Uchwała Nr 143/386/2014
Zarządu Powiatu w Kluczborku z dnia 29 sierpnia 2014 r. w sprawie zaproszenia do składania ofert na wybór Agenta Emisji Obligacji Komunalnych Powiatu Kluczborskiego Na podstawie art. 89.ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych ( Dz.U. z 2013 r. poz. 885 z późń. zm.) art. 2 pkt 2 , art. 5a ust 1 i art. 9 pkt 3 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o obligacjach ( Dz.U. z 2014r., poz. 730 tekst jednolity)oraz uchwały Nr XLII/321/2014 z 27 czerwca 2014 r w sprawie emisji obligacji komunalnych Powiatu Kluczborskiego oraz określenia zasad ich zbywania , nabywania i wykupu w związku z art. 4 pkt. 3 lit. j ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z późn.zm.)Zarząd Powiatu w Kluczborku uchwala co następuje: § 1.1. Zarząd Powiatu Kluczborskiego działając na podstawie § 8 uchwały Nr XLII/321/2014 Rady Powiatu Kluczborskiego z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie emisji obligacji komunalnych Powiatu Kluczborskiego oraz określenia zasad ich zbywania , nabywania i wykupu ogłasza konkurs mający na celu wybór Agenta Emisji Obligacji Komunalnych Powiatu Kluczborskiego. 2.Konkurs będzie przeprowadzony z zachowaniem zasad przejrzystości , jawności i uczciwej oraz równej konkurencji. 3. Szczegółowe warunki postępowania oraz emisji poszczególnych serii obligacji komunalnych określone są w ogłoszeniu o konkursie do składania ofert na Agenta Emisji Obligacji Komunalnych Powiatu Kluczborskiego, stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Zarząd Powiatu: 1. Przewodniczący ................................................... Piotr Pośpiech 2. Członek .................................................. Mieczysław Czapliński 3. Członek ................................................. Artur Nowak 4. Członek ................................................. Maciej Tomaszczyk Załącznik do uchwały Nr 143/386/2014 Zarządu Powiatu w Kluczborku z dnia 29 sierpnia 2014 r. ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT NA WYBÓR AGENTA EMISJI OBLIGACJI KOMUNALNYCH POWIATU KLUCZBORSKIEGO Zarząd Powiatu Kluczborskiego – Organizator Konkursu działając na podstawie § 8 uchwały Nr XLII/321/2014 Rady Powiatu Kluczborskiego z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie emisji obligacji komunalnych Powiatu Kluczborskiego oraz określenia zasad ich zbywania , nabywania i wykupu w związku z art. 4 pkt. 3 lit. j ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z późn.zm.) , zaprasza do składania ofert na wybór Agenta Emisji Obligacji Komunalnych emitowanych przez Powiat Kluczborski. Szczegółowe warunki oceny ofert określa Specyfikacja Warunków Konkursu na Wybór Agenta Emisji Obligacji Komunalnych Powiatu Kluczborskiego załączona do niniejszego zaproszenia . Warunki Konkursu dostępne są też na stronie internetowej BIP Starostwa Powiatowego w Kluczborku. SPECYFIKACJA WARUNKÓW KONKURSU NA WYBÓR AGENTA EMISJI OBILGACJI KOMUNALNYCH POWIATU KLUCZBORSKIEGO 1.Dane emitenta obligacji komunalnych i organizatora konkursu. Powiat Kluczborski Ul. Katowicka 1 46-200 Kluczbork Tel.: 77 418 52 18 2. Przedmiot zamówienia. Powiat Kluczborski zamierza wybrać podmiot mający pełnić funkcję Agenta Emisji Obligacji Komunalnych na potrzeby emisji niepublicznej , organizowanej zgodnie z uchwałą Nr XLII/321/2014 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie emisji obligacji komunalnych Powiatu Kluczborskiego oraz określenia zasad ich zbywania , nabywania i wykupu. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z pełnieniem funkcji Agenta Emisji Obligacji Komunalnych dla Powiatu Kluczborskiego na kwotę 7.000.000 zł (słownie: siedem milionów złotych), łącznie z objęciem całej emisji gwarancją uplasowania przez Agenta Emisji . Do zadań Agenta Emisji należało będzie: a) nabycie obligacji na własny rachunek lub rozprowadzenie wśród inwestorów, b) przygotowanie niezbędnej dokumentacji (w tym umowy na emisję , propozycji nabycia , warunków emisji), c) zorganizowanie i prowadzenie rynku wtórnego obligacji d) obsługa wszelkich rozliczeń finansowych związanych z przeprowadzeniem emisji, zbywania , wykupem i wypłatą oprocentowania obligacji, e) prowadzeniem ewidencji obligacji zgodnie z art. 5a ustawy o obligacjach. Środki pozyskane z emisji zostaną przeznaczone na: a) sfinansowanie planowanego deficytu Powiatu Kluczborskiego – z tym że środki z emisji będą wykorzystane na współfinansowanie wydatków majątkowych powiatu b) spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu wyemitowanych papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów. 3.Warunki prowadzenia konkursu ofert 3.1. Organizator Konkursu dołoży wszelkich starań , by prowadzić konkurs w sposób gwarantujący równy dostęp do informacji i uczciwą konkurencję. 3.2.Organizator Konkursu ogłasza zapytanie ofertowe na stronie www.powiatkluczborski.pl 3.3. Oferent Konkursu może zwrócić się na piśmie lub poprzez e-mail o dodatkowe dokumenty oraz informacje konieczne do złożenia oferty . 3.4. Wyjaśnienie udzielone jednemu oferentowi zostanie przekazane również innym Oferentom. 3.5.Wyznacza się osobę do kontaktu z Oferentami: Skarbnik Powiatu – Wanda Słabosz, tel 77/418 52 18 wew. 123 , e-mail skarbnik@powiatkluczborski.pl 3.6. Rozstrzygnięcia w sprawach nieuregulowanych w niniejszej Specyfikacji podejmuje Organizator konkursu kierując się zasadą równego do informacji i uczciwej konkurencji. 3.7.Oferenci mogą składać jedynie oferty wiążące i stają się nimi związani na 30 dni z chwilą złożenia oferty. 3.8. Wszystkie koszty przygotowania i złożenia oferty ponosi Oferent. 4. Warunki , jakie muszą spełnić Oferenci: W konkursie mogą wziąć udział Oferenci , którzy: a) są uprawnieni do występowania w obrocie prawnym , zgodnie z wymaganiami prawa , b) posiadają uprawnienia niezbędne do wykonywania określonych prac lub czynności , jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, c) dysponują niezbędną wiedzą i doświadczeniem , a także potencjałem ekonomicznym i technicznym oraz pracownikami zdolnymi do wykonania danego zamówienia, d) są bankiem lub domem maklerskim w rozumieniu prawa e) znajdują się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia f) nie znajdują się w trakcie postępowania upadłościowego, w stanie upadłości lub likwidacji 5. Przygotowanie i złożenie oferty 5.1. Oferta powinna być złożona na całość emisji , zgodnie z warunkami zawartymi w uchwale Nr XLII/321/2014 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie emisji obligacji komunalnych Powiatu Kluczborskiego oraz określenia zasad ich zbywania , nabywania i wykupu. 5.2. Ofertę należy przygotować w języku polskim. 5.3. Oferta powinna być podpisana przez osobę uprawomocnioną do reprezentacji Oferenta bądź upoważnionego przedstawiciela Oferenta. Każda strona oferty , jej załączniki i miejsca , w których Oferent naniósł zmiany powinny być parafowane przez osobę upoważnioną do reprezentacji Oferenta. 5.4. Ofertę należy umieścić w kopercie zaadresowanej do Organizatora z dopiskiem: „ Oferta w konkursie na wybór Agenta Emisji obligacji dla Powiatu Kluczborskiego. Nie otwierać przed dniem 12.09.2014 Godz. 10.00” 5.5. Oferta powinna składać się z: a) Formularz ofertowy – Załącznik nr 1 do niniejszej Specyfikacji – organizator dopuszcza jedynie takie elementy wynagrodzenia , które są określone w załączniku nr 1, b) Oświadczenie Oferenta o spełnieniu warunków udziału w konkursie , według wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do niniejszej Specyfikacji c) aktualnego wypisu z właściwego rejestru sądowego , wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, d) niezbędnego pełnomocnictwa do reprezentowania Oferenta, jeśli oferta jest podpisywana przez osobę ( osoby) inną , niż ujawniona we właściwym rejestrze sądowym jako uprawniona do reprezentacji Oferenta e) parafowanego projektu umowy emisyjnej lub analogicznego wzoru stosowanego przez Oferenta Dokumenty , o których mowa powyżej , mogą być przedstawione w formie oryginałów albo kserokopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania Oferenta lub osobę upoważnioną przez Oferenta . 5.6. Miejsce składania ofert: Starostwo Powiatowe w Kluczborku – Sekretariat pok.209 ul. Katowicka 1 ; 46-200 Kluczbork 5.7. Termin składania ofert: do dnia 15.09.2014 do godz. 15.00 5.8. Organizator Konkursu może przedłużyć termin składania ofert w dowolnym momencie przed jego upływem powiadamiając o tym na stronie internetowej www.powiatkluczborski.pl 6. Rozstrzygnięcie konkursu 6.1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 16.09.2014 o godz. 11.00 w Starostwie Powiatowym w Kluczborku ; ul. Katowicka 1 , 46-200 Kluczbork sala 213. 6.2. Organizator konkursu dokonuje oceny spełnienia przez oferty wymogów określonych w niniejszej Specyfikacji i w trakcie tego procesu może żądać udzielenia przez Oferentów wyjaśnień i uzupełnień braków , pod rygorem odrzucenia oferty . Wyjaśnienia , uzupełnienia braków winny nastąpić w terminie 3 dni roboczych od daty wezwania. 6.3. Podstawą oceny merytorycznej jest porównanie całkowitych kosztów emisji obligacji komunalnych, wysokość i data zapłaty prowizji , wysokość oprocentowania zaproponowanych przez każdego oferenta oraz spłaty poszczególnych serii. 6.4. Dla celów porównania ofert zostanie wykorzystana stawka WIBOR 6M w wysokości 2,66 %. 6.5. Organizator konkursu dokona wyboru oferty kierując się najniższym kosztem całkowitym emisji obligacji komunalnych jednocześnie biorąc pod uwagę warunki umowne zaproponowane przez Oferenta we wzorze umowy emisyjnej. 6.6. Organizator zastrzega sobie prawo zamknięcia konkursu bez wybrania żadnej ofert. 6.7. Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie zamieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Kluczborku. 6.8. Ogłoszenie o wyborze oferty nie jest jednoznaczne z zawarciem umowy emisyjnej. 6.9. Oferent , który został zwycięzcą konkursu musi być gotowy do zawarcia umowy emisyjnej nie później niż 10 dni kalendarzowych od daty powiadomienia o wyborze. W przeciwnym wypadku lub jeśli ww. Oferent będzie uchylać się od zawarcia umowy, Organizator może zawrzeć umowę z Oferentem , który złożył kolejną najkorzystniejszą ofertę. 7. Załączniki 7.1. Uchwała Nr XLII/321/2014 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie emisji obligacji komunalnych Powiatu Kluczborskiego oraz określenia zasad ich zbywania , nabywania i wykupu. 7.2. Opinia RIO 7.3. Formularz Ofertowy 7.4. Oświadczenie Oferenta. 7.5. Na stronie www.powiatkluczborski.pl znajdują się: a) Sprawozdania Powiatu Kluczborskiego NDS na dzień 31.12.2013 r. i 30.06.2014 r. b) Sprawozdania Powiatu Kluczborskiego Rb-27S , Rb-28S, Rb-N , Rb-Z na dzień 31.12.2013 r. i 30.06.2014 r. c) Sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Kluczborskiego za 2013r. i za I półrocze 2014 r. d) Opinia RIO w Opolu o sprawozdaniu z wykonania budżetu Powiatu Kluczborskiego za 2013 r. e) Uchwała Nr XXXVIII/288/2013 z dnia 19 grudnia 2013r Uchwała Budżetowa Powiatu Kluczborskiego na rok 2014 f) Uchwała Nr XXXVIII/289/2013 z dnia 19 grudnia 2013r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej g) Uchwała Nr XLII/319/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Kluczborskiego na rok 2014 Nr XXXVIII/288/2013 z dnia 19.12.2013 h) Uchwała Nr XLII/320/2014 z dnia 27 czerwca w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej