Z posiedzenia Komisji Oświaty, Sportu, Turystyki, Kultury, Rodziny i Patologii

w dniu 24 sierpnia 2006r.

Przewodniczył Przewodniczący Komisji – Józef Woźny.

Lista obecności w załączeniu.

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:

1.Piotr Pośpiech – Skarbnik Powiatu,

2.Jolanta Krzysztowczyk – Naczelnik Wydziału Edukacji Starostwa Powiatowego

                                            w Kluczborku.

Porządek posiedzenia:

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Omówienie materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku w dniu 29.08.2006r.

3.Wolne wnioski.

4.Zamknięcie posiedzenia.

Ad.1.

Przewodniczący Komisji otworzył posiedzenie i powitał wszystkich zebranych, a następnie  przedstawił proponowany w zawiadomieniu porządek obrad. Członkowie komisji nie wnieśli uwag do proponowanego porządku i jednogłośnie go przyjęli.

Ad.2.

Członkowie komisji omawiali kolejno materiały przygotowane na najbliższą sesję Rady Powiatu, która odbędzie się w dniu 29 sierpnia 2006r. W materiałach tych znajduje się sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres od dnia 31.05.2006r.

do dnia 08.08.2006r. oraz projekty uchwał w następujących sprawach:

1.zmiany uchwały Nr XXXV/249/2005 Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia

   budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2006 rok,

2.określenia trybu prac nad projektem uchwały budżetowej i materiałów informacyjnych

   towarzyszących projektowi budżetu,

3.wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 10 lat w trybie bezprzetargowym

   nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego,

4.wyrażenia zgody na wydzierżawienie na okres 10 lat w trybie bezprzetargowym

   nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego,

5.nadania regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów dla uczniów szkół

   ponadgimnazjalnych w roku szkolnym 2006/2007,

6.zmiany uchwały Nr XXXIV/246/2005 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 15 grudnia

   2005r. w sprawie ustalenia warunków częściowego lub całkowitego zwalniania rodziców

   (opiekuna prawnego) z opłat za wyżywienie dziecka przebywającego w Specjalnym

   Ośrodku Szkolno-Wychowawczym im. Marii Konopnickiej w Kluczborku.

Pani Naczelnik Wydziału Edukacji wyjaśniła, że projekt uchwały w sprawie nadania regulaminu przyznawania i przekazywania stypendiów dla uczniów przygotowano w związku z tym, że powiat nasz odpowiedział na konkurs ogłoszony przez Zarząd Województwa Opolskiego na nabór wniosków o dofinansowanie ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego rozwoju edukacyjnego młodzieży wiejskiej w roku szkolnym 2006/2007. Problemem jest jednak to, że za ubiegły rok szkolny nie wypłacono jeszcze wszystkich należnych uczniom stypendiów. Ostatnie wypłacono w miesiącu styczniu i od tej pory powiat nie otrzymał kolejnych środków  na ten cel. Jeśli chodzi o drugi projekt uchwały dotyczący oświaty to warunki zwalniania rodziców z opłat za wyżywienie dziecka przebywającego

w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym, to są one ustalane kolejno na każdy rok szkolny. Obowiązek taki spoczywa ustawowo na organie prowadzącym. Pani Naczelnik wyjaśniła, że w projekcie tym proponuje się, aby Rada upoważniła Zarząd Powiatu

w Kluczborku do corocznego ustalania tabeli odpłatności za wyżywienie na podstawie propozycji dyrektora placówki.  

Kolejno głos zabrał Skarbnik Powiatu i wyjaśnił na czym polegają proponowane zmiany

w budżecie. W przygotowanych projektach uchwał proponuje się:

1.zwiększenie dochodów i wydatków budżetu o kwotę 101.440,-zł., co wynika w całości

   z wniosków złożonych przez jednostki organizacyjne powiatu,

2.wprowadzenie nowych rozdziałów klasyfikacji budżetowej, w których gromadzone będą

   dochody powiatu z tytułu opłat za zajęcie pasa drogowego oraz wydatki ponoszone

   na rewalidację dzieci w Specjalnym Ośrodku Szkolno-Wychowawczym w Kluczborku, 

3.zmianę planu wydatków inwestycyjnych:

   a/zmniejszenie o kwotę 29.304,-zł. planowanych wydatków na zakup i montaż windy

      w Domu Pomocy Społecznej w Gierałcicach w związku z otrzymaniem dofinansowania

      z Kontraktu Województwa,

   b/zwiększenie nakładów na zadanie prowadzone przez Zarząd Dróg Powiatowych

      w Kluczborku (przebudowę wiaduktu w Kluczborku) o kwotę 137.000,-zł., co jest

      spowodowane znacznym wzrostem kosztów zabezpieczenia linii kolejowej oraz cenami

      proponowanymi przez wykonawców,                     

4.aktualizację planu finansowego Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska

   i Gospodarki Wodnej oraz Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym

   i Kartograficznym,

5.zmiany w planie zadań remontowych:

   a/ograniczenie wydatków remontowych Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku,

   b/ograniczenie wydatków na remonty w szkołach i placówkach oświatowych co jest

      spowodowane zmniejszeniem subwencji oświatowej dla powiatu o kwotę 717.000,-zł.,   

6.przeniesienie środków finansowych po stronie wydatków pomiędzy działami klasyfikacji

   budżetowej (dot. Wojewódzkiego Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego

   w Kluczborku).

Nawiązując do kolejnego projektu, Skarbnik wyjaśnił, że dotychczas obowiązująca uchwała Rady o trybie prac nad projektem budżetu powinna odzwierciedlać zapisy nowej ustawy

o finansach publicznych. Dlatego też przygotowany został projekt nowej uchwały. 

Radni nie wnieśli zapytań do projektów omawianych przez Skarbnika Powiatu ani

do pozostałych dwóch projektów, dotyczących wyrażenia przez Radę Powiatu zgody

na wydzierżawienie na okres 10 lat w trybie bezprzetargowym nieruchomości stanowiących własność Powiatu Kluczborskiego. Projekty te dotyczą wydzierżawienia budynków szpitala

w Kluczborku w celu otwarcia stacji dializ i poradni nefrologicznej oraz kontynuowania działalności Medycznego Laboratorium Diagnostycznego MEDICINA.   

Członkowie komisji nie wnieśli również zapytań co do sprawozdania z działalności

Zarządu Powiatu.   

Ad.3.

Naczelnik Wydziału Edukacji omawiała kolejno informacje, które już wcześniej przekazano radnym i które dotyczą:

1. wstępnych wyników naboru do klas pierwszych szkół ponadgimnazjalnych

   na rok szkolny 2006/2007,

2.zdawalności egzaminu maturalnego w 2006r. w porównaniu z 2005r.,

3.stanu edukacji ustawicznej w Powiecie Kluczborskim w roku 2005.

Pani Naczelnik powiedziała, że jeśli chodzi o nabór uczniów do klas pierwszych to na obecną chwilę jest on niepełny, ponieważ trwa jeszcze nabór dodatkowy. Po pierwszym, głównym naborze zostało przyjętych 763 uczniów, z czego 314 do liceów ogólnokształcących,

103 do liceów profilowanych, 202 do techników i 144 do zasadniczych szkół zawodowych. Na dzień dzisiejszy utworzone są 32 oddziały klas pierwszych, z czego 11 w liceach ogólnokształcących, 4 w liceach profilowanych, 8 w technikach i 9 w szkołach zawodowych.       Liczba oddziałów może jednak ulec nieco zmianie po naborze dodatkowym. Pani Naczelnik powiedziała, że pełną informację co do naboru na rok szkolny 2006/2007 przedłoży komisji po zakończeniu naboru dodatkowego. Dodała również, że jeśli chodzi o nabór w nowo utworzonym liceum ogólnokształcącym w Wołczynie to najprawdopodobniej powstanie tam 1 oddział z 14 uczniami.

Następną informacją omawianą przez Panią Naczelnik była informacja dotycząca wyników egzaminów maturalnych w br. Pani Naczelnik powiedziała, że wyniki powyższe nie zawierają jeszcze danych o ewentualnych zmianach z uwagi na zapowiedzianą „amnestię” Ministra Edukacji Narodowej. W porównaniu do wyników z 2005r. ogólna zdawalność tegorocznej matury spadła jednak w naszym powiecie z 82,6% do 75,4%. W porównaniu do średniej

naszego województwa czy kraju, Powiat Kluczborski wypadł niekorzystnie. Ogólną średnią naszego powiatu zaniżyły między innymi słabe wyniki w liceum ogólnokształcącym

Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych –Rolniczego Centrum Kształcenia Ustawicznego

w Bogdańczowicach. W podsumowaniu wyników matur przedstawione zostały również spostrzeżenia i wnioski Wydziału Edukacji. Podsumowując je, należy zdaniem Pani Naczelnik przeprowadzić analizę jakości kształcenia w poszczególnych szkołach i zespołach szkół, zwrócić uwagę na kwalifikacje kadry pedagogicznej w zakresie przygotowania uczniów do egzaminu maturalnego, surowo przestrzegać progu punktowego w naborze

do poszczególnych typów szkół oraz rozszerzyć współpracę z rodzicami, zapoznając ich

z przebiegiem przygotowań do matury, a potem z jej wynikami. Zdaniem Pani Naczelnik konieczna jest również ponowna dyskusja nad siecią szkół w naszym powiecie, nie tylko

ze względu na wyniki tegorocznej matury, ale także ze względu na wchodzący niż demograficzny.

Wicestarosta Kluczborski powiedział, że powinna zostać też przeprowadzona analiza zdawalności matury z poszczególnych przedmiotów i u poszczególnych nauczycieli.

Pani Naczelnik wyjaśniła, że taka informacja jest już przygotowywana.         

Do informacji na temat edukacji ustawicznej w Powiecie Kluczborskim radni nie wnieśli zapytań.

Wszystkie powyższe informacje w formie szczegółowych opracowań znajdują się w aktach Komisji Oświaty (RP/K.Ośw.-0058/39/2006 i RP/K.Ośw.-0058/41/2006).  

Przewodniczący Komisji poinformował zebranych, że są przygotowane już pisemne wnioski komisji dotyczące wyżej omawianych informacji i zostaną one przekazane Panu Staroście.

Następnie Pani Naczelnik Wydziału Edukacji poinformowała radnych, że w dniu dzisiejszym odbędzie się narada z dyrektorami naszych szkół. Na naradzie omawiane będą między innymi sprawy kadrowe, stypendia socjalne dla uczniów oraz ich dożywianie.

Innych spraw nie poruszano.

Ad.4.

W związku z wyczerpaniem porządku Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim

za udział w obradach i zamknął posiedzenie Komisji Oświaty w dniu dzisiejszym.

Na tym protokół zakończono.

                                                                                  Przewodniczący Komisji:

                                                                                           Józef Woźny