Protokół Nr 2/2002

 

 

z posiedzenia Komisji Zdrowia i Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu
w Kluczborku w dniu 6 grudnia 2002r.

Przewodniczył Przewodniczący Komisji – Andrzej Jung.

Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli:

Wanda Słabosz – Naczelnik Wydziału Finansowego.

Porządek posiedzenia:

1.Otwarcie posiedzenia.

2.Opracowanie planu pracy komisji na I półrocze 2003 roku.

3.Analiza projektu budżetu na 2003 roku.

4.Wolne wnioski.

 

Ad.1.

Przewodniczący Komisji przywitał wszystkich zebranych i otworzył posiedzenie w dniu dzisiejszym.

Przewodniczący przedstawił także porządek posiedzenia. Członkowie Komisji nie wnieśli do proponowanego porządku uwag jednogłośnie go zatwierdzając.

Ad.2.

Przewodniczący Komisji zaproponował, aby członkowie komisji podali swoje propozycje
do planu pracy na I półrocze 2003 roku. Po krótkiej dyskusji przyjęto następujące propozycje:

Styczeń – Spotkanie z Dyrekcją SPZOZ / informacja o ogólnej sytuacji SPZOZ
w Kluczborku /,

Luty – Spotkanie z Ordynatorami poszczególnych oddziałów,

Marzec – Spotkanie z Dyrektorem Opolskiej Regionalnej Kasy Chorych,

kontraktacja usług,

Kwiecień - Rekonesans Oddziału Chirurgicznego w Kluczborku,

Spotkanie z Dyrektorem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie,
Maj – Rekonesans Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego w Wołczynie,

Czerwiec – Spotkanie z Komendantem Komendy Powiatowej Policji oraz Komendantem

Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kluczborku.

W związku z brakiem innych propozycji radni jednogłośnie przyjęli powyższy plan pracy.

Ad.3.

Radni zapoznali się z przedstawionym projektem budżetu Powiatu Kluczborskiego
na 2003 rok. Projekt powyższy przedstawia:

-dochody budżetu Powiatu Kluczborskiego na rok 2003 /w kwocie 43.769.547,-zł/,

-wydatki budżetu /w kwocie 45.524.547,-zł/,

-dochody i wydatki związane z wykonywaniem zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami realizowanych przez powiat w 2003 roku
/w kwocie 9.750.790,-zł/,

-plan dochodów przekazywanych do budżetu państwa w 2003 roku w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej zlecanych jednostkom samorządu terytorialnego
/w kwocie 706.700,-zł/,

-plan przychodów i rozchodów budżetu powiatu kluczborskiego na 2003 rok,
/w przychodach zawarta jest sprzedaż obligacji komunalnych w kwocie 2.000.000,-zł,
spłaty pożyczki udzielonej ze środków publicznych /w kwocie 2.000.000,-zł/ oraz

rozchody /przeznaczone na spłatę rat kredytów długoterminowych zaciągniętych na rynku krajowym w wysokości 445.000,-zł/ ,

-plan przychodów i wydatków gospodarstw pomocniczych,

-plan przychodów i wydatków środków specjalnych,

-plan wydatków inwestycyjnych na rok 2003,

plan przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na 2003r oraz plan przychodów i wydatków Powiatowego Funduszu Gospodarki Zasobem Geodezyjnym i Kartograficznym na 2003r,

-zakres zadań i kwoty dotacji celowych dla jednostek realizujących zadania Powiatu na mocy porozumień w 2003 roku,

-zakres zadań i kwot dotacji udzielonych z budżetu powiatu dla szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkół publicznych funkcjonujących na terenie Powiatu Kluczborskiego.

Radni wnikliwie analizowali ogólną sytuację SPZOZ w Kluczborku.

Radny Andrzej Jung zapytał ile pożyczek i kredytów obecnie jest zaciągniętych dla SPZOZ
w Kluczborku oraz jak przedstawia się spłata odsetek od tych kredytów.

Naczelnik Wydziału finansowego wyjaśniła, że w chwili obecnej są zaciągnięte dwa kredyty w kwotach po 3.000.000,-zł oraz jeden w kwocie 4.800.000,-zł w wypadku którego Starostwo Powiatowe jest poręczycielem. W przypadku jednego z kredytów w kwocie 3.000.000,-zł, który został przekazany dla SPZOZ w formie pożyczki spłacone zostały jedynie odsetki. Zakład zobowiązał się do końca grudnia pokryć wszystkie należności z tytułu odsetek
w całości.

Radny zapytał także czy kwota powyższego kredytu została już uruchomiona i co z tych środków zostało do tej pory zrobione. Pani Naczelnik wyjaśniła, że środki te są uruchomione , a Dyrekcja SPZOZ ma termin do końca grudnia na rozliczenie się i przedstawienie sprawozdania. Radny wyraził swoje zaniepokojenie dotyczące spłaty rat, gdyż zakład

w chwili obecnej jest w bardzo ciężkiej sytuacji finansowej i zaczyna dochodzić do tego,
że brakuje na podstawowe leki. Naczelnik Wydziału Finansów stwierdziła, że do tej pory zakład spłaca, ale w razie nie wywiązywania się kwota ta jest zabezpieczona w budżecie.

Ponadto planowane jest zaciągnięcie przez Starostwo Powiatowe kredytu bankowego
w kwocie 4.000.000,-zł, którego zastaw stanowić będzie weksel in blanco.

Radny Adam Martyniszyn wyraził także swój niepokój dotyczący ogromnego zadłużenia
w przypadku nierzetelności ze strony SPZOZ w Kluczborku. Radny stwierdził także, że środki z kredytów powinny być przeznaczane na podniesienie wartości obiektów szpitalnych, zakupu nowszego sprzętu, a nie na pokrywanie wciąż pogłębiających się długów.

Według radnego Adama Martyniszyna powinna być podniesiona jakość usług oraz większa promocja zdrowia . W tym wypadku Wydział Ochrony i Promocji Zdrowia mógłby zająć się pozyskaniem środków na ten cel.

Radny Maciej Mularczyk poparł zdanie radnego i stwierdził, że jakość usług na oddziałach musi ulec zmianie i najprawdopodobniej w przyszłości planuje się przeprowadzenie ankiet

wśród pacjentów przebywających w szpitalach na podstawie których nastąpi odpowiednia selekcja personelu.

Radny zaproponował także, żeby zobowiązać Dyrekcję SPZOZ w Kluczborku w terminie do 15 stycznia 2003r.o przedstawienie programu naprawczego oraz aktualnej sytuacji finansowej zakładu. Zaproponowano także zaprosić Dyrektora SPZOZ i Główną Księgową na następne posiedzenie komisji.

Radny Adam Martyniszyn analizując projekt uchwały budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2003 rok zaproponował, aby :
-w § 19 maksymalna wysokość pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciągniętych przez Zarząd Powiatu w roku budżetowym 2003 nie przekraczała 2.000.000,-zł zamiast proponowanej 3.000.000,-zł / za-5 głosów, przeciw-brak, wstrzymujących się-1/

-w § 20 Zarząd Powiatu mógł samodzielnie zaciągać zobowiązania do sumy 1.000.000,-zł,
a nie jak dotychczas do 1.500.000,-zł /za-4 głosy, przeciw brak, wstrzymujących się-2/,

-w § 21 Zarząd Powiatu mógł w roku budżetowym samodzielnie udzielać pożyczek, poręczeń

i gwarancji do sumy 2.000.000,-zł, a nie jak dotychczas do sumy 3.000.000,-zł /za-5 głosów, przeciw-brak, wstrzymujących się-1/,

-w § 22 łączna kwota poręczeń i gwarancji nie może przekroczyć sumy 4.500.000,-zł, a nie

jak dotychczas 4.800.000,-zł /za-3, przeciw-brak, wstrzymujących się-3/.

Radny Adam Martyniszyn zapytał, czy zwiększenie kwoty w dziale 750- Administracja Publiczna, rozdział 75020- Starostwa powiatowe jest związane z utworzeniem nowych etatów. Naczelnik Wydziału wyjaśniła, że na powyższe zwiększenie ma wpływ ustawowa podwyżka wynagrodzeń w 2003 roku, której wzrost będzie wynosił do 4%.

Radny stwierdził także, że na terenie Powiatu brakuje psychologów, a zapotrzebowanie na tego typu opiekę jest bardzo duże. Brak jest również lekarzy psychiatrów.
W związku z powyższym komisja wnioskuje o zatrudnienie w Poradni Przeciwalkoholowej lekarza psychiatry, który rozszerzyłby zakres terapii w środowiskach z ciągle narastającymi problemami i uzależnieniami.

Radny Adam Martyniszyn poprosił również o przedstawienie na piśmie informacji jakie jest obecnie zadłużenie Starostwa Powiatowego w Kluczborku, w ilu przypadkach starostwo jest kredytobiorcą, a w ilu poręczycielem. Radny zaproponował także, aby środki uzyskane
z Funduszu SAPARD po zakończeniu modernizacji drogi Krasków-Borkowice dołączone zostały do rezerwy budżetowej.

Następnie radny Adam Martyniszyn przedstawił trudną sytuację pracy policji na terenie Gminy Wołczyn związaną z brakiem sprawnego samochodu. W związku z tym członkowie komisji wnioskują o dofinansowanie zakupu samochodu dla Komendy Powiatowej Policji
w Kluczborku – Rewir Dzielnicowy w Wołczynie. Zakup takiego samochodu pozwoliłby usprawnić pracę oraz spełniałby podstawowe wymogi bezpieczeństwa.

Powyższy wniosek radnego został jednogłośnie przyjęty.

Radny zawnioskował również, aby przeprowadzona została ponowna analiza środków trwałych wykazanych w mieniu Powiatu Kluczborskiego na dzień 31.10.2002r, gdzie według radnego różnice pomiędzy wartością gruntu i wartością budynków są zbyt rozbieżne.

Innych uwag nie zgłoszono.

W związku z tym Przewodniczący Komisji poddał cały projekt pod głosowanie.

W wyniku głosowania członkowie komisji jednogłośnie przyjęli projekt budżetu Powiatu Kluczborskiego na 2003 rok.

 

 

 

Ad.4.

Radny Wiktor Naumik przedstawił krótką informację z ostatniego posiedzenia Rady Społecznej SPZOZ w Kluczborku w dniu 2 grudnia 2002 roku.

Na posiedzeniu zapoznano się z aktualną sytuacją ekonomiczno-finansową jednostki, ponadto przedstawione zostały projekty uchwał w sprawach: wyrażenia zgody na sprzedaż 4 garaży zlokalizowanych na posesji przy ul. Skłodowskiej 10, sprzedaży aparatu RTG zainstalowanego w byłej Poradni Chorób Płuc i Gruźlicy przy ul. Wolności 6, wydzierżawienia sprzętu po byłej Poradni Neurologicznej, sprzedaży aparatu EKG BEST-103 z byłej pracowni EKG, wyrażenia zgody na wydzierżawienie sprzętu Szkole Podstawowej
Nr 1 w Wołczynie / członkowie Rady Społecznej zaproponowali nieodpłatne przekazanie /.

Dyrektor SPZOZ przedstawił także pismo Dyrektora Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych
Nr 2 – Centrum Kształcenia Ustawicznego Pana P.Cieplika w sprawie nieodpłatnego przekazania 3 sztuk pralnic, które SPZOZ kiedyś użytkował / obecnie usługi pralnicze bielizny szpitalnej świadczy firma , z którą SPZOZ ma zawartą umowę/.

Powyższe automaty mogłyby zdaniem Dyrektora być wykorzystane w internacie przy
ul.Konopnickiej. Pan Dyrektor w zamian za bezpłatne przekazanie pralnic zaproponował pomoc przy remoncie ogrodzenia terenu szpitalnego.

Przedstawione zostało także pismo NSZZ ,,Solidarność” Międzyzakładowej Organizacji Związkowej przy SPZOZ ZOZ w Kluczborku w sprawie udzielenia votum nieufności wobec Dyrektora SPZOZ w Kluczborku. Zdaniem Związków Zawodowych wniosek jest zasadny

i nadal go podtrzymują.

Radny Wiktor Naumik oraz Adam Martyniszyn zaproponowali, aby w związku wyborami samorządowymi zmieniony został skład Rady Społecznej. Zdaniem radnych w skład Rady Społecznej powinni wejść przedstawiciele nowo wybranych rad poszczególnych gmin Powiatu Kluczborskiego.Przewodniczący Komisji poddał wniosek pod głosowanie.

W obecności 6 radnych jednogłośnie przyjęto powyższy wniosek.

Innych spraw nie poruszano. W związku z wyczerpaniem porządku posiedzenia Przewodniczący Komisji podziękował wszystkim zebranym za udział i zamknął posiedzenie w dniu dzisiejszym.

 

 

 

 

 

Przewodniczący Komisji

Andrzej Jung