Protokół Nr 20/2012 z posiedzenia Komisji ds. Wsi, Rolnictwa i Ochrony Środowiska w dniu 21 września 2012 r. Przewodniczył Przewodniczący komisji – Andrzej Butra Lista obecności w załączeniu. Porządek posiedzenia: 1.Otwarcie posiedzenia. 2.Analiza materiałów na XXIV sesję. 3.Wolne wnioski. 4.Zamknięcie posiedzenia. Zaproszeni: 1. Wanda Słabosz – Skarbnik Powiatu, 2. Artur Nowak – Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Leśnictwa. Ad.1 Przewodniczący Komisji przywitał wszystkich zebranych i przedstawił porządek dzisiejszego posiedzenia. Do przedstawionego porządku członkowie Komisji nie wnieśli żadnych uwag jednogłośnie go zatwierdzając. Ad.2 Przewodniczący komisji przedstawił projekty uchwał na XXIV sesję w następujących sprawach: zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Kluczborskiego na rok 2012 Nr XV/104/2011 Rady Powiatu w Kluczborku, zmiany wieloletniej prognozy finansowej, wyrażenia zgody na nieodpłatne przekazanie nieruchomości położonej w Polanowicach stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego na rzecz Gminy Byczyna, wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego, położonej w Kluczborku przy ul. Sienkiewicza 20 B, wyrażenia zgody na wydzierżawienie w drodze przetargu na okres 10 lat, nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego przy ul. Sienkiewicza 20 B, rozpatrzenia skargi pani R. K. na Starostę Kluczborskiego, rozpatrzenia skargi pani I. P. na Starostę Kluczborskiego. Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie. Pani Skarbnik poinformowała, że zwiększono dochody o kwotę 5.829.283 zł. , dotacji z ministerstwa zdrowia, która jest przeznaczona na spłatę zobowiązania po SP ZOZ-ie, dzięki dwóm otrzymanym dotacjom powiat spłaci ZUZ – zobowiązania z tytułu składek od płatnika, w związku z czym całkowicie spłacone zostanie zobowiązanie po SP ZOZ-ie. Pan Starosta wskazał na sprawozdanie z wykonania budżetu za I półrocze 2012 r., i poinformował, że w sprawozdaniu tym, sporządzonym na dzień 30 sierpnia 2-1012 r., funkcjonuje jeszcze zadłużenie po SP ZOZ-ie, w związku z czym opinia RIO o tym sprawozdaniu będzie z pewnością z uwagami czy z zastrzeżeniami, jednak w chwili obecnej wiemy, że dzięki otrzymanym dotacjom dług ten powiat całkowicie spłacił. Pan Starosta poinformował, że przy składaniu informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2012 r. RIO zostało poinformowane o całej procedurze dot., ubiegania się o dotacje. Pani Skarbnik poinformowała, ze czekamy na uruchomienie tej dotacji. Przewodniczący komisji przystąpił do głosowania nad projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie i analogicznie nad projektem uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej, radni w obecności 3 jednogłośnie wyrazili pozytywną opinię o powyższych projektach uchwał. Kolejnym projektem był projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przekazanie nieruchomości położonej w Polanowicach stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego na rzecz Gminy Byczyna. Nieruchomość gruntowa wymieniona w powyższym projekcie uchwały jest własnością Powiatu Kluczborskiego i stanowi teren zabudowany budynkiem obsługi i zbiornikiem oczyszczalni ścieków. Istniejący obiekt oczyszczalni nie spełnia warunków technicznych umożliwiających korzystanie z niego, w związku z tym Gmina Byczyna planuje przeprowadzić gruntowny remont w celu zapewnienia odbioru ścieków Pan Starosta poinformował, że wstępne warunki zainteresowanych ewentualnie banków są interesujące dla nas. Pan Starosta dodał, ze w przyszłości będzie to narzędzie dla samorządów dla pozyskania środków finansowych, gdyż coraz bardziej ograniczone są możliwości kredytowania dla samorządów, poza tym każdy kredyt obniża wskaźniki dla samorządu. Radny Stanisław Konarski zapytał co o takim rozwiązaniu myślą podmioty, które obecnie w tym budynku mają swoje siedziby. Pan Starosta odpowiedział, że być może nie do końca jest zrozumiane całe przedsięwzięcie, oraz, że nie ma to wpływu na ponoszone koszty przez jednostki, które maja tam swoje siedziby. Za pozytywną opinią o powyższych dwóch projektach uchwał głosowało 2 radnych, 1 wstrzymał się od głosu. Kolejno przedstawiono projekt w sprawie rozpatrzenia skargi pani R. K. na Starostę Kluczborskiego oraz drugi projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi pani I. P. na Starostę Kluczborskiego. Do powyższych projektów nie wniesiono zapytań, radni 2 głosami za przyjęli pozytywną opinię o powyższych projektach uchwał. Kolejnym punktem obrad sesji jest informacja o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2012 r. Pan Starosta wyjaśnił, że sprawozdanie złożono w ostatnim dniu, co wiązało się z dotacjami na spłatę zobowiązań po SP ZOZ. W związku z czym opinia RIO będzie z pewnością pozytywna z uwagami. Ad.3 Radny Paweł Prochota zwrócił uwagę, aby zrobić wszystko dla odnowienia taboru w PKS, gdyż niektóre z autobusów powoli nie nadają się do użytku. Pan Starosta odpowiedział, że cały czas się o tym myśli i przyjdzie czas na odnowienie taboru, gdy nie będzie zobowiązań po SP ZOZ, oraz, i bieżąca rentowność spółki będzie około zera. Pan Starosta przypomniał, ze od września do współpracy przystąpił Wołczyn i Gorzów Śląski, zainteresowane są też Rudniki. Pan Starosta stwierdził, że dobrze byłoby również sprzedać stację paliw, ale nie jest to łatwe. Radny Stanisław Konarski stwierdził, ze nie może dojść do sytuacji, że zabraknie taboru do obsługi pasażerów. Pan Starosta stwierdził, że nie będzie takiej sytuacji. Pan Starosta poinformował, że w tej kwestii przydatna może być też forma leasingu, ale to zobaczymy w przyszłości. Ad.4 W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim za przybycie i zamknął dzisiejsze posiedzenie. Na tym protokół zakończono.
Przewodniczący komisji Andrzej Butra Protokołowała Katarzyna Hołdys
w Polanowicach. W związku z powyższym Gmina Byczyna zwróciła się z wnioskiem do Powiatu Kluczborskiego o nieodpłatne przekazanie prawa własności przedmiotowej nieruchomości, celem wykonywania zadań własnych gminy o charakterze użyteczności publicznej w zakresie usuwania i oczyszczania ścieków w obrębie miejscowości Polanowice. Zgodnie z art. 13 ust 2 i 2a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami, przedmiotowa nieruchomość może być przedmiotem darowizny na cel publiczny – za zgodą Rady Powiatu. Do projektu nie wniesiono zapytań, członkowie komisji w obecności 3 jednogłośnie przyjęli pozytywną opinię o powyższym projekcie uchwały. Kolejnym projektem był projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego, położonej w Kluczborku przy ul. Sienkiewicza 20 B. Powyższy projekt wyjaśnił pan Starosta. Pan Starosta poinformował, z rozwiązania przedstawionego w powyższym projekcie zwane leasingiem zwrotnym , po raz pierwszy w Polsce zastosował Prezydent Wrocławia oddając w leasing część siedziby Urzędu Miejskiego we Wrocławiu. Pan Starosta stwierdził, ze powyższe rozwiązanie jest dla powiatu korzystne z kilku powodów, przy takim rozwiązaniu nie ma deficytu, wpływają dochody majątkowe co podnosi wskaźniki, poza tym, w gospodarce leasing jest normą, w samorządach proporcja jest zupełnie odwrócona, samorządy posiadają spore majątki, na których utrzymanie wydają dużo pieniędzy a nie czerpią z nich żadnych dochodów, uwolnienie poniesionych nakładów inwestycyjnych, co bardzo mogłoby powiatowi pomóc, podnieść wskaźniki. Pan Starosta odniósł się do kolejnego projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie w drodze przetargu na okres 10 lat, nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Powiatu Kluczborskiego przy ul. Sienkiewicza 20 B i poinformował, że w zakresie leasingu zwrotnego nie obejmuje się takimi umowami gruntu, dlatego jest dzierżawa na okres trwania leasingu operacyjnego, który dotyczy budynku, należy pamiętać, że powiat nie pozbywa się majątku, gdyż nie jest to sprzedaż, majątek po czasie określonej umowy wraca do powiatu.