogłośnie, 17 głosami za, podjęła uchwałę Nr VIII/34/2007 w sprawie wstąpienia nowego radnego w Okręgu Wyborczym Nr 2. Kolejno Pan Wojciech Smolnik złożył uroczyste ślubowanie i tym samym objął mandat radnego Rady Powiatu w Kluczborku. Do punktów 3b, 3c porządku obrad Kolejne dwa projekty uchwał dotyczyły zmian w składzie komisji stałych Rady Powiatu w Kluczborku – Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego oraz Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego. Proponowane zmiany wynikają z wygaśnięcia mandatu radnego Nowaka i wstąpienia nowego radnego Wojciecha Smolnika. Radny Wojciech Smolnik wyraził wolę wstąpienia w skład w/w komisji w miejsce Pana Andrzeja Nowaka. Radni nie wnieśli uwag do projektów i w obecności 18 radnych, 17 głosami za, przy 1 głosie wstrzymującym się i przy braku głosów przeciw, podjęli w odrębnych głosowaniach: -uchwałę Nr VIII/35/2007 zmieniającą uchwałę w sprawie powołania Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego, -uchwałę Nr VIII/36/2007 zmieniającą uchwałę w sprawie powołania Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego. Do punktu 3d porządku obrad Przewodniczący Rady przedstawił zebranym kolejny projekt uchwały – w sprawie wyboru delegata Powiatu Kluczborskiego do Związku Powiatów Polskich. Projekt powyższy przygotowano w związku z planowanym na 3-4 kwietnia 2007r. X Zgromadzeniem Ogólnym Związku Powiatów Polskich, podczas którego odbędą się wybory Prezesa Zarządu, członków Zarządu oraz członków Komisji Rewizyjnej. W projekcie uchwały proponuje się, aby delegatem Powiatu Kluczborskiego do Związku Powiatów Polskich został wybrany Starosta Kluczborski Piotr Pośpiech. Dotychczas delegatem naszego powiatu był poprzedni Starosta Kluczborski Stanisław Rakoczy. Do projektu radni nie wnieśli zapytań, w związku z czym Przewodniczący rady poddał projekt pod głosowanie. W obecności 18 radnych, rada powiatu podjęła jednogłośnie uchwałę Nr VIII/37/2007 w sprawie wyboru delegata Powiatu Kluczborskiego do Związku Powiatów Polskich. Do punktu 3e porządku obrad Przewodniczący Rady przedstawił następnie projekt uchwały w sprawie przyznania pierwszeństwa w nabywaniu budynków gospodarczo-inwentarskich na rzecz najemców. Projekt niniejszy dotyczy nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego, położonych w miejscowości Polanowie w Gminie Byczyna i składających się z budynków gospodarczo-inwentarskich w zabudowie segmentowej. W przedmiotowym projekcie proponuje się przyznanie pierwszeństwa w ich nabyciu, najemcom tych pomieszczeń, którzy posiadają zawarte umowy ich najmu na czas nieokreślony. Zbycie nieruchomości zwiększy dochód budżetu powiatu i jednocześnie zwolni powiat od poniesienia kosztów koniecznego w nieruchomościach tych remontu. Do projektu nie wniesiono zapytań i w obecności 18 radnych przystąpiono do głosowania. Rada Powiatu jednogłośnie, 18 głosami za, podjęła uchwałę Nr VIII/38/2007 w sprawie przyznania pierwszeństwa w nabywaniu budynków gospodarczo-inwentarskich na rzecz najemców. Do punktów
Kolejnymi punktami sesji były następujące dwa projekty uchwał dotyczące Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych – Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego w Bogdańczowicach: 1.w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie szkół i placówki oświatowej wchodzących w skład Zespołu szkół Ponadgimnazjalnych - Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego w Bogdańczowicach do prowadzenia przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (projekt przewiduje przekazanie do prowadzenia przez Ministra Rolnictwa z dniem 1 stycznia 2008r. szkół tj. technikum 4-letnie, zasadnicze szkoły zawodowe 2 i 3–letnie, technikum dla dorosłych 4-letnie, szkoła policealna dla dorosłych 2-letnia oraz placówkę oświatową –rolnicze centrum kształcenia ustawicznego). 2.w sprawie wyrażenia zgody na oddanie mienia stanowiącego własność Powiatu Kluczborskiego w nieodpłatne użytkowanie Skarbowi Państwa (projekt przewiduje oddanie 5 działek o łącznej powierzchni około Oba powyższe projekty były niejednokrotnie tematem posiedzeń wszystkich komisji stałych Rady Powiatu w Kluczborku, Dyrekcja szkoły w Bogdańczowicach jest również za przekazaniem szkoły Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Radni nie wnieśli zapytań co do przedłożonych projektów uchwał. W drodze odrębnych głosowań, w obecności 18 radnych, Rada Powiatu jednogłośnie podjęła kolejno uchwały Nr VIII/39/2007 i Nr VIII/40/2007 w przedmiotowych sprawach. Do punktu 3h porządku obrad Przewodniczący Rady przedstawił kolejno zebranym ostatni projekt uchwały – w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu powiatu dla szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkół publicznych. Projekt niniejszej uchwały przygotowano w związku z potrzebą doprecyzowania dotychczas obowiązujących zapisów co do udzielania i rozliczania takich dotacji. Do projektu radni nie wnieśli uwag i w obecności 18 radnych, jednogłośnie podjęli uchwałę Nr VIII/41/2007 w powyższej sprawie. Do punktu 4 porządku obrad Na zapytanie radnego Leszka Krzyżanowskiego odpowiedzi udzielił Starosta Kluczborski i powiedział, że zostanie skierowane w tej sprawie pismo do Kierownika Rejonu Dróg Krajowych i Autostrad w Kluczborku. Do punktu 5 porządku obrad Kolejnym punktem obrad było sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres od dnia 30.01.2007r. do dnia 06.02.2007r., w którym odbyły się 2 posiedzenia. Radna Irena Kielar zapytała czy po zapoznaniu się z ofertami, Zarząd Powiatu podjął już jakieś konkretne działania co do zbycia nieruchomości zabudowanej po byłej pralni szpitalnej i po byłym oddziale wewnętrznym naszego szpitala. Starosta Kluczborski powiedział, że Zarząd Powiatu podjął szereg działań, aby zainteresować potencjalnych nabywców tych dwóch nieruchomości. Odbyły się już po dwa przetargi na każdą z w/w nieruchomości, ale niestety były one nieskuteczne. Zostały więc ogłoszone w tej sprawie negocjacje. Kolejno radna Celina Zając poprosiła o wyjaśnienie dlaczego Zarząd postanowił o zawarciu z Dyrektorem Wodociągów i Kanalizacji „Hydrokom” Sp. z o.o. w Kluczborku, umowy ugody, na mocy której Powiat Kluczborski zobowiąże się do zwrotu kwoty głównej w wysokości 105.545,65 zł., bez odsetek, z tytułu uregulowania należności SPZOZ ZOZ w Kluczborku wobec spółki. Starosta wyjaśnił, że powiat już trzeci rok realizuje program spłaty zadłużenia likwidowanego SPZOZ ZOZ w Kluczborku. Część wierzytelności cywilno-prawnych były spłacane głównie poprzez firmę, która na własny koszt nabywała te wierzytelności. Następnie powiat występujący w umowie jako płatnik spłacał je przy znacznych umorzeniach odsetek i innych kosztów ubocznych, a często kwoty głównej. Kolejno Starosta powiedział, że jednym z wierzycieli likwidowanego SPZOZ jest spółka „Hydrokom”, która jest jednostką Gminy Kluczbork i powiat nie angażował w stosunku do tego wierzyciela obcej firmy. Starosta wynegocjował z Dyrektorem spółki odstąpienie od odsetek i innych kosztów ubocznych w zamian za uregulowanie kwoty głównej zobowiązania. W związku z tym została zawarta umowa ugody z terminem płatności do końca lutego br. Innych zapytań do sprawozdania nie wniesiono. W obecności 18 radnych, Rada Powiatu 16 głosami za, przy braku głosów przeciw i przy 2 głosach wstrzymujących się, przyjęła sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu za w/w okres sprawozdawczy. Do punktu 6 porządku obrad Przewodniczący Rady odczytał zebranym pismo Pana Starosty Kluczborskiego w sprawie wytypowania dwóch radnych Rady Powiatu w Kluczborku do komisji bezpieczeństwa i porządku. Przewodniczący wyjaśnił, że komisja ta zgodnie z zapisami ustawy o samorządzie powiatowym działa w celu realizacji zadań Starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. W jej skład wchodzi między innymi dwóch radnych delegowanych przez Radę Powiatu i dlatego też Starosta wystąpił do Rady w tej sprawie. Przewodniczący poprosił o zgłaszanie kandydatów do tej komisji. Wicestarosta Kluczborski zaproponował do jej składu radnego Wojciecha Smolnika, a Przewodniczący Rady radnego Grzegorza Mikodę. Obaj radni wyrazili zgodę na pracę w komisji. Rada Powiatu w drodze odrębnych głosowań, jednogłośnie, 18 głosami za, delegowała w/w radnych do składu komisji bezpieczeństwa i porządku. Kolejno Przewodniczący Rady zapoznał zebranych z pismem Prezesa Rady Nadzorczej Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w Warszawie, które jest odpowiedzią na stanowisko Rady podjęte na sesji w dniu 11 stycznia 2007r. Stanowisko Rady Powiatu dotyczyło wstrzymania realizacji „Programu wyrównywania różnic między regionami” w pomocy regionalnej w ramach obszaru B (likwidacja barier w zakładach opieki zdrowotnej i placówkach edukacyjnych w zakresie umożliwienia osobom niepełnosprawnym poruszania się i komunikowania) i w ramach obszaru D (likwidacja barier transportowych). W piśmie swoim Prezes Rady Nadzorczej PFRON wyjaśnił, że wstrzymanie realizacji programu w powyższych obszarach dotyczy tylko 2007r. i w kolejnych latach przewidziane jest jego wznowienie. Zapewnił również, że w przypadku pojawienia się dodatkowych środków w PFRON, być może uda się kontynuować realizację programu w br. Pismo powyższe znajduje się w aktach Rady -RP-0046/VI/27/2007. Radny Leszek Krzyżanowski zaproponował, aby ponownie wystąpić z pismem w tej sprawie do Prezesa Rady Nadzorczej PFRON w Warszawie. Radny Maciej Tomaszczyk powiedział, że Rada Powiatu poprzedniej kadencji uchwaliła „Powiatowy Program Działań na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata 2006- w którym określone są między innymi terminy realizacji niektórych zadań w 2007 roku. Większość tych zadań dotyczyło właśnie obszarów, o których mowa w piśmie z PFRON. Radny Tomaszczyk zaproponował, aby powrócić do programu powiatowego i zaktualizować go, tak abyśmy byli przygotowani do składania wniosków w kolejnych latach. Nawiązując do wypowiedzi obu radnych, Starosta powiedział, że nasz program powiatowy został przekazany do wszystkich gmin Powiatu Kluczborskiego z informacją o możliwości wniesienia w nim ewentualnych zmian. Gminy nie wniosły jednak żadnych propozycji, ale jeśli zaistnieje taka potrzeba to wniesienie zmian jest możliwe. Starosta dodał, że powiat nasz w ramach wyrównywania różnic między regionami otrzymał w 2006r. z tego programu łącznie 862.000,-zł. i wstrzymanie jego realizacji w roku 2007 jest dla powiatu dużą stratą. Jednak zdaniem Starosty występowanie z kolejnym pismem na dzień dzisiejszy nic nie da, ponieważ Rada Nadzorcza PFRON przyjęła już swój program na 2007r. i stwierdziła, że środki finansowe, którymi dysponuje są ograniczone i niemożliwa jest w br. realizacja programu w w/w obszarach. Na zakończenie swojej wypowiedzi Starosta dodał, że jeżeli pojawi się jakakolwiek inna szansa na pozyskanie dodatkowych środków dla osób niepełnosprawnych to natychmiast podjęte zostaną właściwe działania. Przewodniczący Rady poinformował też radnych, że otrzymają w dniu dzisiejszym druki oświadczeń majątkowych i przypomniał, że termin ich składania to 30.04.2007r. Innych spraw nie poruszano. Do punktu 7 porządku obrad W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący podziękował wszystkim za udział w obradach i o godzinie 1245 zamknął VIII sesję Rady Powiatu w Kluczborku. Na tym protokół zakończono. Przewodniczący Rady Mariusz Pieńkowski
b/zatwierdzenie porządku obrad.
4.Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.