Zarządu Powiatu w Kluczborku

z dnia 27 listopada 2012r.

w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na dotacje wspierające realizację zadań publicznych w 2013 roku oraz jego regulaminu.

Na podstawie art. 32, ust 2 pkt 2 Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.) oraz art. 11, 13, 15 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.), Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U.  z 2009 r. Nr 157, poz. 1240, z późn. zm.), a także na podstawie Uchwały Nr XXV/185/2012 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 25 października 2012 r. w sprawie uchwalenia Rocznego programu współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi na 2013 rok, Zarząd Powiatu w Kluczborku uchwala, co następuje:

§ 1. Ogłasza się otwarty konkurs ofert na dotacje wspierające realizację zadań publicznych w 2013 roku realizowanych przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w obszarach:

   1) Pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej

       oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób;

   2) Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego;

   3) Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej.

§ 2. Treść ogłoszenia konkursowego zawiera załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 3. Treść regulaminu zawiera załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 4. Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert oraz regulamin konkursu, o których mowa w § 2. i § 3. zamieszcza się:

1)    na stronie internetowej powiatu kluczborskiego – www.powiatkluczborski.pl;

2)    w Biuletynie Informacji Publicznej;

3)    na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Kluczborku.

§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Kierownikowi Referatu Promocji Powiatu, Turystyki i Kultury Starostwa Powiatowego w Kluczborku.

§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

                                                                                   Zarząd Powiatu:

1. Przewodniczący    ……………………………………………

(Piotr Pośpiech) 

2. Członek              ………………………………………….

                   (Mieczysław Czapliński)

3. Członek               .………………………………………….

                     (Maciej Tomaszczyk)

4. Członek              .………………………………………….

                                                                                                          (Artur Nowak)

Załącznik nr 1

do Uchwały Nr ………………/…………2012

Zarządu Powiatu w  Kluczborku z dnia 27 listopada 2012r..

Zarząd Powiatu w Kluczborku

ogłasza

 otwarty konkurs ofert na dotacje wspierające realizację zadań publicznych

w 2013 roku w obszarach:

- Pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej

   sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób,

- Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego,

- Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej,

realizowanych przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

I. Rodzaje zadań w poszczególnych obszarach obejmują:

1.     Obszar pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób:

a)  opieka domowa nad osobami chorymi, niepełnosprawnymi, samotnymi i starszymi oraz opieka paliatywna;

b)  przeciwdziałanie przestępczości wśród dzieci i młodzieży;

c)  organizacja lub udział w szkoleniach, kursach, konferencjach itp.

2.     Obszar kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego:

a)  wspieranie przedsięwzięć kulturalnych mających na celu promocję i prezentację dorobku powiatu kluczborskiego.

3.     Obszar wspierania i upowszechniania kultury fizycznej:

a)  uczestnictwo, organizację i koordynację przedsięwzięć sportowych.

II. Wysokość planowanych środków publicznych przeznaczonych na wsparcie zadań publicznych w 2013 roku w poszczególnych obszarach

1. Łączna wysokość planowanych środków publicznych przeznaczonych na dotacje wspierające realizację zadań publicznych w roku 2013 wynosi:    - 63 997,00 zł,

     w tym:

- na zadania w obszarze pomocy społecznej -   5 213,00 zł;

- na zadania w obszarze kultury - 26 504,00 zł;

- na zadania w obszarze kultury fizycznej - 32 280,00 zł.

2.    Wysokość dotacji wspierającej realizację zadania publicznego może wynosić maksymalnie do 50% kosztów wkładu finansowego jego całkowitej realizacji.

III. Zasady przyznawania dotacji

1.      Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.) prowadzące działalność statutową na rzecz obszarów, których dotyczy niniejszy konkurs.

2.      Priorytetowe obszary współpracy określa Uchwała Nr XXV/185/2012 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 25 października 2012 r. w sprawie uchwalenia Rocznego programu współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi na 2013 rok.

3.      Oferta złożona do konkursu powinna zawierać:

1) szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji;

2) termin i miejsce realizacji zadania publicznego;

3) kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania publicznego;

4) informację o wcześniejszych działaniach podmiotu składającego ofertę w zakresie którego dotyczy zadanie;

5) informację o posiadanych zasobach rzeczowych, kadrowych zapewniających wykonanie zadania publicznego oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizacje danego zadania z innych źródeł;

6) deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania publicznego.

4.      Nie dopuszcza się nanoszenia zmian we wzorze oferty.

5.      Do oferty trzeba dołączyć potwierdzony za zgodność z oryginałem aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji.

6.      Oferty muszą podpisać i zaparafować osoby, które są upoważnione do reprezentowania oferenta na zewnątrz i zaciągania w jego imieniu zobowiązań finansowych.

7.      Zarząd Powiatu w Kluczborku przyznaje dotacje na realizację ofert wyłonionych w otwartym konkursie ofert poprzez zawarcie umowy.

8.      Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie.

IV. Termin i warunki realizacji zadania

1.      Realizacja zadań publicznych powinna nastąpić od 18.02.2013 r. do 15.12.2013 r.

2.      Szczegółowe warunki realizacji zadania określa umowa na wykonanie zadania publicznego.

3.      Zadanie winno być zrealizowane z najwyższą starannością, zgodnie z zawartą umową oraz z obowiązującymi standardami i przepisami, w zakresie opisanym w ofercie.

4.      Zadanie winno być realizowane w taki sposób, by działaniami wynikającymi z programu objęta była jak największa liczba mieszkańców powiatu kluczborskiego.

V. Termin składania ofert

1.      Oferty  należy złożyć do dnia  18 stycznia 2013 roku, do godz. 15.00.

2.      Wypełnione oferty wraz z załącznikami należy składać w sekretariacie Starostwa Powiatowego w Kluczborku, ul. Katowicka 1, 46-200 Kluczbork.

3.      W przypadku przesłania oferty wraz z załącznikami pocztą, o zachowaniu terminu decyduje data wpływu oferty do Starostwa Powiatowego w Kluczborku.

VI. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert

1.      Rozpatrzenie ofert nastąpi najpóźniej w ciągu 45 dni licząc od daty określonej jako termin składania ofert.

2.      Oferta, która nie będzie spełniała formalno - prawnych warunków oraz złożona po terminie pozostaje bez rozpatrzenia.

3.      Oferty spełniające wymogi formalne opiniuje komisja konkursowa powołana przez Zarząd Powiatu w Kluczborku. Z posiedzenia komisji konkursowej sporządzany jest protokół zawierający: informację o liczbie zgłoszonych ofert, nazwy podmiotów i zadań, uzasadnienie wyboru podmiotu lub uzasadnienie odmowy, proponowane kwoty dotacji przyznanych na wsparcie realizacji każdego z zadań.

4.      Ocena merytoryczna ofert zostanie dokonana z uwzględnieniem następujących kryteriów:

a)  możliwość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;

b)  przedstawiona kalkulacja kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania;

c)  jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacja pozarządowa lub podmioty określone w art. 3 ust. 3 ww. ustawy będą realizować zadanie publiczne;

d)  udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego;

e)  planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ww. ustawy, wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków;

f)   ocena realizacji zleconych zadań publicznych w latach poprzednich biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków.

5.      Ostateczną decyzję o wyborze oferty i udzieleniu dotacji podejmuje Zarząd Powiatu w Kluczborku.

6.      Lista podmiotów wraz z nazwą zadania i wysokością przyznanych środków, które otrzymają dotację na realizację zadań zostanie opublikowana
na stronie internetowej powiatu kluczborskiego – www.powiatkluczborski.pl oraz w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Kluczborku.

VII. Wysokość środków publicznych przyznanych na wsparcie realizacji zadań publicznych w 2012 roku

1.  W 2012 roku Zarząd Powiatu w Kluczborku z budżetu powiatu kluczborskiego na wsparcie realizacji zadań publicznych przeznaczył kwotę w wysokości – 46 925,00 zł, w tym na zadania z obszaru:

- na zadania w obszarze pomocy społecznej                 -   1 530,00 zł,

- na zadania w obszarze kultury                                 - 25 600,00 zł,

- na zadania w obszarze kultury fizycznej i sportu         - 19 795,00 zł.

Załącznik nr 2

do Uchwały Nr ………………/………………/2012.

Zarządu Powiatu w  Kluczborku z dnia27 listopada 2012r..

Regulamin otwartego konkursu ofert

na realizację zadań publicznych w 2013 roku.

§ 1. Zlecanie realizacji zadań publicznych odbędzie się w 2013 roku w formie wspierania zadań, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert.

§ 2. Spośród wymienionych w § 7. ust. 2 załącznika do Uchwały w sprawie uchwalenia Rocznego programu współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi na 2013 rok, priorytetowych zadań publicznych, przedmiotem otwartego konkursu ofert w 2013 roku będą działania z obszaru:

1)  Pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób;

2)  Kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego;

3)  Wspierania i upowszechniania kultury fizycznej.

§ 3. Ogłoszenie o otwartym konkursie ofert zamieszcza się: na stronie internetowej powiatu kluczborskiego - www.powiatkluczborski.pl oraz w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Kluczborku.

§ 4. Po upływie terminu składania ofert, na stronie internetowej powiatu kluczborskiego pod adresem: www.powiatkluczborski.pl, zostanie umieszczony wykaz wszystkich złożonych ofert wraz z informacją o brakach formalnych i ostatecznym terminem ich uzupełnienia. Nie uzupełnienie ich w terminie powoduje pozostawienie ofert bez rozpatrzenia.

4.1. Podmiot składający ofertę zobowiązany jest począwszy od momentu złożenia oferty, poprzez cały okres rozpatrywania, realizacji i rozliczenia zadania informować pisemnie  zleceniodawcę o wszelkich zmianach w statucie/rejestrze i dotyczących realizacji zadania publicznego.

§ 5.1. Oferty spełniające wszystkie wymogi formalne opiniuje komisja konkursowa, następnie Zarząd Powiatu w Kluczborku przyznaje dotacje na realizację zadań publicznych.

2. W celu zaopiniowania ofert, zgodnie z § 13 Załącznika do Uchwały Nr XXV/185/2012 Rady Powiatu w Kluczborku z dnia 25 października 2012 r. w sprawie uchwalenia Rocznego programu współpracy powiatu kluczborskiego z organizacjami pozarządowymi na 2013 rok, Zarząd Powiatu w Kluczborku powołuje  komisję konkursową i określa jej regulamin pracy.

3. Rozpatrywane będą wyłącznie oferty:

1)  Przygotowane na formularzu zgodnym z obowiązującymi przepisami;

2)  Prawidłowo wypełnione;

3)  Zawierające niezbędne załączniki;

4)  Złożone w terminie określonym w ogłoszeniu konkursowym;

5)  Uzupełnione w terminie o braki formalne.

4. Decyzja Zarządu jest ostateczna i nie podlega weryfikacji ani odwołaniu.

5. Konkurs zostanie rozstrzygnięty także w przypadku, gdy wpłynie jedna oferta.

§ 6. 1. Podmiot składający ofertę jest zobowiązany prowadzić działalność statutową w dziedzinie objętej konkursem.

2. Lista podmiotów wraz z nazwą zadania i wysokością przyznanych środków, które otrzymają dotację na realizację zadań zostanie opublikowana na stronie internetowej powiatu kluczborskiego - www.powiatkluczborski.pl oraz w Biuletynie Informacji Publicznej i na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Kluczborku.

§ 7. 1. Szczegółowe warunki realizacji zadania zostaną określone w umowie podpisanej pomiędzy Zarządem Powiatu w Kluczborku a oferentem wybranym w drodze konkursu. Wzór umowy określa Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25).

2. Umowa i jej zmiany wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.

3. Wykonanie zadania podlega szczegółowemu rozliczeniu finansowemu i rzeczowemu.

4. Jeżeli zadanie rozpoczęto przed zawarciem umowy to w sprawozdaniu końcowym przy rozliczeniu dotacji nie uwzględnia się (faktur, rachunków itp.) wystawionych przed datą zawarcia umowy.

5. Dokumenty księgowe związane z realizacją zadania (np. faktury, rachunki itp.) muszą być wystawione na zleceniobiorcę będącego stroną umowy.

6. W przypadku wykorzystania na realizację zadania tylko części dotacji, niewykorzystana kwota dotacji podlega zwrotowi  wraz z odsetkami zgodnie z zasadami określonymi w Ustawie o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.). 

7. Podmiot otrzymujący dotację nie może wykorzystać i nie może przeznaczyć środków  na inne cele niż określone w umowie.

8. W przypadku rezygnacji z przyznanej dotacji podmiot zobowiązany jest do natychmiastowego poinformowania w formie pisemnej o tym fakcie Zarządu Powiatu w Kluczborku.

9. Wzór sprawozdania z wykonania zadania publicznego stanowi załącznik Nr 3 do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011 r., Nr 6, poz. 25).

10. Szczegółowy termin złożenia sprawozdania oraz termin i sposób rozliczania udzielonej dotacji określa umowa.