Protokół Nr 142/2014
z posiedzenia Zarządu Powiatu w Kluczborku w dniu 19 sierpnia 2014r. Posiedzenie Zarządu otworzył Starosta Kluczborski – Piotr Pośpiech. W posiedzeniu uczestniczył członek Zarządu Artur Nowak, Sekretarz i Skarbnik Powiatu. Nieobecny był: Mieczysław Czapliński, Maciej Tomaszczyk. Kolejno członkowie Zarządu przyjęli jednogłośnie następujący porządek obrad: 1.Otwarcie posiedzenia. 2.Projekty uchwał Zarządu Powiatu w sprawie : -zmian w budżecie powiatu po stronie wydatków, -przedstawienia Radzie Powiatu w Kluczborku oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Kluczborskiego za I półrocze 2013 roku -powierzenia zadań nauczycielowi-doradcy metodycznemu matematyki. -wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na interpretację indywidualną Ministra Finansów IPTPP2/443-388/14-7/IR z dnia 5 sierpnia 2014r. 3.Pismo Dyrektora Zespołu Szkół Licealno-Technicznych w Kluczborku w sprawie przyznania trzech godzin tygodniowo dla klas „Policyjnych” (sprawa z posiedzenia zarządu z dnia 8 sierpnia 2014 r.) 4.Pismo Burmistrza Wołczyna w sprawie uzgodnienia projektu decyzji o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego dla terenu położonego w miejscowości Wierzchy gmina Wołczyn. 5.Porozumienie z Powiatem Lublinieckim w sprawie powierzenia Powiatowi Kluczborskiemu prowadzenia zadania Powiatu Lublinieckiego z zakresu edukacji publicznej. 6.Protokół z kontroli problemowej przeprowadzonej w ZSP Nr 1 w Kluczborku oraz w DPS w Kluczborku. 7.Decyzja w sprawie umorzenia części odpłatności za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo –wychowawczej, 8.Pełnomocnictwo Zarządu Powiatu w sprawie udzielenia pełnomocnictwa Panu Adamowi Radomowi Sekretarzowi Powiatu Kluczborskiego do występowania w imieniu Zarządu Powiatu w Kluczborku w zakresie wykonywania czynności administracyjnych związanych z otrzymaniem zezwolenia na odbiór pojazdu z parkingu strzeżonego, demontażem oraz późn.jego wyrejestrowaniem (Volkswagen Golf 1.9 D). 9.Pismo Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu dotyczące realizacji Powiatowego programu wyrównywania szans edukacyjnych. 10.Pismo Dyr.ZSP Nr 2 CKU w Kluczborku w sprawie wyrażenia zgody na otwarcie klas pierwszych z mniejszą liczebnością, podziału na grupy na zajęciach w-f, pozwolenia na funkcjonowanie II i III klasy II LO dla Dorosłych w roku szkolnym 2014/2015. 11.Pismo Dyr.SOSW w Kluczborku w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie nowych etatów w związku z uruchomieniem Przedszkola Specjalnego przy SOSW. 12.Zatwierdzenie materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku. -projekt uchwały Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Kluczborskiego na rok 2014 Nr XXXVIII/288/2013 Rady Powiatu w Kluczborku, -projekt uchwały Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej, -projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany Uchwały Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Kluczborskiego, -projekt uchwały Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Biadaczu na zakup sprzętu ochrony przeciwpożarowej. 13.Wolne wnioski. 14.Zamknięcie posiedzenia. Następnie przystąpiono do zatwierdzenia protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu, które odbyło się w dniu 8.08.2014 r. Członkowie Zarządu nie wnieśli uwag do protokołu Nr 141/2014 i w drodze głosowania jednogłośnie go przyjęli. Do punktu 2 porządku Kolejno członkowie Zarządu zapoznali się z projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu po stronie wydatków. W przedmiotowym projekcie dokonuje się następujących przeniesień środków w budżecie po stronie wydatków między paragrafami: w dziale 710 - Działalność usługowa rozdział 71015– Nadzór budowlany: z: § 4210 kwotę 2.000 zł ,§ 4300 kwotę 1.000 zł na : § 4170 kwotę 3.000 zł. Zmiany objęte niniejszym projektem uchwały wprowadza się na wniosek Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie Kluczborskim. Zmiany wynikają z potrzeby zapewnienia obsługi prawnej Inspektoratu. Zarząd do projektu nie wniósł uwag w związku z powyższym podjął uchwałę Nr 142/380/2014. Kolejno Zarząd przystąpił do zapoznania się z projektem uchwały w sprawie przedstawienia Radzie Powiatu w Kluczborku oraz Regionalnej Izbie Obrachunkowej informacji o przebiegu wykonania budżetu Powiatu Kluczborskiego za I półrocze 2014 roku Powyższa informacja zawiera wykonanie dochodów budżetu Powiatu Kluczborskiego za I półrocze 2014r., wykonanie planu wydatków budżetu Powiatu Kluczborskiego za I półrocze 2014r., wykonanie planu dochodów i wydatków zadań z zakresu administracji rządowej wykonywanych przez powiat za I półrocze 2014r., wykonanie dochodów i wydatków związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej wykonywanych na podstawie porozumień z organami tej administracji realizowanych przez powiat w 2014 roku - stan na 30.06.2014, wykonanie dochodów i wydatków budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2014 rok związane z realizacją zadań wykonywanych na podstawie umów lub porozumień z jednostkami samorządu terytorialnego, stan realizacji planu wydatków inwestycyjnych na dzień 30.06.2014 roku, wykonanie planu przychodów i rozchodów budżetu Powiatu Kluczborskiego za I półrocze 2014r., informację o stanie zadłużenia Powiatu Kluczborskiego, informację o dokonanych zmianach budżetu powiatu w okresie sprawozdawczym, informację o dokonanych umorzeniach i ulgach w spłatach. Pan Starosta poinformował, że plan dochodów budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2014 rok, wg.stanu na dzień 30 czerwca 2014 roku zakładał uzyskanie dochodów w wysokości 72.762.925,-zł. Uzyskane dochody w w/w okresie sprawozdawczym wyniosły 36.664.239,04,-zł, co stanowi 50,39% założonego planu. Wykonanie planu wydatków budżetu Powiatu Kluczborskiego zakładane było na poziomie 81.870.680,-zł. Faktyczne wykonanie wydatków budżetowych zamknęło się na dzień 30.06.2014r. kwotą 42.097.211,59,-zł., co stanowi 51,42% wykonania planu wydatków. Wykonanie dochodów i wydatków związanych z wykonywaniem zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami realizowanych przez powiat za I półrocze 2014 roku zostało wykonane na poziomie: -dochody 3.633.324,03,-zł na zakładane 6.487.572,-zł, co daje 55,78%, -wydatki 3.225.296,77,-zł na zakładane 6.487.572,-zł, co daje 49,52%. Dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej wykonywanych na podstawie porozumień z organami tej administracji realizowanych przez powiat w 2014 roku zostały wykonane na następującym poziomie: Dochody: -plan 15.000,-zł, wykonanie 59.236,56-zł, co daje 76,41%, Wydatki: -plan 15.000,-zł, wykonanie 44.914,48,-zł, co daje 58,14%. Ponadto Pan Starosta poinformował, że dochody i wydatki Powiatu Kluczborskiego na 2014 rok związane z realizacją zadań wykonywanych na podstawie umów lub porozumień z jednostkami samorządu terytorialnego zostało wykonane na poziomie: Dochody: -plan 952.342,-zł, wykonanie 764.610,65,-zł, co daje 66,01%. Wydatki: -plan 2.625.381,-zł, wykonanie 596.140,63,-zł, co daje 10,16%. Pan Starosta przedstawił także stan realizacji planu wydatków inwestycyjnych, gdzie planowane nakłady wynoszą 15.011.651,-zł, natomiast zrealizowane 8.080.168,28,-zł. Zapoznano się także z informacją wykonania planu przychodów i rozchodów budżetu Powiatu Kluczborskiego za I półrocze 2014 roku., z informacją o stanie zadłużenia Powiatu Kluczborskiego na dzień 30.06.2014r.oraz informacją o dokonanych w 2014 roku umorzeniach i ulgach w spłatach. Do projektu uchwały nie wniesiono żadnych uwag w związku z czym poddany został pod głosowanie. Zarząd podjął jednogłośnie 2 głosami za przy braku głosów przeciw uchwałę Nr 142/381/2014 w ww. sprawie. Następnie Zarząd zapoznał się z projektem uchwały w sprawie powierzenia zadań nauczycielowi-doradcy metodycznemu matematyki. Powierza się zadania doradcy metodycznego matematyki na okres 3 lat - od 1 września 2014 r. do 31 sierpnia 2017 r. nauczycielowi matematyki, w ramach dodatkowej umowy o pracę w Powiatowym Ośrodku Doskonalenia Nauczycieli w Kluczborku. Do projektu nie wniesiono uwag w związku z czym postanowiono o podjęciu jednogłośnie uchwały Nr 142/382/2014. Kolejno Pan Starosta przedstawił projekt uchwały w sprawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na interpretację indywidualną Ministra Finansów IPTPP2/443-388/14-7/IR z dnia 5 sierpnia 2014r. Zarząd postanowił wnieść skargę do WSA w Opolu na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 5 sierpnia 2014r. dotyczącą interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącego podatku od towarów i usług w zakresie możliwości obniżenia podatku należnego o podatek naliczony, z tytułu nakładów inwestycyjnych poniesionych na budowę budynku usługowo-biurowego wraz z dworcem dla autobusów w ramach projektu ,,Kluczborski Inkubator Przedsiębiorczości dla wsparcia rozwoju gospodarki w powiecie kluczborskim-etap II budynek przy ul.Moniuszki 11”. W związku z powyższym upoważnia się Starostę Kluczborskiego do podpisania pełnomocnictwa radcom prawnym do działania w imieniu Powiatu Kluczborskiego i na rzecz Powiatu Kluczborskiego przed wszystkimi sądami, urzędami, organami administracji publicznej-instytucjami oraz innymi podmiotami. Do projektu uchwały nie wniesiono uwag w związku z czym postanowiono jednogłośnie podjąć uchwałę Nr 142/383/2014. Do punktu 3 porządku Kolejno członkowie Zarządu zapoznali się z pismem Dyrektora Zespołu Szkół Licealno-Technicznych w Kluczborku w sprawie przyznania trzech godzin tygodniowo dla klas „Policyjnych”. Powyższa sprawa była tematem posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 8 sierpnia 2014 r. Zarząd po zapoznaniu się z opinią Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu oraz analizie sprawy postanowił negatywnie rozpatrzyć wniosek Dyrektora ZSLT w Kluczborku w sprawie przyznania trzech godzin zajęć z samoobrony i technik interwencji dla klas ,,policyjnych” w II Liceum Ogólnokształcącym w Kluczborku. Jednocześnie Zarząd zaproponował zorganizowanie powyższych zajęć z samoobrony w ramach godzin wychowania fizycznego. Do punktu 4 porządku Następnie członkowie Zarządu zapoznali się z pismem Burmistrza Wołczyna w sprawie uzgodnienia projektu decyzji o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego dla terenu położonego w miejscowości Wierzchy gmina Wołczyn. Zarząd po zapoznaniu się z pismem oraz opinią Biura Funduszy Pomocowych, Mienia Powiatu i Promocji Powiatu postanowił pozytywnie uzgodnić projekt decyzji w sprawie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego dla terenu obejmującego działki oznaczone w ewidencji gruntów i budynków nr 807/237, 573/237, 574/237, 738/218, 601/218 k.m.1 położonych w miejscowości Wierzchy gm.Wołczyn, na którym wnioskowana jest odbudowa koryta rzeki Stobrawa wraz z budowlami hydrotechnicznymi w miejscowości Wierzchy. Do punktu 5 porządku Zarząd zapoznał się z treścią Porozumienia z Powiatem Lublinieckim w sprawie powierzenia Powiatowi Kluczborskiemu prowadzenia zadania Powiatu Lublinieckiego z zakresu edukacji publicznej i postanowił o jego podpisaniu do czego upoważnił Starostę i Wicestarostę. Do punktu 6 porządku Pan Starosta przedstawił członkom Zarządu protokół z kontroli problemowych przeprowadzonych w ZSP Nr 1 w Kluczborku oraz w DPS w Kluczborku przez Audytora Wewnętrznego Starostwa Powiatowego w związku z pismem jakie wpłynęło w dniu 25.06.2014r. od Zakładu Wielobranżowego z Krzywiczyn w sprawie uwag dotyczących organizacji zamówień publicznych w placówkach Powiatu Kluczborskiego-ZSP Nr 1 w Kluczborku, DPS w Kluczborku. Zarząd Powiatu zapoznał się wstępnie z protokołami z kontroli problemowych przeprowadzonych w ZSP Nr 1 w Kluczborku oraz w DPS w Kluczborku w dniach 18.07.2014r.-21.07.2014r. i postanowił zobowiązać Audytora Wewnętrznego na podstawie przeprowadzonej kontroli do przygotowania ścisłej informacji dotyczącej zarzutów przedstawionych w ww.piśmie. Do punktu 7 porządku Zarząd zapoznał się z treścią Decyzji w sprawie umorzenia części odpłatności za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo–wychowawczej przygotowanej przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Kluczborku. Zarząd postanowił wyrazić zgodę na umorzenie w części odpłatności za pobyt dziecka w placówce opiekuńczo-wychowawczej. Jednocześnie Zarząd postanowił o podpisaniu Decyzji w ww.sprawie. Do punktu 8 porządku Pan Starosta przedstawił członkom Zarządu pismo w sprawie udzielenia pełnomocnictwa Panu Adamowi Radomowi Sekretarzowi Powiatu Kluczborskiego do występowania w imieniu Zarządu Powiatu w Kluczborku w zakresie wykonywania czynności administracyjnych związanych z otrzymaniem zezwolenia na odbiór pojazdu z parkingu strzeżonego, demontażem oraz późniejszym jego wyrejestrowaniem (Volkswagen Golf 1.9 D). Zarząd postanowił o upoważnieniu dwóch członków Zarządu w osobie Starosty Piotra Pośpiecha i członka Zarządu Artura Nowaka do podpisania przedmiotowego pełnomocnictwa. Do punktu 9 porządku Członkowie Zarządu zapoznali się z pismem Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu dotyczącym realizacji ,,Powiatowego programu wyrównywania szans edukacyjnych”. Zarząd postanowił w związku z realizacją ,,Powiatowego programu wyrównywania szans edukacyjnych” upoważnić dwóch członków Zarządu w osobie Starosty Piotra Pośpiecha i członka Zarządu Artura Nowaka do podpisania umowy pomiędzy Powiatem Kluczborskim, a PKS w Kluczborku dotyczącej rozliczania opłat za aktywowanie i wdrożenie EM-Karty Starosty Kluczborskiego. Do punktu 10 porządku Kolejno Zarząd zapoznał się z pismem Dyrektora ZSP Nr 2 CKU w Kluczborku w sprawie wyrażenia zgody na otwarcie klas pierwszych z mniejszą liczebnością, podziału na grupy na zajęciach w-f, pozwolenia na funkcjonowanie II i III klasy II LO dla Dorosłych w roku szkolnym 2014/2015. Zarząd po zapoznaniu się z pismem postanowił wyrazić zgodę na otwarcie pięciu kl.I o mniejszej liczebności czyli: -I a TB/TE-27 osób, -I b TPS/TTK-26 osób, -I a zsz-21 osób, -I b zsz-25 osób, -I c zsz-26 osób. Zarząd ponadto postanowił wyrazić zgodę na utworzenie 2 grup wychowania fizycznego w kl.I b TPS/TTK oraz funkcjonowanie kl.II (klasa liczy 18 uczniów) i kl.III (klasa liczy 16 uczniów) LO dla Dorosłych w roku szkolnym 2014/2015. Do punktu 11 porządku Pan Starosta przedstawił pismo Dyrektora SOSW w Kluczborku w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie nowych etatów w związku z uruchomieniem Przedszkola Specjalnego przy SOSW. Zarząd Powiatu po zapoznaniu się z pismem oraz opinią Naczelnika Wydziału Edukacji i Sportu postanowił wyrazić zgodę na utworzenie nowych etatów w SOSW w Kluczborku w związku z uruchomieniem Przedszkola Specjalnego: Pedagogicznych-2 etaty, Administracyjno-biurowych-2 i 1 etatu tj: Pomoc nauczyciela-1 etat, Kucharka- 1 etatu, Sprzątaczka- 1 etatu, Intendent- 1 etatu. Do punktu 12 porządku Kolejno przystąpiono do zatwierdzenia materiałów na sesję Rady Powiatu w Kluczborku: -projekt uchwały Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Kluczborskiego na rok 2014 Nr XXXVIII/288/2013 Rady Powiatu w Kluczborku, -projekt uchwały Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej, -projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany Uchwały Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie uchwalenia Statutu Powiatu Kluczborskiego, -projekt uchwały Rady Powiatu w Kluczborku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Ochotniczej Straży Pożarnej w Biadaczu na zakup sprzętu ochrony przeciwpożarowej. Zarząd po zapoznaniu się postanowił zatwierdzić przedłożone materiały i przedłożyć je pod obrady Rady Powiatu. Do punktu 13 porządku Innych spraw nie poruszano. Do punktu 14 porządku W związku z wyczerpaniem porządku Starosta podziękował wszystkim za udział w obradach i zamknął 142 posiedzenie Zarządu Powiatu. Na tym protokół zakończono. Zarząd Powiatu: 1.Piotr Pośpiech ……………………………… 2.Mieczysław Czapliński ……………………………… 3.Artur Nowak ……………………………… 4.Maciej Tomaszczyk ………………………………. Protokołowała: Joanna Strzelczyk