Protokół Nr 4/2003

 

z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego Rady Powiatu

w Kluczborku w dniu 28 stycznia 2003r.

Przewodniczył Przewodniczący Komisji – Mariusz Pieńkowski.

Lista obecności w załączeniu.

Ponadto w posiedzeniu uczestniczył:

Mieczysław Zaleciński – Naczelnik Wydziału Ochrony i Promocji Zdrowia.

 

Porządek posiedzenia:

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Omówienie materiałów przygotowanych na sesję Rady Powiatu w dniu 30.01.2003r.

/ze szczególnym uwzględnieniem materiałów dotyczących SPZOZ w Kluczborku/

3.Wolne wnioski.

 

Ad.1.

Przewodniczący Komisji przywitał wszystkich zebranych i otworzył posiedzenie w dniu dzisiejszym. Przewodniczący przedstawił także porządek posiedzenia do którego radni
nie wnieśli uwag jednogłośnie go zatwierdzając.

Ad.2.

Radni przystąpili do analizy materiałów przygotowanych na kolejną sesję Rady Powiatu
w Kluczborku. Szczególnej analizie poddano materiały przygotowane przez Dyrekcję SPZOZ w Kluczborku, w których przedstawiono między innymi: sytuację ekonomiczno-finansową SPZOZ, raport zawierający – informację o zakładzie, informację o realizacji inwestycji
,,Rozbudowa szpitala”, zagrożenia i szanse w sferze prawno-organizacyjnej oraz sferze finansowej, silne i słabe strony /fachowe i organizacyjne/, cele do osiągnięcia, przewidywane efekty restrukturyzacji w 2002 roku, harmonogramy restrukturyzacji 2000-2002r
oraz założenia na 2003 rok.

Ponadto na wniosek Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego Dyrekcja przygotowała dodatkowe materiały na temat: przeciętnego wynagrodzenia w grupach zawodowych, wykazu stanowisk kierowniczych, zobowiązań zakładu w tym wykaz wierzycieli, kredyty i terminy spłat, informacji związanej z przeniesieniem Pogotowia Ratunkowego i Administracji na teren szpitala, schematy organizacyjne zakładu, prognozy kosztów na 2003 rok, koszty wg rodzajów za okres 11 m.-cy 2002r, nakazy instytucji.

Radni otrzymali także materiały przygotowane przez Naczelnika Wydziału Ochrony
i Promocji Zdrowia, które zostały zatwierdzone przez Zarząd Powiatu. Materiały powyższe dotyczą działalności Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej
w Kluczborku tj.:

• koszty działalności operacyjnej SPZOZ ZOZ w Kluczborku w latach 1999-2002,
• porównanie kontraktów LST /bez izby przyjęć/ w latach 1999-2001 z planem 2002,
• procentowe porównanie kontraktów LST /bez izby przyjęć/ w latach 1999-2001

z planem 2002,

• procentowe porównanie kontraktów w latach 1999-2002 w województwie opolskim,
• plan rzeczowo-finansowy na 2002 rok SPZOZ w Kluczborku,
• przychody a koszty w SPZOZ ZOZ w Kluczborku za okres I-XI 2002 roku,
• osiągnięte miesięczne, roczne oszczędności z tytułu przeprowadzonej restrukturyzacji
  w SPZOZ ZOZ w Kluczborku,
• informacja o zatrudnieniu w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej ZOZ w Kluczborku w latach 1998-2002,
• koszty,
• finansowanie ZOL-u w Wołczynie,
• finansowanie Pomocy Doraźnej SPZOZ ZOZ w Kluczborku,
• liczba łóżek szpitala powiatowego w latach 1999-2001,
• działalność oddziałów /Zakładów Opiekuńczo Leczniczych/.

Wydział Ochrony i Promocji Zdrowia przygotował także ,,Plan zabezpieczenia ambulatoryjnej opieki zdrowotnej w Powiecie Kluczborskim w 2003 roku”, który ma na celu udzielanie świadczeń zdrowotnych pacjentom nie wymagającym hospitalizacji przez przychodnie, poradnie i ośrodki zdrowia oraz udzielanie tych świadczeń w ramach praktyki zawodów medycznych.

Starosta zabierając głos stwierdził, że Dyrekcja SPZOZ wywiązała się z zaleceń przedstawionych przez Zarząd Powiatu jeśli chodzi o obniżenie stawek za dyżury lekarskie.

Ogólnie w całej służbie zdrowia jest bardzo zła sytuacja szpitale zagłębiają się w coraz większe długi, być może sytuacja ulegnie zmianie po powstaniu Narodowego Funduszu Zdrowia, który funkcjonowałby zamiast Kas Chorych.

Zdaniem radnego Leszka Krzyżanowskiego pomimo zobowiązania Dyrekcji SPZOZ do podjęcia czynności w celu polepszenia sytuacji zakładu dochodzi nadal do złego zarządzania.

Radny Piotr Wiecha stwierdził, że z roku na rok niedobór rośnie i może dojść do sytuacji takiej, że trzeba będzie zaciągać kolejne kredyty.

Radny Adam Martyniszyn podzielając zdanie stwierdził, iż zadłużenie szpitala w niedługim czasie może być tak duże, że Starostwo Powiatowe nie podoła spłatom i problem finansowania powróci. Ponadto na oddziałach jest brak wystarczającej opieki, który wiąże się z małą liczbą zatrudnionych na oddziałach pielęgniarek.

Starosta poinformował, że w ZOL-u w Wołczynie jest także ciężka sytuacja związana z tym, iż Ministerstwo Zdrowia nie przewidziało tworząc Zakłady Opiekuńczo Lecznicze tego, że na takich oddziałach będą przebywać pensjonariusze o niskich emeryturach i rentach.
Dlatego też ZOL w Wołczynie stał się Zakładem deficytowym.

Ponadto Starosta stwierdził, że restrukturyzacja przeprowadzona w kluczborskim SPZOZ była najgłębszą z możliwych, ograniczono m.in. liczbę pracowników co przyniosło znaczne oszczędności.

Przewodniczący Komisji uważa, że program restrukturyzacji powinien być konsultowany ponieważ coraz częściej dochodzi do takich sytuacji, że na oddziałach brakuje opieki
z powodu braku pielęgniarek.

Stwierdził również, że temat dotyczący SPZOZ w Kluczborku powinien zakończyć się odpowiednim stanowiskiem Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego oraz przedstawieniem go Radzie Powiatu na najbliższej sesji.

Członkowie Komisji zapoznali się także z projektem uchwały w sprawie nadania statutów nowo utworzonym placówkom kształcenia ustawicznego. Statuty zostały nadane placówkom kształcenia ustawicznego funkcjonującym od 1 września 2002 roku tj.- Centrum Kształcenia Ustawicznego w Kluczborku oraz Rolnicze Centrum Kształcenia Ustawicznego

w Bogdańczowicach. Założenie placówek kształcenia ustawicznego jest zgodne z przyjętym przez Radę Powiatu ,,Planem sieci szkół ponadgimnazjalnych i placówek kształcenia ustawicznego w powiecie kluczborskim”.

Zapoznano się także ze sprawozdaniem z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego za 2002 rok, która została powołana w dniu 18 stycznia 2002r. w celu realizacji zadań Starosty w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. Do powyższego sprawozdania radni nie wnieśli uwag.

Radni zapoznali się także ze sprawozdaniem z Zarządu Powiatu w Kluczborku za okres
od 17.12.2003r do 10.01.2003r, do którego nie wnieśli uwag.

Do powyższych materiałów innych uwag nie wniesiono.

Ad.3.

W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za udział i zamknął obrady w dniu dzisiejszym.

 

 

 

 

 

Przewodniczący Komisji

Mariusz Pieńkowski